№ 2а-875/2025
64RS0047-01-2025-000471-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.П.,
при ведении протокола помощником судьи Курбановым Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее по тексту – МИФНС России № 19 по Саратовской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы требования тем, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в 2019 - 2022 гг., поскольку являлся собственником транспортных средств, в связи с чем ему был исчислен транспортный налог за 2019 г. в размере 56 188 руб. (остаток задолженности 24 464 руб. 45 коп.), в 2020 г. в размере 53 432 руб., в 2021 г. в размере 53 432 руб., в 2022 г. в размере 53 432 руб.
Также ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем налог на имущество физических лиц за 2022 г. составил 19 руб.
ФИО1 в период с <дата> по <дата> состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в 2019 г.
За 2019 г. ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 28 959 руб. 46 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 791 руб. 47 коп. (остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. – 25 558 руб. 33 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. – 5 533 руб. 47 коп.).
Кроме того, от налогового агента – ООО «ЮниКредитБанк» в адрес налогового органа в отношении ФИО1 представлены сведения о получении им дохода в размере 10 315 руб. 38 коп., в соответствии с чем сумма налога, подлежащего удержанию с налогоплательщика, за 2022 г. составила 1 341 руб.
Поскольку задолженность по вышеуказанным налогам и страховым взносам ФИО1 не была оплачена своевременно, ему начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.
В связи с наличием задолженности по оплачены своевременно, у него сформировано отрицательное сальдо ЕНС. Требование об уплате задолженности по состоянию на <дата> № сформировано и направлено в установленный законом срок.
На отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> ФИО1 начислены пени в размере 10 324 руб. 44 коп.
По истечении срока исполнения требования обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова направлено заявление № от <дата> о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова <дата> вынесен судебный приказ №, который определением мирового судьи от <дата> отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в его пользу задолженность по пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> в размере 10 324 руб. 44 коп.
Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения по адресу своей регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 административные исковые требования признавала, дополнительно пояснила, что задолженность, взыскиваемая в рамках административного дела, оплачена в полном объеме платежными поручениями от <дата> и <дата>
Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.
Суд с учетом положений ст. 150 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца, ответчика, заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 2 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в 2019 - 2022 гг., поскольку являлся собственником транспортных средств, в связи с чем ему был исчислен транспортный налог за 2019 г. в размере 56 188 руб. (остаток задолженности 24 464 руб. 45 коп.), в 2020 г. в размере 53 432 руб., в 2021 г. в размере 53 432 руб., в 2022 г. в размере 53 432 руб.
Также ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем налог на имущество физических лиц за 2022 г. составил 19 руб.
Кроме того, ФИО1 в период с <дата> по <дата> состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в 2019 г.
За 2019 г. ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 28 959 руб. 46 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 791 руб. 47 коп. (остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. – 25 558 руб. 33 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. – 5 533 руб. 47 коп.).
Также от налогового агента – ООО «ЮниКредитБанк» в адрес налогового органа в отношении ФИО1 представлены сведения о получении им дохода в размере 10 315 руб. 38 коп., в соответствии с чем сумма налога, подлежащего удержанию с налогоплательщика, за 2022 г. составила 1 341 руб.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4).
В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В установленный срок обязанность по уплате обязательных платежей и санкций налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем у ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо ЕНС.
В адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на <дата> в срок до <дата> по транспортному налогу в размере 125 794 руб. 98 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 25 558 руб. 33 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 533 руб. 47 коп., пени в размере 36 792 руб. 09 коп., которое направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией <дата>, что подтверждается списком исходящей корреспонденции №.
В силу п. 1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 4 ст. 46 НК РФ).
Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по обязательным платежам и санкциям налогоплательщиком не была погашена, <дата> МИФНС России № 19 по Саратовской области вынесено решение № о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании № от <дата>, в размере 194 308 руб. 11 коп. за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
Указанное решение налогового органа направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от <дата>
Согласно сведениям налогового органа отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> состояло из задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 24 464 руб. 45 коп., за 2020 г. в размере 53 432 руб., за 2021 г. в размере 53 432 руб., за 2022 г. в размере 53 432 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 19 руб., налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 1 341 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 25 558 руб. 33 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 5 533 руб. 47 коп. (с учетом произведенных оплат <дата> в размере 150 руб., <дата> в размере 5 533 руб. 47 коп., <дата> в размере 438 руб. 41 коп., <дата> в размере 438 руб. 41 коп., <дата> в размере 1 369 руб. 59 коп.) и составляло 209 282 руб. 37 коп.
Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 % ставки ЦБ РФ: (209 282,37 * 6 * 1/300 * 15%) + (209 282,37 * 4 * 1/300 * 16%) =1 074 руб. 32 коп.
<дата> налогоплательщиком произведена оплата в размере 84 руб. 78 коп., в связи с чем отрицательное сальдо ЕНС составило 209 197 руб. 59 коп. (209 282,37 – 84,78), на которое начислены пени за период с <дата> по <дата>
Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 % ставки ЦБ РФ: 209 197,59 * 20 * 1/300 * 16% = 2 231 руб. 44 коп.
<дата> ФИО1 оплачено 22 руб. 35 коп., в связи с чем на отрицательное сальдо ЕНС в размере 209 175 руб. 24 коп. (209 197,59 – 22,35) начислены пени за период с <дата> по <дата>
Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 % ставки ЦБ РФ: 209 175,24 * 54 * 1/300 * 16% = 6 024 руб. 25 коп.
