Дело №а-1139/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 г. г. Черепаново
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи - Зенковой Л.Н.,
с участием ст. помощника прокурора Черепановского района Новосибирской области – Павлова К.А.,
при секретаре - Гейзер Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отделение МВД России по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В заявлении указав, что по решению Барабинского районного суда ________ от 21.04.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до (дата). Одновременно с этим ему были установлены следующие административные ограничения: 1) обязательно являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания; 2) запретить выездза пределы территории ________. (дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по ________. В этот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С данными административными ограничениями ФИО1 был ознакомлен под роспись, о чем собственноручно расписался в предупреждении. Он также был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
По решению Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении ФИО1 были дополнены ранееустановленные в отношении него административные ограничения: 1)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако поднадзорный ФИО1 выводов для себя не сделал и вновь совершил 5 административных правонарушений, из них: 3 - связанны с несоблюдением им административных ограничений, установленных в отношении него по решению суда, а 2 - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, в отношении него был составлен административный протокол:
- ________ от (дата) год по ст.20.21 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу;
- ________ от (дата) по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу;
- ________ от (дата) по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. За данное нарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу;
- ________ от (дата) по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ. За данноенарушение ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу;
- ________ от (дата) по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. За данное нарушение было вынесено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.
Проводимые с ФИО1 профилактические мероприятия не дают положительного результата. Несмотря на принимаемые меры воздействия, поднадзорный продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него по решению Барабинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда ________ от (дата), а также совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит суд дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные по решению Барабинского районного суда ________ от (дата) и Черепановского районного суда ________ от (дата) административные правонарушения следующими административными ограничениями:
1)обязательно являться 3 раза в месяц в Отделение МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) не посещать кафе, бары, рестораны торгово-развлекательные центры с целью проведения досуга и употребления спиртных напитков.
Представитель административного истца Отделения МВД России по ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежаще извещен, своего представителя в суд не направил, отложить разбирательство дела не просил, возражений по заявленным административным истцом требованиям не представил. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.
Ст. помощник прокурора ________ Павлов К.А. полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.
Суд, исследовав представленные доказательства во всей совокупности, выслушав заключение прокурора, решая вопрос о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Черепановского районного суда ________ от (дата) за преступление, предусмотренное ст. 158 ч.1 на срок 1 год лишения свободы, ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Черепановского районного суда ________ от (дата), окончательно назначено к отбытию 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 совершено умышленое тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена.
Решением Барабинского районного суда ________ от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет одновременно установив ему следующие административные ограничения:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц,
- запрет выезда за пределы территории ________. Решение суда вступило в законную силу.
(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по ________ и ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом.
Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика ФИО1 ранее установленные решением Барабинским районного суда ________ от (дата) административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Однако административный ответчик выводов для себя не сделал, будучи поднадзорным лицом, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела.
Факт совершения административных правонарушений административный ответчик ФИО1 не оспаривал, постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу. Доказательств обратного суду не представлено.
В материалах дела имеется характеристика на административного ответчика, предоставленная УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по ________, объективность которой он не оспаривал, из которой следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотренные главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).
Административные дела вышеуказанной категории рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ.
В силу статьи 2 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 16), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Оценивая в совокупности характер преступления и поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд признает обоснованными требования административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по ________ к ФИО1, (дата) года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, ранее установленные решением Барабинского районного суда ________ от (дата). и решением Черепановского районного суда ________ от (дата). административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах торгово-развлекательных центрах с целью проведения досуга и употребления спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись Л.Н. Зенкова
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Судья: подпись Л.Н. Зенкова