Решение по делу № 2А-3937/2023 от 20.04.2023

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи ФИО1

с участием представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ... №, помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по <адрес> РСО-Алания к административному ответчику ФИО4, ... года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4. об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору.

В обоснование требований иска указано, что ФИО4 ... осужден приговором Моздокского районного суда РСО-Алания по ч.3 ст.69, ч.2 ст.159, п «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания.

Вновь осужден по приговору Минераловодского городского суда <адрес> от ... по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Промышленного районного суда <адрес> от ... изменен срок к отбытию наказания к 2 (двум) годам 9 (девяти) месяцам. Постановлением Промышленного районного суда РСО-Алания от ... условно освобожден с заменой не отбытого срока на исправительные работы.

Вновь осужден М/С СУ-<адрес> РСО-Алания от ... по ч.1 ст.139 УК РФ, к исправительным работам с удержанием 10 процентов, сроком на 8 месяцев.

Вновь осужден по приговору Моздокского районного суда РСО-Алания от ... по ч.2 ст.69, ч.2 ст.159, ч.1 ст.314, ч.2 ст.159 УК РФ к 2 (двум) годам 5 (пяти) месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединить не отбытое наказание по приговору от ... в виде 1 (одного) месяца лишения свободы и назначить окончательное наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Вновь осужден по приговору Моздокского районного суда РСО-Алания от ... по ч.3 ст.69, п. «б» ч.2 ст.159, п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговору от ... в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы и назначить окончательное наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Вновь осужден по приговору Правобережного районного суда РСО-Алания от ... по ч.3 ст.69, ч.2 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговору от ... в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы и назначить окончательное наказание в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> вид наказания изменен на строгий, в остальном приговор оставлен без изменения.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ... в отношении ФИО4. установлен административный надзор сроком на 6 лет.

За время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

... в период времени с 03 часов 30 минут, будучи под административным надзором, ФИО4 на момент проверки не открыл дверь, тем самым нарушил обязанности, установленные судом, в соответствии с ФЗ № от ... и был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде предупреждения;

... в период времени с 22 часов 50 минут, будучи под административным надзором, ФИО4 на момент проверки не открыл дверь, тем самым нарушил обязанности, установленные судом, в соответствии с ФЗ № от ... и был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде предупреждения.

По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно. У врачей психиатров и наркологов не наблюдается. Не соблюдает обязанности лица, в отношении которого судом установлен административный надзор. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Считает, что установление дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО4., необходимо с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6.04.2011г. № 64-ФЗ, п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный истец просит дополнить ФИО4 ... г.р., проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> административные ограничения, в виде запрета пребывать вне постоянного места жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органов осуществляющих контроль за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в нем и дополнить ФИО4, ... г.р., проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> административные ограничения, в виде запрета пребывать вне постоянного места жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органов осуществляющих контроль за поведением поднадзорного.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее получил копию искового заявления. Направил в суд заявление, в котором административный иск признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ... № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4., ... осужден приговором Моздокского районного суда РСО-Алания по ч.3 ст.69, ч.2 ст.159, п «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ... в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

... в период времени с 22 часов 50 минут, будучи под административным надзором, ФИО4. на момент проверки не открыл дверь, тем самым нарушил обязанности, установленные судом, в соответствии с ФЗ № от ... и был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде предупреждения.

По месту жительства ФИО4. характеризуется удовлетворительно. У врачей психиатров и наркологов не наблюдается. Не соблюдает обязанности лица, в отношении которого судом установлен административный надзор. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от ... в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Удовлетворяя заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, суд принял во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, факт того, что срок административного надзора не истек, привлечение ФИО4. неоднократно к административной ответственности в течение года и пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО4 дополнительных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа вечера до 06 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы РСО-Алания без разрешения органов, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного.

Суд считает, что устанавливаемые в отношении ФИО4 дополнительные административные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований полагать, что ФИО4 с учетом возложенных на него административных ограничений, будет лишен возможности осуществлять трудовую функцию, не имеется. Доказательств тому не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что положениями статьи 10 Закона № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № от ..., ст.ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела полиции № УМВД России по <адрес> РСО-Алания к административному ответчику ФИО4, ... года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Дополнить ФИО4, ... года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ..., следующими административными ограничениями:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запретить выезд за пределы РСО-Алания без разрешения органов осуществляющих контроль за поведением поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В.Колобкова