Дело № 2а-335/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю (далее Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, ссылаясь на то, что за ФИО1 с 31.05.1997 зарегистрировано транспортное средство мотоцикл ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, следовательно, он является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику через услуги почтовой связи по адресу регистрации направлены налоговые уведомления: № от 10.07.2017 на уплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г общей сумме 480,00 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 г. в сумме 160 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме 272,00 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 г. в сумме 384 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком задолженность в установленные законом сроки не уплачена. Поскольку налоги за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года уплачены не были, то в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня, по налогу за 2014, 2015, 2016 в период: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 341,46; по налогу за 201 7 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,96 руб.; по налогу за 2018 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,05 руб.; по налогу за 2019 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,34 руб. В сроки, установленные для исполнения требований задолженность не погашена. В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой суммы надо пеней, ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в сроки, установленные для исполнения требований задолженность не погашена. С ДД.ММ.ГГГГ введен ЕНС. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Совокупная обязанность налогоплательщика перед бюджетом, представляет собой сумму, которую необходимо оплатить. В нее входят: налоги и авансовые платежи по ним, сборы, пени, штрафы, проценты: также суммы, подлежащие возврату из бюджета.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

С 01.01.2023 действует новый порядок взыскания налоговой задолженности. В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате формируется один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение. По состоянию на 19.09.2024 за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо (задолженность) ЕНС в общей сумме 2 974,60 руб., о чем было сообщено налогоплательщику путем направления через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика».

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция в мировой суд не обращалась в связи с истечением срока на взыскание задолженности, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. Просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме в размере 1 386,81 руб., состоящую из: транспортный налог за 2014, 2015, 2016 гг. в общей сумме 480,00 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2017 г. в сумме 160,00 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; в сумме 272,00 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 г. в сумме 384,00 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу: за 2014, 2015, 2016 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41,46 руб.; за 2017 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,96 руб.; за 2018 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,05 руб.; за 2019 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,34 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к административному ответчику не подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ст. 44 НК РФ).

Данную обязанность налогоплательщик обязан исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ч. 1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов осуществляют налоговые органы (п. 1 ст. 30 НК РФ), которые в силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ в порядке ч. 1 ст. 286 КАС РФ полномочны взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов обеспечивается пенями (ст. 75 НК РФ), которые в силу положений п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ являются как способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, пени.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что с 31.05.1997 ФИО1 является собственником транспортного средства – мотоцикл марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены уведомления об уплате налога на транспортное средство: № от 10.07.2017 на уплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 в общей сумме 480,00 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 г. в сумме 160 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2018 г. в сумме 272,00 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 г. в сумме 384 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой ФИО1 налоговой задолженности в его адрес было направлено требование об уплате налога, страховых взносов, пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 521, 46 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 719,58 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1050,43 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1493,60 руб., со сроком уплаты до 16.11.2021.

Административное исковое заявление МИФНС № 17 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 налога на транспортное средство и пени поступило в Боготольский районный суд 13.03.2025, тогда как срок принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 16.05.2022, поскольку срок уплаты налога налоговым органом был установлен до 16.11.2021.

Указанное административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи в суд, в связи с его пропуском, однако указанная причина пропуска - в связи с большим объемом автоматической выгрузки данных процесса формирования заявлений о выдаче судебного приказа, программой были допущены технические ошибки, при этом какое-либо документальное подтверждение данного факта в материалах дела отсутствует.

Согласно сведениям мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога не поступало.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган к мировой судье не обращался.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства», пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия какого-либо документального подтверждения уважительности причин пропуска срока обращения в суд, исчисляемого годами, приводимые выше административным истцом обстоятельства уважительности причин, относящиеся к организации работы налогового органа, ввиду отсутствия других доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока, административным истцом, суд не находит законных оснований для признания уважительной причиной пропуска срока обращения в суд техническую ошибку выгрузки данных при формировании заявления о вынесении судебного приказа, полагая, что это не является объективной уважительной причиной пропуска срока исковой давности, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для отказа в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, отказать.

Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю отказать в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.