Дело № 2-1916/2022
УИД 42RS0002-01-2022-002715-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего судьи Гуляевой Т.С.
при секретаре Титаренко И.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
22 сентября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации Беловского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» о признании права собственности на земельный участок, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства.
Исковое требование мотивировано следующим.
Земельный участок № под садоводство, садоводческое общество № выделялся Беловской ГРЭС на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно маме истца - <данные изъяты>. Подтверждающий документ архивная выписка Распоряжение Администрации г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ № о перерегистрации права на ранее предоставленные земельные участки на основании Указа Президиума РФ от 27.12.91 № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» закреплено в постоянное пользование фактически занимаемые участки предприятиями и организациями: 1.2 садоводческому товариществу № Беловской ГРЭС площадью <данные изъяты> под сады в <адрес>.
Таким образом земельный участок расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства площадь <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер земельного участка: №:№ был выделен маме истца, что подтверждается списком приложения формы №.
В распоряжении указано «обязать предприятия и организации получить в комитете по земельной реформе свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей».
Со дня примерно с ДД.ММ.ГГГГ когда на Беловской ГРЭС маме выделили земельный участок, их семья пользовалась им в составе семьи, мамы, папы и истца, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ истец использует земельный участок со своей семьей. Но сведений о том, что выделялся земельный участок на имя мамы кроме копии списка приложения формы № не сохранилось.
В ДД.ММ.ГГГГ истец приняла решение привести документы на земельный участок в порядок, отмежевать и поставить на кадастровый учет. Но так как на земельный участок прав за ее мамой не зарегистрировано, истец и ее мама не смогли его оформить, предложено выкупить участок через торги. Ранее истец подала заявление в кадастровый центр и ей определили границы ее земельного участка, истец присвоила вид использования под ведение садоводства. На земельном участке садили и садят картофель и другие плодово-ягодные культуры. Истец обрабатывает землю, удобряет ежегодно, ухаживает за ней ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за земельным участком ухаживали ее родители, когда истец повзрослела, с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно ухаживает за земельным участком, считает его своим собственным на протяжении 24 лет. Пользовалась и пользуется им как своим собственным и считает его своим. Участок земли был выделен маме для садоводства, однако документ о правах на земельный участок истцу и маме не выдавался. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, капитальных построек на земельном участке нет.
Ранее истцом была предпринята попытка оформления в собственность земельного участка без судебных тяжб, но в МУ КЗРМИ истцу было сказано о том, что она должна взять в аренду земельный участок, а позже вообще предложили выставить на торги. Позже истец узнала, что соседи по участку оформляют земельные участки в собственность через суд. Для надлежащего оформления документов просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.
Составлен межевой план, согласовано местоположение границ земельного участка, участок сформирован, составляет <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №:№
Согласно межевому плану и выписки из распоряжения утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории земель «Земли населенных пунктов» в кадастровом квартале площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства площадь <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в порядке подготовки к судебному разбирательству привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (Беловский отдел) (л.д.2).
В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по нотариальной доверенности ФИО2 исковое заявление и его пояснения поддержала в полном объеме.
В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ представители ответчиков Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, Муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г.Белово» не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д.71,72).
В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО3, представитель третьего лица Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (Беловский отдел) не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д.73,74), представитель Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (Беловский отдел) ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в представленных суду письменных объяснениях по делу (л.д.75-76).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Статьей 234 ГК РФ заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.
Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы статьи 234 ГК РФ, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.
Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному статьей 234 ГК РФ, при соблюдении указанных в ней условий.
В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 ГК РФ.
Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Из изложенного следует, что с момента принятия во владение недвижимой вещи, в отношении которой лицо просит признать право собственности в связи с давностью владения, до момента обращения в суд должно пройти не менее 18 лет, 3 года из которых составляет срок исковой давности и 15 лет - срок, поименованный в статье 234 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из искового заявления следует, подтверждено документально и никем не опровергалось в ходе рассмотрения дела, что земельный участок № под садоводство, садоводческое общество № выделялся Беловской ГРЭС на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца – ФИО3 (л.д.19,20,39-40,41). Обстоятельства того, что истец Сребняк (<данные изъяты>) А.Д. приходится дочерью ФИО3, подтверждены документально, после вступления в брак со <данные изъяты> истцу присвоена фамилия «Сребняк» (л.д.50,51).
Сведения о зарегистрированных правах, запись о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №:№, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – Ведение садоводства, отсутствует (л.д.59,75-76).
Из представленного в дело описания земельного участка – заключение правления в соответствии описания земельного участка с фактическим использованием, подписанного и заверенного круглой синей печатью Товарищество «<данные изъяты>» председателя правления <данные изъяты> (л.д.17) ФИО1 является членом Садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и использует для садоводства земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в его границах по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из распоряжения Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18) утверждена схема расположения земельного участка, относящихся к категории земель «земли населенных пунктов», в кадастровом квартале №:№, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «ведение садоводства».
Как следует из иска и подтверждено документально, никем не опровергалось в ходе рассмотрения дела, в настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, капитальных построек на земельном участке нет (л.д.23-28), до настоящего времени с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 использует земельный участок, ежегодно ухаживает за ним, удобряет, засаживает картофель и другие плодово-ягодные культуры, считает его своим собственным на протяжении 24 лет.
Как следует из п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).
Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой основой которого является исключительно добросовестное, открытое и непрерывное владение вещью как своей собственной.
Проанализировав изложенные нормы закона и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает иск удовлетворить, признать за ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженкой <адрес> право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – Ведение садоводства.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженкой <адрес> право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – Ведение садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме судом принято 29.09.2022 года.
Судья Т.С.Гуляева