Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-015583-10

Дело №2а-1335/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1335/2024 по административному исковому заявлению Седова Олега Анатольевича к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

встречному административному исковому заявлению ИФНС России № 20 по адрес к Седову Олегу Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился Седов О.А. в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, в обоснование своих требований (с учетом уточнений) указал что, 19.01.2023 года после обнаружения отрицательного сальдо единого налогового счета, Седовым О.А. через личные кабинет налогоплательщика был направлен запрос в ИФНС №20 на предоставление информации о сальдо моего единого налогового счета. 26.01.2023г получена справка №2023-16916, с отрицательным сальдо по налогам в размере сумма и пеням за один день - сумма В детализации задолженности указаны Транспортный налог, Земельный налог и Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не по одному налогу не указан срок уплаты. 28.02.2023 года Седовым О.А. было подано заявление о том, что требования об уплате налога, пеней, штрафа, процентов не получал, и просил направить документы, повлекшие формирование отрицательного сальдо. В ответе ИФНС №20 от 23.03.2023г. содержались четыре требования: № 8036 от 13.01.2020г. Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, без указания расчетного периода сумма и Пени сумма; №3981 от 29.01.2020г. Земельный налог за 2018г. сумма и Пени сумма; №24721 от 04.02.2020г. Транспортный налог за 2018г. сумма и Пени сумма; №106961 от 09.07.2020г. Транспортный налог без указания расчетного периода сумма и Пени сумма 06.06.2023 года в ИФНС №20 было подано заявление о том, что выполнить требование об уплате задолженности № 3477 от 25.05.2023 года не представляется возможным в связи с тем, что оно содержит сведения, не соответствующие верному определению действительных обязательств перед бюджетом. Требование №8036 от 13.01.2020г по Страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (без указания расчетного периода) ранее не получал, как и акт налоговой проверки, вынесенное решение о взыскании задолженности мне не направлялись. Требование №106961 от 09.07.2020г. Транспортный налог (без указания расчетного периода) сумма и Пени сумма ранее не получал. Земельный налог за 2018 год в сумме сумма оплачен 02.03.2020 УИН № 18209965207000495350, плюс пени 101,сумма. оплата УИН № 18205019200000232698 от 02.03.2020 года, о чем было направлено обращение в ИФНС № 20 под номером 05580 от 02.03.2020г., т транспортный налог за 2018 год в сумме сумма и пени сумма был оплачен 02.03.2020 года заявление об оплате направлено в ИФНС № 20, дата 02.03.2020г № 05561. 13.01.2021 года в ЕГРИП в отношении действующего ИП Седова О.А. внесена запись за ГРН № 421774600086840 об исключении из ЕГРИП. Согласно ст. 59 НК РФ ИФНС № 20 не имела права формировать отрицательное сальдо по ЕНС физического лица из указанных выше задолженностей. Данные задолженности были внесены в ЕНС с нарушением действующего Налогового Кодекса РФ. В порядке досудебного урегулирования задолженности были направлены дополнительные обращения через Личный кабинет в ИФНС № 20 от 20.12.2023 № 2023122001010154, от 18.06.2024 № 2024061801010425, в УФНС России по адрес. Спорная сумма недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС, налог на имущество, земельный налог с физических лиц, транспортный налог в общем размере сумма (сто шестьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля образовалась до «13» января 2021г. (по сведениям представленным в ответе У ФНС по адрес от 31.07.2024 № 7700-00-11-2024/014169), то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от «31» июля 2024г. задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС, налог на имущество, земельный налог с физических лиц, транспортный налог в общей сумме сумма является безнадежной к взысканию. В досудебном порядке спор разрешен не был. В связи с чем, административный истец просит суд, признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на ОПС и ОМС, налог на имущество, земельный налог с физических лиц, транспортный налог в общей сумме сумма (сто шестьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля сумма, а также на задолженность по пеням, начисленным на указанные суммы недоимки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной, обязать зачислить в счет оплаты указанных налогов, налоги физического лица за 2022 год в сумме сумма, оплаченные 28.11.2023 п/п № 171600357685, согласно налоговому уведомлению № 127955774 от 12.08.2023 и считать оплаченными, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины сумма, взыскать судебные расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления сумма

ИФНС России №20 по адрес обратилась в суд с встречным административным исковым заявлением к Седову Олегу Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование своих требований указала, что по состоянию на 02.07.2024 года в ЕНС Седова О.А. числится отрицательное сальдо в сумме сумма, из которых пеня в размере сумма, транспортный налог за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, страховые взносы ОМС за 2018 год сумма, страховые взносы ОПС за 2018 год в размере сумма. В связи с неуплатой налога и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ ИФНС России № 20 по адрес выставила административному ответчику требование об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года № 3477 на сумму сумма Направлено через личный кабинет. Инспекцией 29 ноября 2023 года вынесено решение № 10792 о взыскании задолженности за счет денежных средств. На дату направления настоящего Заявления сумма недоимки по налогам, пени в бюджет не уплачена. ИФНС России № 20 по адрес в адрес Мирового судьи судебного участка № 298 адрес было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества физического лица по налогам за период с 2018 по 2022 годы в размере сумма и пени в размере сумма с Седова Олега Анатольевича. 21.08.2024 года Мировым судьей судебного участка № 298 адрес по делу № 2а-0221/298/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с Седова Олега Анатольевича за счет имущества физического лица налогов и сборов в размере сумма и пени в размере сумма 09 сентября 2024 года Мировым судьей судебного участка № 298 адрес было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика. В связи с чем, административный истец просит суд, взыскать с Седова Олега Анатольевича в пользу ИФНС России №20 по адрес задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма.

