УИД 47RS0№-49
Дело № (2-11996/2021)
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мартьяновой С.А.
при помощнике судьи Матвееве,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Лесная Поляна» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания,
установил:
ФИО1 обратился в суд иском, в котором просил признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, ход и решения которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании исковых требований указал, что является членом СНТ «Лесная поляна», а с ДД.ММ.ГГГГ - членом правления и председателем СНТ «Лесная поляна». ДД.ММ.ГГГГ по инициативе группы членов СНТ в количестве 23 человек, состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Лесная поляна», ход и решения которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном собрании были приняты решения о досрочном прекращении полномочий действующих членов правления (ФИО3, ФИО4, ФИО1) и председателя СНТ «Лесная поляна» ФИО1, о выборе нового состава правления СНТ «Лесная поляна», в который вошли ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО9, и о выборе нового председателя СНТ «Лесная поляна», на должность которого была избрана ФИО9
Полагает, что данное собрание было незаконным, а принятые им решения и протокол недействительны в связи с допущенными существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ, а также осуществления процедуры голосования в ходе данного собрания, по следующим основаниям.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, ему, как председателю СНТ, лично не вручалось, в правление СНТ по почтовому адресу (индексу) не поступало.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества членам СНТ посредством почтовой связи или в форме электронного сообщения по электронной почте не направлялось; на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес СМИ Товарищества) - СНТ «Лесная поляна» Сертолово https://vk.com/club109156829 не размещалось; на информационном щите, ввиду отсутствия такового в границах территории садоводства, не размещалось; в иных средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, также не размещалось.
Возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в нарушение требований закона, не обеспечена.
Сведения о повестке дня внеочередного общего собрания членов товарищества, указанные в уведомлении, не соответствуют фактической повестке дня собрания.
Избрание ФИО9 в качестве четвертого члена правления товарищества, в нарушение повестки дня собрания и порядка проведения собрания, прямо противоречит требованиям Федерального закона РФ № 217-ФЗ, и является незаконным. а, следовательно, является незаконным ее избрание на должность председателя товарищества.
В протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся недостоверные сведения.
Истец полагает вышеизложенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ, а также осуществления процедуры голосования в ходе данного собрания, существенными, и повлиявшими на волеизъявление участников собрания, в том числе, в связи с наличием следующих обстоятельств.
Учитывая небольшое количество членов СНТ, ненадлежащее уведомление членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания, в результате которого на собрании отсутствовало более 10% членов СНТ, и ненадлежащая подготовка к его проведению, несоответствие заявленной и фактической повестки дня собрания, в значительной мере повлияло на результаты голосования.
По мнению истца, решения данного собрания влекут за собой неблагоприятные последствия и лично для истца, как члена СНТ и председателя СНТ, и для всего товарищества в целом, поскольку нарушает права членов СНТ на легитимность принятых общим собранием решений.
Представитель истца ФИО8 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и письменных пояснениях, и просил удовлетворить исковые требования, пояснив, что нарушен порядок созыва, организации и проведения общего внеочередного собрания
Представитель ответчика СНТ «Лесная Поляна» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суде не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - ФИО9 - в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ, а также осуществления процедуры голосования в ходе данного собрания допущено не было.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 п.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса ( статья 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений ( часть 1 ст. 56 ГПК РФ) и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.1 ст.16 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).
В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Установлено, что истец является членом и председателем правления СНТ «Лесная Поляна», что подтверждается протоколом общего собрания СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжкой садовода.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе группы членов СНТ в количестве 23 человек, состоялось внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна», ход и решения которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном собрании были приняты решения о досрочном прекращении полномочий действующих членов правления (ФИО3, ФИО4, ФИО1) и председателя СНТ «Лесная поляна» ФИО1, о выборе нового состава правления СНТ «Лесная поляна», в который вошли ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО9, и о выборе нового председателя СНТ «Лесная поляна», на должность которого была избрана ФИО9
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества в материалах дела отсутствует, ответчиком и Третьим лицом со стороны ответчика суду не предоставлено.
Сведений о вручении требования о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества лично ФИО1 ответчиком и Третьим лицом со стороны ответчика суду не предоставлено.
Доводы третьего лица о том, что им в адрес правления СНТ, а также лично ФИО1 соответствующие уведомления и требования о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ, в подтверждение чего Третье лицо приводит номера почтовых отправлений, копии почтовых квитанций, описей вложений в письма и сведения об отслеживании почтовых отправлений не находит своего подтверждения.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц относительно СНТ «Лесная поляна» (ИНН <***>), а также п. 1.1 Устава СНТ «Лесная поляна», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, местом нахождения Товарищества является следующий адрес: 188640, <адрес>, массив Мертуть, ДНП «Лесная Поляна», <адрес>.
