Дело № 2-1011/2025
УИД 18RS0011-01-2025-001109-54
Заочное решение
Именем Российской Федерации
г.Глазов 02 июля 2025 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» (далее- Администрация Глазовского района) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в УР и Кировской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 737 гражданам предоставлен земельный участок размером 3979,8га га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» Глазовского района. Доля каждого собственника определена в размере 5,4га. Администрация Глазовского района, руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР 11.04.2013 № 40-41, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики. Указный список был размещен на информационных щитах МО «Качкашурское». Первоначально в список невостребованных земельных долей включены 293 собственников земельных долей. С момента публикации списка в администрацию поступило 3 возражения в письменной форме от граждан об исключении их из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Качкашурское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 15.05.2014 Администрацией МО «Качкашурское» в д. Качкашур в здании МУК «Качкашурский ДК» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Путь к коммунизму». Из 737 участников общей долевой собственности на собрание явилось 3 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 15.05.2014, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация МО «Качкашурское» своим постановлением от 07.08.2014 №50 утвердила список в количестве 289 невостребованных земельных долей, в который вошли 272 умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживавшая на момент смерти по <адрес>. ФИО1 принадлежала земельная доля на основании протокола №1 общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 18.02.1992, площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:64.
Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ей на основании протокола №1 общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 18.02.1992, площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:64.
Определением Глазовского районного суда УР от 09.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО2
Определением Глазовского районного суда УР от 06.05.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на ФИО2 с исключением её из числа третьих лиц.
В судебное заседание представитель истца Администрации Глазовского района УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Протоколом общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 18.02.1992 утвержден перечень лиц, наделенных имущественным паем (л.д. 6). В данный список под номером 691 включена ФИО1 (л.д. 7-12).
Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д.17).
Постановлением Главы администрации МО «Качкашурское» от 07.08.2014 №50 утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей в списке под №10 значится ФИО1 (л.д. 21-26).
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, колхоз «Путь к коммунизму» расположен земельный участок площадью 32397243 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:64, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 27).
Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 28-29).
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлась собственником земельной доли в размере 5,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из свидетельства о смерти, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО1 в силу ст.ст. 1112-1114 ГК РФ открылось наследство.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1142, 1146 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, переживший супруг, родители.
На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Согласно ст.1152 ГК РФ принятое наследником часть наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно сведениям Федеральной нотариальной платы после смерти ФИО1 заведено наследственное дело.
Из наследственного дела, представленного нотариусом Глазовского района УР ФИО4, следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 о принятии наследства матери, 11.09.2008 от ФИО2 о принятии наследства жены отца, мачехи. ДД.ММ.ГГГГ падчерица ФИО2 получила свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: сумма недополученной пенсии; денежные средства в Акционерном коммерческом Сбербанке РФ (ОАО), сумма недополученной ежемесячной денежной выплаты.
Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО1 заведено наследственное дело, после её смерти в наследство вступила ФИО2
Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчик считается принявшим все причитающееся ему наследство, в том числе и, принадлежавшей умершей земельной доли в размере 5,4 га пашни из земель колхозов «Путь к коммунизму».
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.02.2014 (л.д.20), где опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.05.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, д.Качкашур, копия протокола общего собрания участников долевой собственности от 15.05.2014, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза признано несостоявшимся (л.д.18).
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собственник земельной доли ФИО1 умерла, с момента приобретения права на земельную долю право собственности в установленном законом порядке при жизни не зарегистрировала, не передала эту земельную долю в аренду, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.
Наследник умершей ФИО1 – ФИО2 приняла наследство, открывшееся после смерти наследодателя, получила свидетельства о праве на это наследство, однако мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предприняла, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировала, не выразила намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Поскольку ответчик ФИО2 не воспользовалась своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРН не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиком в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХVIII № площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:64.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Кириллова