дело №2-27/2025

УИД 92RS0004-01-2023-003695-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

13 мая 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания – Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на здание,

установил:

Итсец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит суд: - признать за истцом право собственности на здание, площадью 129,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>; - что настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Исковые требования обоснованы тем, что по условиям договора от <данные изъяты> года ООО «Пилар» и ФИО1 ФИО5 определили, что строительство Объекта в соответствии с Договором будет осуществляться на части земельного участка площадью <данные изъяты> га, находящемся в пользовании Общество с ограниченной ответственностью «Пилар» (Строны-1) на основании договора аренды земельного участка от 19.12.2012 сроком до 20.01.2055, размер которой составляет - 383 кв.м. Месторасположение участка площадью - 383 кв.м, указано в Приложении №1. Сторона-1 обязалась по окончании строительства Объекта содействовать ФИО1 (Стороне-2) в приёмке в эксплуатацию Объекта и государственной регистрации права собственности на него. Договором определено, что объект недвижимого имущества, созданный в ходе исполнения Договора, будет являться частной собственностью Стороны-2. Истец ФИО1 своими средствами построила на указанном земельном участке 2 здания. Одно здание окончено строительством до 2014 г., введено в эксплуатацию, право собственности зарегистрировано за ФИО1 Второе здание окончено строительством после 2014 года. Его истец не может ввести в эксплуатацию, т.к. ООО «Пилар», являющееся арендатором участка, не привел свои документы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и не переоформил действующий договор аренды земельного участка 19.12.2012 сроком до 20 января 2055. По указанному вопросу истец неоднократно обращалась в компетентные органы власти, однако разрешить вопрос во вне судебного порядка невозможно из-за бездействия арендатора участка по переоформлению своих прав, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела через представителя. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствии истца.

Ответчики Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, письменных возражение в материалы дела не поступало.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчики о месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представили.

При таких данных, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и участников процесса.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> ФИО3 поселковый Совет Нахимовского района г. Севастополя («Арендодатель») и Общество с ограниченной ответственностью «Пилар» («Арендатор»), заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, сроком до 20.01.2055 года.

Согласно Договору аренды от <данные изъяты>, Арендатор имеет право самостоятельно определять направления своей хозяйственной деятельности в соответствии с целевым назначением земельного участка и условиями договора, передавать арендованный земельный участок в субаренду.

<данные изъяты> года Общество с ограниченной ответственностью «Пилар» и ФИО1 заключили договор о совместной деятельности. Предметом Договора являются совместные действия Сторон по организации и строительству двух зданий по адресу: <данные изъяты> (далее - Объект).

Договором определено, что строительство Объекта в соответствии с Договором будет осуществляться на части земельного участка площадью 2,1067 га, находящемся в пользовании Строны-1 на основании договора аренды земельного участка от 19.12.2012 сроком до 20.01.2055, размер которой составляет - 383 кв.м. Месторасположение участка площадью - 383 кв.м, указано в Приложении №1.

Сторона-1 обязалась по окончании строительства Объекта содействовать Стороне-2 в приёмке в эксплуатацию Объекта и государственной регистрации права собственности на него.

Договором определено, что объект недвижимого имущества, созданный в ходе исполнения Договора, будет являться частной собственностью Стороны-2.

Как усматривается из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Российская <данные изъяты> является собственностью ФИО1

С целью установления юридически значимых обстоятельств, судом по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №<данные изъяты>, №<данные изъяты> от <данные изъяты>, по результатам проведения экспертного осмотра установлено следующее: объект исследования площадью 129,7 м2, в плане - прямоугольной формы, имеет первый и второй этажи, состоит из бедующих конструктивных элементов: фундамент - монолитный железобетонный; перекрытие - монолитное железобетонное; стены - газобетон; крыша - четырехскатная, стропильная система с покрытием из металлочерепицы; окна, двери наружные и внутренние - металлопластиковые, деревянные, металлические; внутренняя и наружная отделка - штукатурка, шпаклевка, облицовка поверхностей керамической плиткой, окраска, и пр.; лестницы - железобетонные; коммуникации - электроснабжение, водоснабжение, канализация. Исследуемый объект обеспечен возможностью подъезда к нему спецтехники.

Установлено, что объект исследования - здание, площадью 129,7 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>: соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен; соответствует градостроительным, строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а именно: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003», СП 42.1333 0.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Федеральному закону №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2009 №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения СНиП 31-06-2009», СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; соответствует Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана ПЗЗ, утв. Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 №730-ПП, в части: размещения на земельном участке с видом разрешенного использования - для обслуживания зданий общественного питания, этажности, высоты и объемно планировочного решения; максимального процента застройки в границах земельного участка, максимального коэффициента плотности застройки земельного участка и процента озеленения; не соответствует требованиям Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана ПЗЗ, утв. Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 №730-ПП, в части расстояний от объекта исследования до границ земельного участка.

Экспертом установлено, что объект исследования с технической точки зрения не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, использование объекта исследования - здания, площадью 129,7 кв.м., не влечет опасность для жизни или здоровья человека, и в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана ПЗЗ, утв. Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022, может использоваться без установления срока приведения в соответствие (в части расстояний от объекта исследования до границ земельного участка) с градостроительным регламентом, то есть сохранение объекта в существующем виде не противоречит градостроительному регламенту.

Установлено, что объект исследования - здание, площадью 129,7 кв.м., полностью расположено в пределах земельного участка, используемого ФИО1 на основании Договора о совместной деятельности от 22.01.2013.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", выводы эксперта мотивированы, ход исследования достаточно полно описан, в свете которых заключение выглядит логичным, эксперт до начала проведения экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы не имеется, поскольку нарушений, которые бы ставили под сомнение выводы эксперта, при составлении заключения не установлено, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, каких-либо неясностей или неполноты заключение не содержит.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " разъяснил, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тот факт, что постройка соответствует установленным требованиям закона, а выявленное экспертом несоответствие (в части минимальных отступов от границ участка) является несущественным, принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 91:04:008001:838, на котором расположено здание, имеет вид разрешенного использования, соответствующий выстроенному объекту недвижимости, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное здание, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5 право собственности на здание площадью 129,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ФИО5.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2025 года.

Председательствующий А.С. Лемешко