№ 2а-2393/2023

64RS0047-01-2023-002293-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 г., земельного налога за 2017-2018 г.г. и соответствующих сумм пени,

установил:

межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области) предъявлен административный иск к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 г., земельного налога за 2017-2018 г.г. и соответствующих сумм пени.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> Налоговом органом ему начислен налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 223 рубля, земельный налог за 2017 г. в размере 76 рублей, за 2018 г. в размере 454 рубля. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. В связи с не исполнением обязанности по оплате налога, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 4 рубля 24 копейки, за 2018 г. в размере 6 рублей 58 копеек. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 направлены налоговые требования от <дата> №, от <дата> №, которые исполнены не были. <дата> налоговый орган с пропуском срока обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем, было отказано в принятии такого заявления. На основании изложенного просит восстановить срок на обращение в суд и взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 223 рубля, земельный налог за 2017 г. в размере 76 рублей и пени в размере 4 рубля 24 копейки, земельный налог за 2018 г. в размере 454 рубля и пени в размере 6 рублей 58 копеек, всего 763 рубля 82 копейки.

Представитель административного истца, административный ответчик и представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 являлся собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст.393 НК РФ).

Налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 223 рубля (1483655*1/2*0,15:100*12/12), земельный налог за 2017 г. в размере 76 рублей (302762*1/2*0,30:100*2/12), земельный налог за 2018 г. в размере 454 рубля (302762*1/2*0,30:100*12/12) (л.д. 9, 10, 14).В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от <дата> № и от <дата> №

В установленный законом срок налог ФИО1 оплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2017 г. ФИО1 начислены пени в размере 4 рубля 24 копейки, за 2018 г. начислены пени в размере 6 рублей 58 копеек (л.д. 12, 16).

Расчет пени судом проверен и сомнений не вызывает.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено налоговое требование от <дата> № (л.д. 11, 13) со сроком исполнения <дата>, налоговое требование от <дата> № (л.д. 15) со сроком исполнения <дата> соответственно

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату направления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения самого раннего налогового требования был установлен до <дата>

Таким образом, срок на обращение в суд был установлен до <дата> (3 года + 6 месяцев).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд <дата>, то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным истцом не указаны основания для восстановления срока на обращение в суд, а также обстоятельства влекущие восстановления такого срока. Факт передачи налоговых обязательств от одного подразделения одного налогового органа в другое, к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд не относятся.

Согласно положениям ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В связи с этим административный иск о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 223 рубля, земельного налога за 2017 г. в размере 76 рублей и пени в размере 4 рубля 24 копейки, земельного налога за 2018 г. в размере 454 рубля и пени в размере 6 рублей 58 копеек, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 г., земельного налога за 2017-2018 г.г. и соответствующих сумм пени.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2023 г.