Дело № 2-1051/2022

24RS0018-01-2022-001409-40

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Жилиониса Б.А.,

представителя Администрации города Зеленогорска Красноярского края ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации ЗАТО город Зеленогорск Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о признании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии прекращенным, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края обратилась с иском в суд к ФИО2, ФИО3 с требованием о признании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным, выселении из жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиков без предоставления другого жилого помещения,

Требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности города Зеленогорска находится муниципальное общежитие, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Зеленогорска (далее КУМИ) и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 договора найма ФИО2 и членам ее семью за плату во владение и пользование было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, на основании постановления администрации г. Зеленогорска, состоящее из комнаты общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Данное жилое помещение в муниципальном общежитии включено в специализированный жилищный фонд и относится к категории общежития. На момент заключения договора найма ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МУП ГЖКУ. Договор найма жилого помещения заключен с ФИО2 на время трудовых отношений в МУП ГЖКУ. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселился член ее семьи - муж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между МУП ГЖКУ и ФИО2 расторгнут по инициативе работника. Договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы. Наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ в адрес ФИО2 направил уведомление с требованием о добровольном освобождении служебного жилого помещения. Факт получения извещения подтверждается личной подписью ФИО2 Согласно выписке из домовой книги/поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят на регистрационном учете и проживают по указанному адресу. Данный факт свидетельствует о том, что ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются. Поскольку трудовые отношения между МУП ГЖКУ и ФИО2 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удержания жилой площади в общежитии не имеется, следовательно, ФИО2, а также член ее семьи муж ФИО3 подлежат выселению с данной жилой площади без предоставления другого жилого помещения, а также снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Кроме этого установлено, ФИО2 и ФИО3 систематически нарушают права и законные интересы соседей по общежитию, что подтверждается коллективной жалобой жильцов общежития по <адрес>, бытовой характеристикой, актом обследования жилищно-бытовых условий, а также имеют задолженность по оплате коммунальных услуг за период более 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Ранее ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями Администрации <адрес> не согласилась и просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что она работала в ГЖКУ, ей дали комнату. Она поменяла работу. Обратилась в Администрацию по поводу комнаты, с ней не стали разговаривать. В общежитии новая заведующая, им нужна их (Ц-вых) секция. Идут на них жалобы. Да, они выпивают, но в своей комнате. Есть другие способы, можно переделать договор найма, пойти им навстречу. До этого жили у дочери, но у дочери родился ребенок, своя семья, и они ушли в общежитие. Долг по оплате за общежитие имеется, около 60 000 рублей, текущие платежи они оплачивают. Другого жилья у них нет. На учете нуждающихся в получении жилья они не состоят. Инвалидности у нее нет, оформляет. Уведомление о выселении она получила.

Заслушав представителя истца, а также заключение помощника прокурора Жилиониса Б.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с частью 3 статьи 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

На основании части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных выше положений Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГ; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п включены в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитиях следующие жилые помещения: комнаты в общежитии по <адрес>.

Статус общежития зданию по <адрес> установлен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п Администрации города Зеленогорска Красноярского края «Об утверждении акта госкомиссии о приемке в эксплуатацию «Общегородского общежития. Реконструкция» по <адрес>».

Муниципальное общежитие по адресу <адрес> передано в управление МУП ГЖКУ на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления муниципальными общежитиями по <адрес>, заключенного между Отделом городского хозяйства Администрации города Зеленогорска, действующим от имени муниципального образования город Зеленогорск, и МУП ГЖКУ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и ФИО2 был заключен договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии, согласно которому ФИО2 на основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 13 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, совместно с ФИО3

Согласно п. 2 указанного Договора найма от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУП ГЖКУ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО3 – муж (п. 4 Договора найма).

Настоящий договор заключается на время работы в МУП ГЖКУ (п. 5 Договора найма).

Согласно подпункту 3 пункта 19 Договора найма договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В соответствии с пунктом 20 Договора найма в случае прекращение или расторжения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ответчики на основании заключенного с ФИО2 вселились в спорное общежитие и до настоящего времени проживают в нем, состоя там же на регистрационном учете, что подтверждается выпиской из домовой книги/поквартирной карточки.

Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подтверждается, что комната № <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно приказу о приеме работника на работу № лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в МУП ГЖКУ на должность уборщика служебных помещений (общежития).

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 подтверждается факт трудовых отношений между МУП ГЖКУ и последней.

Приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО2 и МУП ГЖКУ расторгнут на основании части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска уведомил ФИО2 о предложении в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления расторгнуть договор найма, погасить задолженность по плате за наем и коммунальные услуги, освободить комнату № по <адрес> передать по акту комнату и ключи в управляющую компанию МУП ГЖКУ.

ФИО2 лично получила ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление, о чем собственноручно расписалась.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 66 897 рублей 18 коп., долг по пене в сумме 23 470 рубля 55 коп.

Согласно бытовой характеристике, выданной заведующей общежитиями МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ, что Ц-вы проживают с 2029 года, состоят в законном браке, характеризуются крайне неудовлетворительно: систематически злоупотребляют спиртными напитками, курят в местах общего пользования, скандалят с соседями, не оплачивают коммунальные услуги; неоднократно поступали жалобы от соседей на их поведение, драки. На предупреждения со стороны администрации общежития не реагируют. В местах общего пользования домашние животные ходят в туалет прямо в секции. Своими действиями Ц-вы грубо нарушают порядок проживания в общежитии.

Таким образом, между сторонами сложились правоотношения по найму специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, договор заключен после ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Прекращение трудовых отношений между МУП ГЖКУ и ФИО2 является основанием для прекращения прав ответчиков по пользованию жилым помещением в общежитии, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Ходатайств об отсрочке исполнения решения в части выселения ответчики не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2, паспорт серии № №, ФИО3, паспорт серии №, о признании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии прекращенным, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать прекращенным Договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и ФИО2.

Выселить ФИО2, и члена ее семьи ФИО3 из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенном по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л. Моисеенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.