<дата> налогоплательщиком произведены оплаты в размере 1 751 руб. 48 коп., 247 руб. 84 коп., в связи с чем отрицательное сальдо ЕНС составило 207 175 руб. 92 коп. (209 175,24 – 1 751,48 – 247,84), на которое начислены пени за период с <дата> по <дата>
Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 % ставки ЦБ РФ: 207 175,92 * 9 * 1/300 * 16% = 994 руб. 45 коп.
Таким образом пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 12 декабря 2023 г. по <дата> составляют 10 324 руб. 44 коп. (1 074,32 + 2 231,44 + 6 024,25 + 994,45).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О, НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст.ст. 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48).
С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из представленных налоговым органом сведений следует, что задолженность по транспортному налогу за 2019 г. взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от <дата> №а-2113/2021.
Определением мирового судьи от <дата> указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Вместе с тем согласно сведениям налогового органа транспортный налог за 2019 г. оплачен налогоплательщиком в полном объеме.
Задолженность по транспортному налогу за 2020 г. взыскана с налогоплательщика решением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> (исполнительный лист серии ФС №), задолженность оплачена в полном объеме.
Задолженность по транспортному налогу за 2021 г. взыскана решением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> (исполнительный лист серии ФС №), в настоящее время задолженность не оплачена.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. взысканы с ФИО1 решением Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> (исполнительный лист серии ФС №), задолженность оплачена в полном объеме.
Учитывая, что налоговым органом принимались меры принудительного взыскания в отношении страховых взносов и налогов, входящих в отрицательное сальдо ЕНС, на которые начислены пени, налоговый орган обоснованно обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что в требовании №, направленном налогоплательщику по состоянию на <дата> на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, размер которого превышает 10 000 рублей, установлен срок его исполнения - до <дата>
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций налоговым орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова <дата>, то есть в установленный налоговым законодательством для обращения в суд срок.
Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова <дата> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, который определением мирового судьи от <дата> отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Настоящее административное исковое заявление подано в Октябрьский районный суд г. Саратова <дата>, что свидетельствуют о соблюдении налоговым органом установленного законом шестимесячного срока предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в порядке административного искового производства.
Следовательно, налоговым органом не нарушена процедура взыскания задолженности и не пропущен срок на предъявление в судебном порядке требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
П. 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
Согласно сведениям, представленным налоговым органом, денежные средства, перечисленные налогоплательщиком ФИО1 <дата> в размере 10 000 руб., <дата> в размере 500 руб., с учетом состава отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика учтены в качестве единого налогового платежа и их принадлежность в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ определена в качестве оплаты задолженности по транспортному налогу за 2021 г.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суммы, уплаченные ФИО1 <дата> и <дата>, являются единым налоговым платежом вне зависимости от указанного плательщиком назначения платежа (пункт 1 статьи 113 НК РФ), суд приходит к выводу о том, что указанные платежи обоснованно зачтен налоговым органом в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2021 г.
Правильность расчета задолженности по пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата>, представленного административным истцом, сомнений у суда не вызывает, проверен в полном объеме.
Административным ответчиком расчет не оспорен; доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате пени, отсутствие задолженности или ее наличие в меньшем размере, не представлено, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО1 имеется недоимка по уплате пени, которая подлежат взысканию с административного ответчика.
В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 указанного кодекса. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера или освобождение от ее уплаты производятся судом по письменному ходатайству заявителя.
При оценке имущественного положения заявителя суд устанавливает объективную невозможность уплаты государственной пошлины в необходимом размере.
При разрешении ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты суд принимает во внимание необходимость обеспечения доступа к правосудию гражданам и организациям с целью реализации ими права на судебную защиту, если их имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину. В то же время важно учитывать, что институт государственной пошлины призван выполнять в том числе предупреждающую функцию, а также содействовать развитию примирительных процедур.
При рассмотрении административного дела административным ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины.
С учетом положений ст. 64 НК РФ к сведениям, подтверждающим имущественное положение заявителя, которые суду следует оценить при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности, относятся:
1) подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов заявителя в кредитных организациях;
2) подтвержденные указанными кредитными организациями данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам;
3) подтвержденные указанными кредитными организациями данные о ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца, предшествующие подаче ходатайства;
4) при наличии у заявителя счета цифрового рубля - аналогичные сведения относительно остатка средств и оборота по указанному счету;
5) подтвержденные надлежащим образом сведения о заработной плате, пенсии и об иных доходах заявителя - физического лица.
В дополнение к документам, содержащим указанные сведения, заявитель по своему усмотрению вправе представить суду иные доказательства, подтверждающие тот факт, что его имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину на момент обращения в суд.
В обоснование ходатайства о снижении размера государственной пошлины ФИО1 указано состояние его здоровья, <данные изъяты>, финансовое состояние (пенсия), а также приложена справка из ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 <данные изъяты>). Иные доказательства, подтверждающие необходимость снижения размера государственной пошлины, административным ответчиком не представлены.
С учетом изложенного, поскольку административный истец МИФНС России № 19 по Саратовской области на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих необходимость снижения судом размера взыскиваемой государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственной пошлины в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области задолженность по пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> в размере 10 324 руб. 44 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в сумме 4 000 руб.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 г.
Судья А.П. Яковлева