Административный истец Седов О.А. в судебное заседание явился, свои административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, против удовлетворения встречных административных исковых требований ИФНС России № 20 по адрес возражал по доводам изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 20 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы административного иска ИФНС России № 20 по адрес поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении административных исковых требований фио просила отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес и доводится до налогоплательщика путем направления ему налогового уведомления в сроки и в порядке, установленном ст. ст. 52, 363 НК РФ.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и в сроки установленные законами субъектов РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиком по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные законами субъектов РФ. Законом адрес от 09.07.2008 № 33 "О транспортном налоге" определяются ставки транспортного налога на территории адрес.

Согласно ст. 2 Закона адрес от 09.07.2008 № 33 "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения согласно ст. 389 Кодекса признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования и на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представляемых в налоговые органы в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами. В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на недвижимое имущество. Положениями ст. 401 Кодекса объектом налогообложения признается дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома. Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также нотариусами, если иное не предусмотрено статьей 408 НК РФ. В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на недвижимое имущество. Положениями ст. 401 Кодекса объектом налогообложения признается дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома. Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также нотариусами, если иное не предусмотрено статьей 408 НК РФ.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налогоплательщику при наличии у него задолженности по налогам (сборам), а также пеням.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа/ в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 02.07.2024 года в ЕНС Седова О.А. числится отрицательное сальдо в сумме сумма, из которых пеня в размере сумма, транспортный налог за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, страховые взносы ОМС за 2018 год сумма, страховые взносы ОПС за 2018 год в размере сумма.

В связи с неуплатой налога и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ ИФНС России № 20 по адрес выставила административному ответчику требование об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года № 3477 на сумму сумма

Направлено через личный кабинет.

Инспекцией 29 ноября 2023 года вынесено решение № 10792 о взыскании задолженности за счет денежных средств.

На дату направления настоящего Заявления сумма недоимки по налогам, пени в бюджет не уплачена.

ИФНС России № 20 по адрес в адрес Мирового судьи судебного участка № 298 адрес было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества физического лица по налогам за период с 2018 по 2022 годы в размере сумма и пени в размере сумма с Седова Олега Анатольевича.

21.08.2024 года Мировым судьей судебного участка № 298 адрес по делу № 2а-0221/298/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с Седова Олега Анатольевича за счет имущества физического лица налогов и сборов в размере сумма и пени в размере сумма

09 сентября 2024 года Мировым судьей судебного участка № 298 адрес было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

До настоящего времени сумма недоимки по налогам в бюджет не уплачена.

Седов О.А. в своем административном исковом заявлении ставит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности пени в размере сумма, транспортный налог за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма, страховые взносы ОМС за 2018 год сумма, страховые взносы ОПС за 2018 год в размере сумма.

Налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения (пп. 1 п. 1 ст. 21 НК РФ).

Обязанности налогоплательщиков установлены ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть первую налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, в соответствии со статьей 11.1 единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением с 01.01.2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ вынесен и в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 02.12.2024 года.

Таким образом из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию спорной задолженности и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура направления налогового уведомления и требования, принудительного взыскания налоговой недоимки, налоговым органом соблюдены.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока пропущенного процессуального срока на обращение в суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 N 20-О указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 N 611-О и от 17.07.2018 N 1695-О).

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

При этом пунктом 1 Постановления Правительства России от 29.03.2023 года № 500 Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, суд изучив доводы изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, признает их уважительными и восстанавливает пропущенный процессуальный срок.

При этом административный ответчик, имея в собственности имущество и являясь гражданином Российской Федерации достоверно зная о наличии у него публичной обязанности по уплате налогов, которая им не исполнена, фактически уклонился от исполнения такой обязанности.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

После отмены судебного приказа от 24.04.2024 года, административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением 24.10.2024 года, в установленный законом срок.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом сведений, используемых для расчета налога, административным ответчиком не представлено.

При этом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что налоговый орган обращался в суд о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год.

Срок по взысканию задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год у налогового органа не истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, подлежит признанию безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Исходя из того, что факт наличия задолженности у фио нашел свое подтверждение, в связи с чем, требования о взыскании судебных расходов, государственной пошлины удовлетворению не подлежат, при этом факт несения судебных расходов Седовым О.А. не подтвержден.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с Седова Олега Анатольевича подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в бюджет адрес.

С учетом того, что при подаче административного искового заявления Седова Олега Анатольевича к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере сумма, суд приходит к выводу о том, что с Седова Олега Анатольевича подлежит взысканию государственная пошлина в сумме сумма в бюджет адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018, 2019 год и пени за указанный период, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 - отказать.

Встречные административные исковые требования ИФНС России № 20 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России №20 по адрес задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере сумма, земельного налога за 2022 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма и пени в размере сумма, а всего сумма.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в сумме сумма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2025 года.

Судья: О.А.Ашурова