Решение по делу № 2А-243/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-243/2023

УИД 60RS0012-01-2023-000525-89

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Алексеенко С.М.,

при секретаре Трубинской В.М.,

с участием заместителя Невельского межрайонного прокурора Жуковой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невельский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Невельский» в лице начальника МО МВД России «Невельский» Ч.С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ФИО2 приговором Невельского районного суда Псковской области от 21 декабря 2018 года осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области ФИО2 осужден по ст.119 ч.1, ст.115 ч.2 п.«в» УК РФ, на основании ст.69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Великолукского городского суда Псковской области от 26.08.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 5 месяцев 6 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был 10 раз привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; 11 раз – по ст.20.21 КоАП РФ и 3 раза – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Постановления о назначении административных наказаний в виде штрафа вступили в законную силу.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), административный истец просит удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного истца С.И.А. иск поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен, факты допущенных им правонарушений признает, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Суд, выслушав представителя административного истца С.И.А., административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Жуковой Н.В., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора с соответствующими административными ограничениями в отношении ФИО2, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Невельского районного суда Псковской области от 21.12.2018 года (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области от 11.02.2019 г.) – 06 сентября 2027 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено, что приговором Невельского районного суда Псковской области от 21 декабря 2018 года ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 10.01.2019 г. Он же, приговором мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области осужден по ст.119 ч.1, ст.115 ч.2 п.«в» УК РФ, с применением ст.69 ч.2 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 21.12.2018 года, окончательно назначено к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22.02.2019 года.

Постановлением Великолукского городского суда Псковской области от 26 августа 2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 5 месяцев 06 дней. Постановление вступило в законную силу 06.09.2019 года.

- 18.02.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №453/231250 от 18.02.2023 года, вступило в законную силу 01.03.2023, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 18.02.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №455/231245 от 18.02.2023 года, вступило в законную силу 01.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 19.02.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №454/231159 от 20.02.2023 года, вступило в законную силу 03.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 20.02.2023 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, постановление №458/231242 от 20.02.2023 года, вступило в законную силу 03.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 20.02.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №464/231131 от 21.02.2023 года, вступило в законную силу 04.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 20.02.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №475/231256 от 20.02.2023 года, вступило в законную силу 03.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 21.02.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №490/231153 от 22.02.2023 года, вступило в законную силу 07.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 21.02.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №486/231252 от 21.02.2023 года, вступило в законную силу 04.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 28.02.2023 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, постановление №546/232568 от 01.03.2023 года, вступило в законную силу 14.04.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 01.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №551/231212 от 02.03.2023 года, вступило в законную силу 14.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 01.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №550/232563 от 02.03.2023 года, вступило в законную силу 14.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 01.03.2023 года – по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, постановление №559/232557 от 02.03.2023 года, вступило в законную силу 14.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 02.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №562/232565 от 02.03.2023 года, вступило в законную силу 14.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 03.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №572/232556 от 03.03.2023 года, вступило в законную силу 14.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 04.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №580/231297 от 06.03.2023 года, вступило в законную силу 17.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 04.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №582/232555 от 06.03.2023 года, вступило в законную силу 17.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 05.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №585/232526 от 06.03.2023 года, вступило в законную силу 17.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 11.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №6310/232623 от 11.03.2023 года, вступило в законную силу 22.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 11.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №634/232596 от 13.03.2023 года, вступило в законную силу 24.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 13.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №645/232643 от 14.03.2023 года, вступило в законную силу 25.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 14.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №658/220004 от 15.03.2023 года, вступило в законную силу 28.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 15.03.2023 года – по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №662/232617 от 16.03.2023 года, вступило в законную силу 28.03.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 30.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №803/232797 от 31.03.2023 года, вступило в законную силу 11.04.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 31.03.2023 года – по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №823/232793 от 01.04.2023 года, вступило в законную силу 12.04.2023 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

По месту жительства участковым уполномоченным МО МВД России «Невельский» Д.Р.Ю. ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотреблял спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагировал. После прохождения лечения в ГБУЗ «Псковская психиатрическая больница №2» алкогольные напитки не употребляет (характеристика от 01.06.2023).

ФИО2 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, в течение года совершил двадцать четыре административных правонарушения, предусматривающих административную ответственность за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на два года, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и административных правонарушений, а также оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Невельского районного суда Псковской области от 21 декабря 2018 года, то есть 06 сентября 2027 года.

Возложить на ФИО2 на основании статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.М. Алексеенко