Дело № 2-2477/2025
Категория: Г-13.12
93RS0023-01-2025-004520-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 года г. Енакиево
Енакиевский межрайонный суд в составе: председательствующего судьи – Полюшкиной Н.Д., при секретаре – Становой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании договора на выполнение ремонтно-строительных работ по переоборудованию общежития №, расположенного по адресу: <адрес> под жилой дом, заключенный между администрацией шахты «Булавинская» ПО «Орджоникидзеуголь» и членами временной строительной бригады (из состава будущих квартиросъёмщиков), было произведено переоборудование указанного общежития в жилой дом и произведено распределение квартир, между лицами, которые указаны в качестве подрядчика. На основании постановления Енакиевского теркома профсоюза работников угольной промышленности от 22 мая 1996 года №, было дано согласие на включение его в список по ремонту и переоборудованию квартиры по адресу: <адрес>. В 2000 году ремонтные работы были завершены, и он совместно с членами своей семьи стал проживать в указанной квартире, где и проживает в настоящее время. За период проживания в выделенной ему квартире были заключены договора на оказание услуг по электроснабжению и водоснабжению данной квартиры, а также на предоставление услуг доступа к сети «Интернет». Однако ордер на квартиру выдан не был. В связи с ликвидацией ГП «Орджоникидзеуголь», жилой дом, переоборудованный ранее из общежития, в 2022 году был передан на баланс МУП «Жилищно-ремонтное управление №5» администрации <адрес>. Он продолжает проживать в квартире, работы по обслуживанию дома и придомовой территории, а также отопление дома производится за счет жильцов самостоятельно. На основании изложенных обстоятельств он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассматривать дело без своего участия, с участием представителя ФИО2, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, подал заявление, в котором просил рассматривать дело без своего участия, поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело без своего участия, просил принять решение на усмотрение суда.
Суд, исследовав все обстоятельства по делу и проверив их доказательствами, приходит к следующим выводам.
Из копии договора на выполнение ремонтно-строительных работ по переоборудованию общежития № по <адрес> под жилой дом следует, что администрация шахты «Булавинская» ПО «Орджноникидзеуголь» (заказчик) и члены временной строительной бригады (Подрядчик) заключили настоящий договор о выполнении работ по переоборудованию <адрес> под жилой дом /л.д. 7-8/.
Согласно копии выписки из протокола Енакиевского теркома профсоюза работников угольной промышленности профсоюзного комитета шахты «Булавинская» от 22 мая 1996 года № ФИО1 с членами семьи, постановлен на очередь на получение квартиры и внесение в список по переоборудованию и ремонту квартиры по <адрес> /л.д.9/.
08 апреля 2011 года Коммунальным предприятием Енакиевского городского совета Енакиевским межгородским бюро технической инвентаризации изготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> /л.д.15-22/.
Из ответа Булавинской поселковой администрации Донецкой Народной Республики от 25 октября 2018 года следует, что жильё, расположенное по адресу: <адрес> числится на балансе РП «Орджоникидзеуголь» /л.д. 35/.
Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике 17 июня 2025 года направлены имеющиеся в архиве документы, находящиеся в ведении Филиала на сегодняшний день, а именно: копия инвентаризационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, при этом в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение за ФИО1 отсутствуют, имеются сведения о правообладателе: муниципальное образование городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики /л.д. 71-76/.
Согласно ответу МУП «ЖРУ №5» администрации города Енакиево от 26 июня 2025 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> государственная, в квартире продолжительное время, без регистрации и документов на домовладение, проживают ФИО1 с женой ФИО3 /л.д.84/.
Из акта, составленного МУП «ЖРУ №5» от 25 декабря 2018 года следует, что обследован жилой <адрес>, выявлено следующее: дом 2-х этажный, 1-но подъездный, 10-ти квартирный. Целевое назначение -общежитие для работников ГП «Орджоникидзеуголь», которое в последующем было переоборудовано под отдельные жилые квартиры. Данное имущество находится в государственной собственности, на балансе ГО «Орджоникидзеуголь», которое в настоящее время находится в стации ликвидации. Сдан в эксплуатацию в 1957 году. Регистрация места жительства у квартиросъёмщиков отсутствует, право собственности у жильцов на данные квартиры не зарегистрировано /л.д.23/.
Из акта, составленного МУП «ЖРУ №5» 26 августа 2024 года следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически без регистрации проживает с семьей по адресу: <адрес> 2000 года по настоящее время /л.д. 24/.
Из акта, составленного МУП «ЖРУ №5» от 07 апреля 2024 года следует, что ФИО1 проживает с супругой ФИО3 по адресу: <адрес> без регистрации и документов на домовладение /л.д. 25/.
Истцом представлена копия договора о предоставлении услуг с доступом к Интернету №230/8 от 12 апреля 2012 года, согласно которому абонентом получения услуг по адресу: <адрес> указан ФИО1 /л.д.26-28/.
В акте приема в эксплуатацию средств учета холодной воды от 01 марта 2008 года по адресу: <адрес> потребителем указан ФИО1 /л.д.29/.
Из справки Филиала «Енакиевское ПУВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> не имеется /л.д.30/.
Из копии справки ООО «Энергосбыт Донецк» следует, что по адресу: <адрес> задолженности не имеется /л.д.31/.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено, что в 1996 году профсоюзом работников угольной промышленности профсоюзного комитета шахты «Булавинская» ФИО1 с членами семьи был постановлен на очередь на получение квартиры и внесение в список по переоборудованию и ремонту квартиры по <адрес>.
Учитывая, что спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к возникшим правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР.
На основании статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно положениям статей 51, 52, 53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Как предусмотрено положениями статей 101, 105, 106, 107 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.
Согласно положениям части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекс: Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежития или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещена и от даты их предоставления гражданам на законных основанию, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Таким образом, суд установил, что жилое помещение по адресу: <адрес>. находилось в ведении и пользовании предприятия ГП «Орджоникидзеуголь», в котором работал истец на момент вселения в спорное жилое помещение, истец проживает там с 2000 года по настоящее время. Кроме того, в настоящее время квартира не имеет статуса служебного жилого помещения и является муниципальной собственностью.
При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению полностью.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>.
Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Енакиевского межрайонного суда Н.Д. Полюшкина
Мотивированное решение в окончательной форме принято 18.08.2025г.