Дело № 2-2839/2025

УИД № 22RS0067-01-2025-006996-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Фурсовой О.М.,

при секретаре Бобко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Октябрьского района г. Барнаула к ФИО1 об обязании привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние, просит обязать ФИО1 привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: очистить участок от сорняков и кленовой поросли, выполнить ремонт ограждения и очистить территорию, прилегающую к участку от мусора, сорняков и кленовой поросли, присудить ко взысканию с ФИО1 в пользу Администрации Октябрьского района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией района установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Земельный участок с северо-западной стороны огорожен, участок и прилегающая к участку территория заросли сорняками и кленовой порослью, что подтверждается актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние направлено ответчику, однако не исполнено, что подтверждается актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Октябрьского района г. Барнаула - ФИО2 уточнил исковые требования и просил обязать ФИО1 привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <...>: очистить участок от сорняков и кленовой поросли, выполнить ремонт ограждения, присудить ко взысканию с ФИО1 в пользу Администрации Октябрьского района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного разбирательства каких-либо ходатайств от него не поступило.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учётом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 62 Правил благоустройства территории городского округа – Города Барнаула Алтайского края (далее – Правила), утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645, правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законом праве, а также прилегающей территории.

Согласно п.2 ст. 63 Правил уборка территории города осуществляется физическими, юридическими лица, являющимися собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, и (или) владеющими земельными участками на праве собственности, ином законом праве, самостоятельно либо путем заключения договоров.

Согласно пунктам 1,2 ст. 16 положения об Октябрьском районе в городе Барнауле и администрации Октябрьского района города Барнаула решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775 «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула», администрация района организует благоустройство территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, а также осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Земельный участок с северо-западной стороны огорожен, участок и прилегающая к участку территория заросли сорняками и кленовой порослью, что подтверждается актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.

Как усматривается из материалов дела, требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние направлено ответчику, однако не исполнено, что подтверждается актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта визуального осмотра земельного участка и прилегающей к нему территории по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Октябрьского района города Барнаула, визуально осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. Установлено, что земельный участок находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Ограждение земельного участка отклонено от вертикали, прилегающая к участку территория очищена от сорняков и поросли. На земельном участке имеется порубочные остатки. Нарушение устранено частично – очищена прилегающая к участку территория, порубочные остатки на участке не убраны, ограждение не отремонтировано.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 16 Положения об Октябрьском районе городе Барнауле и администрации Октябрьского района города Барнаула решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 года № 775 «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула», администрация района организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, а также осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.

Правила действуют на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п.9 ст.27 решения Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» (далее - Правила благоустройства) владелец ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен, - правообладатель земельного участка, на котором расположено ограждение, обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом ограждения в порядке, установленном Правилами, в том числе содержать в чистоте, производить окраску в зависимости от материала ограждения), устранять повреждения конструктивных элементов ограждения.

В соответствии с п. 11 ст. 27 Правил благоустройства, ограждения должны находиться в исправном состоянии, материалы ограждений не должны иметь следов изменения декоративных и эксплуатационных свойств, а также следов разрушения и коррозии. Ограждение земельного участка должно быть выполнено в едином стиле.

Согласно п. 13 ст. 27 Правил благоустройства, ветхое и аварийное ограждение с отклонением от вертикали более 5 см подлежит ремонту владельцем ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен - правообладателем земельного участка, на котором расположено ограждение, в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения.

Истец является органом местного самоуправления, который организует работу с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства города.

Поскольку материалами дела подтверждается факт того, что принадлежащий ответчику земельный участок не поддерживается в надлежащем состоянии, не очищен от сорняков и кленовой поросли, ограждение не отремонтировано, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности по добровольному исполнению ответчиком судебного акта, а также принцип разумности, полагает, что заявленная истцом судебная неустойка в сумме 10 000 рублей не отвечает указанному принципу.

В силу вышеуказанного суд полагает, что требование истца о присуждении ко взысканию с ответчика судебной неустойки подлежит удовлетворению в размере 3 000 рублей за каждый месяц неисполнения судебного решения.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Октябрьского района г. Барнаула к ФИО1 об обязании привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №) привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем очистки участка от сорняков и кленовой поросли, выполнения ремонта ограждения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Присудить ко взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №) в пользу Администрации Октябрьского района города Барнаула (ИНН: №) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Барнаула заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.М. Фурсова

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.