Дело № 2а-290/2023
66RS0050-01-2023-000320-92
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Североуральск 25 апреля 2023 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Лещенко Ю.О.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО1 в лице его законных представителей ФИО2 и ФИО3, о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
в суд с названным административным иском обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области, указав, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, пени.
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 58,4 м?, дата регистрации права – 13.06.2013.
Инспекцией было направлено налоговое уведомление, согласно которому ответчик за указанные в уведомлении объекты недвижимости обязан уплатить налог на имущество в исчисленном размере и по установленному сроку (налоговые уведомления прилагаются).
Расчет налога на имущество:
2014 год: 238 537 рублей (инвентаризационная стоимость) ? 0,1% (налоговая ставка) ? 4 (? доля в праве собственности) = 60 рублей.
2015 год: 273 601 рублей (инвентаризационная стоимость) ? 0,1% (налоговая ставка) ? 4 (? доля в праве собственности) = 68 рублей.
2016 год: 317 015 рублей (инвентаризационная стоимость) ? 0,1% (налоговая ставка) ? 4 (? доля в праве собственности) = 79 рублей.
2017 год: 339 914 рублей (инвентаризационная стоимость) ? 0,1% (налоговая ставка) ? 4 (? доля в праве собственности) = 85 рублей.
2018 год: 353 272 рубля (инвентаризационная стоимость) ? 0,1% (налоговая ставка) ? 4 (? доля в праве собственности) = 88 рублей.
Итого начислено 380 рублей. В установленный законодательством срок налог на имущество физических лиц не уплачен.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени 26,87 рублей
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от 08.09.2016 № 7756, от 25.06.2018 № 14824, от 25.11.2020 № 32912, от 25.11.2020 № 32858. Всего сумма задолженности составила 404,32 рубля.
Требования об уплате налога и пени до настоящего времени ответчиком не исполнены.
Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания задолженности по налогам. Определением от 16.12.2022 судебный приказ № 2а-5773/2022 был отменен в связи с поступлением от налогоплательщика возражений.
Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим иском и взыскать с законных представителей ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014-2017 года в размере 310,81 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 292 рубля, пени в размере 18,81 рублей, за 2018 год в размере 93,51 рубля, в том числе: налог на имущество физических лиц – 88 рублей, пени – 5,51 рублей.
Ответчиком письменные возражения на иск не представлены.
На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации (ст. 57) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Исчисление земельного налога производится налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.п. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из дела следует, что ФИО1 в спорные периоды являлась собственником квартиры по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 58,4 м?, дата регистрации права – 13.06.2013.
На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления.
В установленный законом срок административным ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от 08.09.2016 № 7756 (по сроку уплаты до 18.10.2016), от 25.06.2018 № 14824 (по сроку уплаты до 03.08.2018), от 27.06.2020 № 21636 (по сроку уплаты до 23.11.2020), от 25.11.2020 № 32912 (по сроку уплаты до 13.01.2021), от 25.11.2020 № 32858 (по сроку уплаты до 13.01.2021). Требования административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.
Также административным истцом представлена архивная справка о том, что реестры учета рассылки документов за 2015 год заархивированы в программном комплексе централизованной печати ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в январе 2021 года и не подлежит печати.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с абз. данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа. В случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением к мировому судье о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 исходя из положений абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованиям № 7756 от 08.09.2016 истек 18.04.2020, по требованию № 14824 от 25.06.2018 – 03.02.2022.
К мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 07.09.2022, то есть по истечении установленного законом срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Заявляя о восстановлении пропущенного срока, МИФНС не приводит каких-либо доводов об уважительности пропуска срока. Возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у административного истца имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.
Несоблюдение срока, установленного для обращения в суд, не согласуется с тем, что одной из основных задач налоговых органов является деятельность по взысканию налогов. В данном случае суд исходит из того, что уважительных причин, наличие которых препятствовало бы налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имелось.
Таким образом, суд полагает требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в части взыскания уплате налога на имущество физических лиц и пени по требованиям № 32912 от 25.11.2020 и № 32858 от 25.11.2020 в общей сумме 183,83 рубля обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в суд 03.03.2023, то есть в течение шестимесячного строка, установленного законодательством о налогах и сборах.
Судом проверен срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности по пеням, расчет суммы пеней, на основании ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом проверен.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части взыскания налога и пени по требованиям № 32912 от 25.11.2020 и № 32858 от 25.11.2020.
На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 150, 175 – 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № в лице законных представителей ФИО2 (ИНН №) и ФИО3 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес> доход местного бюджета налог на имущество физических лиц в размере 173 (сто семьдесят три) рубля, пени 10 (десять) рублей 83 копейки.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), в лице законных представителей ФИО2 (ИНН №) и ФИО3 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
В оставшейся части административных исковых требований отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья подпись Лещенко Ю.О.
Копия верна