К делу №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Крыловская 24 декабря 2025 г.

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кочакова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чеховой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский муниципальный район Краснодарского края и администрации Новопашковского сельского поселения Крыловского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м., площадью определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 - 59,0 кв.м., число надземной части -1, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3200 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись №.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 96.3 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ г. ввода в эксплуатацию по завершению строительства.

В целях улучшения жилищных условий собственником был произведен ремонт внутренних помещений жилого дома без получения разрешительной документации, в связи с чем, общая площадь жилого дома с 96,3 кв.м. уменьшилась до 89.10 кв.м. Также были возведены: кухня под литером «Г», коридор под литером «Г1», гараж под литером «Г2», погреб под литером «Г3», сарай под литером «Г4». Реконструкция жилого дома, возведение вспомогательных помещений истцом произведены самовольно, без получения технической разрешительной документации.

ФИО1 также указывает, что согласно технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, общая площадь жилого дома под литером «А» составляет 89,1 кв.м., жилая площадь составляет 38,8 кв.м. Площадь иных сооружений соответственно составляет: кухни под литером «Г» - 33.6 кв.м., коридора под литером «Г1» - 11.3 кв.м., гаража под литером «Г2» - 55.2 кв.м., погреба под литером «Г3» - 10.5 кв.м., сарая под литером «Г4» - 33.6 кв.м. Всего по объекту площадь застроек составляет 260,4 кв.м.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном работоспособном состоянии, является объектом недвижимого имущества, жилой дом частично соответствует требованиям предъявляемым к категории жилого помещения: санитарно-гигиеническим и объемно планировочным, жилой дом находится в удовлетворительном техническом состоянии, работоспособном. Расстояние между жилым домом и изгородью на границе с соседним домовладением боле трех метров, что не нарушает интересов соседних собственников. Жилой дом со строениями частично соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории жилых помещений.

ФИО1 указывает, что согласно выписки из похозяйственной книги Новопашковского сельского поселения Крыловского района в домовладении иные лица не проживают. Согласно справки администрации Новопашковского сельского поселения домовладение по адресу: <адрес>А, согласно похозяйственного учета числится за собственником ФИО1 Домовладение не состоит под арестом, иными ограничениями, установленными действующим законодательством. Кроме этого, земельный участок, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, на котором располагается указанные выше строения, с соседними участками размежеван, претензий со стороны собственников соседних земельных участков не имеется.

По указанным обстоятельствам, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ истец просит суд признать право собственности на реконструированный жилой дом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении также указал, что настаивает на удовлетворении исковых требований (л.д. 88).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, - ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

В отзыве на исковое заявление, представитель ответчика – глава муниципального образования Крыловский район ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении требований ФИО1 в отсутствие представителя администрации и просил принять решение на усмотрение суда (л.д. 127).

В судебное заседание представитель администрации Новопашковского сельского поселения <адрес> не явился. Глава сельского поселения ФИО8 в отзыве на исковое заявление указала, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 76).

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В заявлении также указала, что не возражает против удовлетворения требований ФИО1 (л.д. 96).

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО10 пояснила суду, что она осуществляет деятельность в должности эксперта-юриста отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>. Имеющиеся в материалах дела техническое заключение было изготовлено данной организацией. Объект недвижимости по <адрес>А в <адрес>, находится в работоспособном состоянии, о чем указано в мотивированной части технического заключения. Фундамент, стены, перекрытия находятся в нормальном состоянии, что означает, что объект можно эксплуатировать. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Год постройки дома указан 1986, поскольку при первичной инвентаризации в 1990 г. у собственника отсутствовали документы, подтверждающие год постройки, поэтому он был внесен со слов собственника. Сведения об инвентаризации передаются в Росреестр, однако когда к таким сведениям не приложены документы, подтверждающие год строительства, Росреестр устанавливает год постройки 1969.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Как следует из положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: земельные участки под личным подсобным хозяйством, площадью 3115 кв.м., с кадастровым номером: №, с адресом местоположения: <адрес>А, в связи, с чем в Едином государственном реестре недвижимости выполнена запись № от ДД.ММ.ГГГГ №

Истцом указано, что на данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м., 1986 г. постройки.

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 96,3 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, с кадастровым номером №, с инвентарным номером №, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 80-81).

Как следует из выписки из похозяйственных книг Новопашковского сельского поселении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лицами, проживающими в домовладении за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. и с ДД.ММ.ГГГГ г.г. значатся: глава - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать -ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. За период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. значатся: глава - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. За период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. - дом пустой (л.д. 38).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования <адрес> (архивный отдел), в протоколах заседаний Крыловского райисполкома за ДД.ММ.ГГГГ годы исполкома Новопашковского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о выделении земельного участка в собственность под строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, ФИО1 не имеется. В протоколах заседания правления колхоза «Россия» за ДД.ММ.ГГГГ годы, сведений о выделении земли под строительство ФИО1 не имеется.

Из материалов дела следует, что в настоящее время площадь жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу составляет 89,1 кв.м., в связи с тем, что ФИО1 в целях улучшения жилищных условий был произведен ремонт его внутренних помещений.

Как указано в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, указано, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует иметь в виду, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки, возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки, возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие ввода акта ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь ввиду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022 г.) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, изготовленного отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Крыловскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки указан как ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома значится как 89,1 кв.м., жилая как 38,8 кв.м. (л.д. 13-18).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, находится в удовлетворительном, работоспособном состоянии, но не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории жилого дома.

Из технического заключения, также следует, что расстояние между жилым домом и изгородью на границе с соседним домовладением более 3-х метров. В результате визуального обследования, изучения технической документации, установлено, что жилой дом, на момент осмотра, не эксплуатируется. В жилом доме отсутствует отопление, водоснабжение, освещение. Отсутствует остекление оконных проемов, частично оконные коробки отсутствуют. По своему назначению рассматриваемое строение не используется. Этажность-1. Год постройки жилого домаДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.11 ГОСТ 31937-2011: Работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно требованиям вышеназванного закона, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, принимая во внимание, что произведенная истцом реконструкция выполнена в границах земельного участка домовладения, учитывая, что данная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд удовлетворяет требования истца о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский муниципальный район Краснодарского края и администрации Новопашковского сельского поселения Крыловского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО16 право собственности на реконструированный жилой дом литер «А», общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м., год постройки-ДД.ММ.ГГГГ, число этажей-1, с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2025 г.

Судья