В описях вложения в ценное письмо (РПО № и РПО №) указан правильный индекс адресата, соответствующий п. 1.1 Устава СНТ «Лесная поляна» -188640.
Почтовое отделение № расположено по адресу: <адрес>А.
В соответствии с почтовыми квитанциями и сведениями об отслеживании указанных почтовых отправлений, данные письма фактически были направлены в почтовое отделение №, расположенное по адресу: <адрес>, мкр Черная речка, <адрес>.
В отчетах об отслеживании указанных почтовых отправлений отсутствуют сведения о попытках неудачного вручения данных почтовых отправлений адресату, а равно и сведения о направлении адресату уведомлений о поступлении таковых почтовых отправлений, из чего следует, что адресат не знал и не мог знать о направлении указанных юридически значимых сообщений на адрес почтового отделения, в котором он не обслуживается.
Таким образом, данные почтовые отправления не были получены адресатом по не зависящим от него причинам, а именно – в связи с направлением писем отправителем на ненадлежащий адрес, и не могут считаться доказательством надлежащего исполнения третьим лицом своих обязанностей по соблюдению процедуры созыва собрания.
В соответствии с ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ).
В соответствии с п. п. 1.1, 9.13.2 Устава СНТ «Лесная поляна», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества размещается на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес СМИ Товарищества) - СНТ «Лесная поляна» Сертолово https://vk.com/club109156829.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ).
В материалах дела содержится копия уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение указанных выше требований Федерального закона РФ № 217-ФЗ и Устава СНТ «Лесная поляна», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества: членам СНТ посредством почтовой связи или в форме электронного сообщения по электронной почте не направлялось; на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес СМИ Товарищества) - СНТ «Лесная поляна» Сертолово https://vk.com/club109156829 не размещалось; на информационном щите, ввиду отсутствия такового в границах территории садоводства, не размещалось; в иных средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, также не размещалось.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества отсутствуют какие-либо сведения о порядке ознакомления членов СНТ с планируемыми к рассмотрению материалами, нет никаких контактных данных лиц, организующих проведение общего собрания.
Также в указанном уведомлении отсутствуют сведения о лицах, выставивших свои кандидатуры на выборы в члены нового состава правления СНТ, что также является нарушением требований ч. 17 ст. 17 Федерального закона РФ № 217-ФЗ.
В указанном уведомлении содержатся недостоверные сведения о лицах, выставивших свои кандидатуры на должность нового председателя СНТ, а именно – в уведомлении указано, что на должность председателя предлагаются кандидатуры ФИО5, ФИО9 и ФИО1, в то время как ФИО1 заявления о выдвижении своей кандидатуры на данную должность не подавал.
Таким образом, сведения о повестке дня внеочередного общего собрания членов товарищества, указанные в уведомлении, не соответствуют фактической повестке дня собрания.
Доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.
Голосование по кандидатуре ФИО9 в члены правления товарищества не было предусмотрено повесткой дня, что подтверждается отсутствием ее фамилии в бланке бюллетеня для голосования на данном собрании, среди кандидатов в члены правления.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ № 217-ФЗ, количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.
Учитывая, что общее количество членов СНТ «Лесная поляна» составляет 48 человек, 5 % от общего числа членов данного товарищества составляет 2,4, три человека.
Таким образом, избрание ФИО9 в качестве четвертого члена правления товарищества и председателя правления, в нарушение повестки дня собрания и порядка проведения собрания, прямо противоречит требованиям Федерального закона РФ № 217-ФЗ.
Довод третьего лица о том, что один из членов правления отказался от вхождения в состав правления своего подтверждения не нашел. В тексте протокола собрания сведения об отказе одного из вновь избранных членов правления от вхождения в состав правления отсутствуют, соответствующего заявления от указанного неназванного лица в материалы дела не представлено.
Копия протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная третьим лицом вместе с возражениями на исковое заявление, а также истребованная из МИФНС № по <адрес> копия данного документа, не соответствуют копии протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной истцом.
Поскольку бюллетени голосования на указанном внеочередном общем собрании ответчиком и третьим лицом со стороны ответчика суду не предоставлены, проверить соответствие сведений, изложенных в указанных копиях протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» о ходе и результатах волеизъявления участников собрания, фактическим обстоятельствам не представляется возможным.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о достоверности сведений, изложенных в протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком и третьим лицом со стороны ответчика суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах, поскольку при проведении общего собрания 18.09.2021г. в СНТ «Лесная Поляна» были допущены существенные нарушении порядка созыва, уведомления о проведении общего собрания, порядка проведения, суд приходит к выводу о недействительности принятых на нем решений и удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 233-242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