50RS0№-77 Дело №а-11169/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года г.о. Люберцы, <адрес>
Люберецкий городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Самсоновой В.А.,
при секретаре судебного заседания Волковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Учредителю периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник"- ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
установил:
Административный истец обратился в суд к ФИО1 - учредителю периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник" с административными исковыми требованиями и просил признать регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник"- (реестровая запись от ДД.ММ.ГГ, серия ПИ № – 7876 - недействительной.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации – периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник», учредителем которого, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус данного средства массовой информации (далее СМИ) является действующим. До настоящего времени в регистрирующий орган (в Управление) не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник". Установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не содержится информация о выходе в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от ДД.ММ.ГГ с приложением. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного систематического наблюдения в отношении средства массовой информации периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник".
Кроме того, в адрес учредителя вышеуказанного СМИ было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник" с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ. Одновременно с этим, учредитель был предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГ, Управлением будет направлено в суд административное заявление о признании регистрации СМИ недействительной.
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - в лице представителя о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1 - учредитель газеты "Талдомский вестник" о времени и месте судебного заседания извещался, но в судебное заседание не явился.
Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки.
Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № "О средствах массовой информации" учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией массовой информации главным редактором.
Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случаях, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в счет данного средства массовой информации, а также, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Роскомнадзором ДД.ММ.ГГ было зарегистрировано средство массовой информации периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник», учредителем которого, согласно регистрационным документам, является ФИО1.
Статус данного лица является действующим.
До настоящего времени в регистрирующий орган (в Управление) не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник».
В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не содержится информация о выходе в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от ДД.ММ.ГГ с приложением. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного систематического наблюдения в отношении средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник».
Кроме того, в целях реализации полномочий Управления по адресу учредителя было направлено письмо от ДД.ММ.ГГ о предоставлении документов, подтверждающих деятельность электронного периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник», с разъяснением о том, что если решение не будет принято до ДД.ММ.ГГ, то Управлением будет направлено заявление в суд о признании регистрации СМИ недействительной.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, не выходит в свет более одного года.
Удовлетворяя иск о признании регистрации средств массовой информации недействительным, суд исходит из того, что по настоящее время копия устава периодического печатного издания газеты «Талдомский вестник», или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена, а так же в связи с тем, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Данные обстоятельства являются существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влекут признание недействительным свидетельства регистрации данного издания.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Учредителю периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник"- ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты "Талдомский вестник" (реестровая запись от ДД.ММ.ГГ, серия ПИ №).
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Самсонова