Дело № 2а-2969/2022 23RS0013-01-2022-004235-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

28 декабря 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просил установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашении судимости то есть, до 25.02.2024, с момент вступления постановления в законную силу. Одновременно установить ФИО2, следующие ограничения: Обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; Запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью. Запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны). Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ранее судимый: ДД.ММ.ГГГГ осужден Гулькевичским народным судом Краснодарского края по ст. 144 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. 13.03.1989 осужден Гулькевичским народным судом Краснодарского края по ст. 206 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы; 13.10.1989 года осужден Гулькевичским народным судом Краснодарского края по ст. 211 ч. 1, 144 ч. 4, 108 ч. 2, в соответствии ст. 46 с отсрочкой исполнения на 2 года; 13.10.1989 года осужден Гулькевичским народным судом Краснодарского края по ст. 211 ч. 1, 144 ч.2, 108 ч.2, 40 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы, в соответствии ст. 41 присоединение приговора от 13.03.1989 сроком 2 года, общий срок 7 лет лишения свободы; 31.05.2005 года осужден Гулькевичским районным судом, Краснодарского края по ст. 105 ч. 1 УК РФ К 10 лет 6 месяцев лишения свободы; 27.07. 2015 года осужден Гулькевичским районным судом по ст. 314 прим. 1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы; 02.09.2015 года осужден Гулькевичским районным судом, Краснодарского края по ст. 158 ч.2 п. «в», 69 ч. 2 присоединить от 27.07. 2015 года, общий срок 2 года 1 месяц лишения свободы. 08.08.2017 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО3 истекает 25.02.2024 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2, в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 04.08.2022 года федеральным судьей Гулькевичского районного, суда, Краснодарского края, Х.О,С., вынесено постановление по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 12.08.2022 года федеральным судьей Гулькевичского районного суда, Краснодарского края, Надоличный В.В., вынесено постановление по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и вынесено наказание в виде административного ареста на срок трое суток. ФИО2, на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача психиатра не наблюдается, на учете у врача нарколога состоит с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия, постоянное употребление». Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл в поданном письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие исковые требования признал полностью. Последствия признания иска ему известны.

Прокурор Братчик Н.Н. в своем заключении указала, что считает иск законны и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 31.05.2005 года осужден Гулькевичским районным судом, Краснодарского края по ст. 105 ч. 1 УК РФ К 10 лет 6 месяцев лишения свободы; 27.07. 2015 года осужден Гулькевичским районным судом по ст. 314 прим. 1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы; 02.09.2015 года осужден Гулькевичским районным судом, Краснодарского края по ст. 158 ч.2 п. «в», 69 ч. 2 присоединить от 27.07. 2015 года, общий срок 2 года 1 месяц лишения свободы. 08.08.2017 года освобожден по отбытию наказания.

Установлено, что срок погашения судимости ФИО3 истекает 25.02.2024 года.

Установлено, что ФИО2 дважды в течение одного года 04.08.2022 года и 12.08.2022 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как видно из представленных сведений ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Поскольку ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в связи с чем, суд приходит к выводу, о том что в отношении него необходимо установить административный надзор с применением ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, ограничения заявленные административным истцом предусмотрены законом и обстоятельств препятствующих их установлению судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашении судимости то есть, до 25.02.2024, с момента вступления постановления в законную силу.

Установить ФИО2, следующие ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 28 декабря 2022 года.

Судья В.В. Надоличный