№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:
судьи Дубовик С.А.
при секретаре Усаниной О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО2, администрации МО <адрес> об исправлении реестровой ошибки,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки, указав, что на ему праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> и <адрес>А.
При выносе границ в натуру земельных участков выяснилось, что границы земельных участков по фактическим границам не соответствуют границам в ЕГРН.
В связи с этим он обратился к кадастровому инженеру ФИО7, для проведения всех необходимых геодезических работ, составления межевого плана на вышеуказанные земельные участки.
Кадастровым инженером ФИО7, в ходе проведения кадастровых работ с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и площади, после проведения комплекса спутниковых геодезических измерений и контрольного переопределения координат, было выявлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на местности не соответствует границам, сведения о которых содержаться в ЕГРН. Данное несоответствие отображено на схеме расположения земельных участков с указанием фактических границ и границ по сведениям ЕГРН. Фактически на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № закреплены искусственными объектами.
В данном кадастровый инженер предполагает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, следовательно, ошибки в сведениях, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании.
Истец и его ФИО3 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление ответчиком не получено по причине «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю».
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещении о слушании дела.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, с указанием «Получено адресатом».
ФИО3 администрации МО <адрес> в судебное заседание не явилась, предоставив возражения на иск.
ФИО3 по КК предоставил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Риск негативных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет не явившаяся сторона.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив исковое заявление, обсудив доводы, изложенные в нем, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в ГКН.
Согласно ч. 1 ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Часть 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> и <адрес>А, что подтверждается выписками ЕГРН на право собственности на землю.
При выносе границ в натуру земельных участков выяснилось, что границы земельных участков по фактическим границам не соответствуют границам в ЕГРН.
В связи с этим истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7, для проведения всех необходимых геодезических работ, составления межевого плана на вышеуказанные земельные участки.
Кадастровым инженером ФИО7, в ходе проведения кадастровых работ с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и площади, после проведения комплекса спутниковых геодезических измерений и контрольного переопределения координат, было выявлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на местности не соответствует границам, сведения о которых содержаться в ЕГРН. Данное несоответствие отображено на схеме расположения земельных участков с указанием фактических границ и границ по сведениям ЕГРН. Фактически на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № закреплены искусственными объектами.
В данном кадастровый инженер предполагает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, следовательно, ошибки в сведениях, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании.
Конфигурация земельных участков изменилась и не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, возможность внесения изменений в документ, предусмотренный ст. 22 Закона о регистрации отсутствует.
Исправление реестровой ошибки способом, влекущим изменение площади, конфигурации земельного участка – недопустимо, в связи с чем, заявленные исковые требования являются самостоятельным и верным способом судебной защиты, предусмотренным действующим законодательством (определение судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции № от ДД.ММ.ГГГГ)
Площадь уточняемого земельного участка с к.н. № составляет 1023 кв.м, по сведениям ЕГРН - 1023 кв.м, расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН составляет 0 кв.м.
Площадь уточняемого земельного участка с к.н.№ составляет 1000 кв.м., по сведениям ЕГРН - 1000 кв.м., расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН составляет 0 кв.м.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления осуществляют ФИО3 и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Согласно п.2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.
В соответствии с п. 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации называется реестровой ошибкой.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации, реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии таких документов, исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих фактическое местоположение границ данного земельного участка пятнадцать и более лет. Если документ, определяющий местоположение границ земельного участка, предусмотренный частью 10 статьи 22 Закона о регистрации содержит ошибку, в состав приложения межевого плана необходимо включать документ, которым вносятся соответствующие изменения в документ, предусмотренный частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.
Согласно п. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.
На основании ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии со ст. 43 вышеуказанного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.
В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ, решить вопрос возможно лишь в судебном порядке и внести изменения в ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно генеральному плану Нововеличковского сельского поселения <адрес>, утвержденному решением Совета Нововеличковского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), уточняемые земельные участки с кадастровыми номерами №, № в новых границах расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в зоне транспортной инфраструктуры, в границах месторождения нефти и газа.
В соответствии с картой градостроительного зонирования территории Нововеличковского сельского поселения <адрес>, утвержденной решением Совета Нововеличковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Совета муниципального образования Динской муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), уточняемые земельные участки с кадастровыми номерами №, № в новых границах расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1А), в границах месторождения нефти и газа.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 3 статьи 9 ГрК РФ, документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Пунктом 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 ГрК РФ), генеральным планом муниципального округа, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
Таким образом, согласно положениям части 3 статьи 9, частей 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ, должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях могут пересекать границы территориальных зон.
Пунктами 2, 12 статьи 85 ЗК РФ установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон, а также, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать истцу в установлении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в представленных границах, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 12, 304 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в иске к ФИО4, ФИО2, администрации МО <адрес> об исправлении реестровой ошибки – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Дубовик С.А.