Решение по делу № 2-941/2023 от 04.07.2023 - о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 4 июля 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-000960-84

Дело № 2-941/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Федун Н.В.,

при секретаре Зенцовой К.С.,

с участием прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО3, ФИО4, также действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № 527 от 9 июля 2012 года указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем военнослужащему ФИО3, с которым 16 июля 2012 года заключен договор найма служебного жилого помещения № 1096 на состав семьи 2 человека: ФИО3, жена – ФИО2

Дополнительным соглашением от 14 августа 2017 года к договору найма служебного жилого помещения № 1096, в спорное жилое помещение нанимателем в качестве членов семьи вселены: жена от второго брака ФИО4, дочь – ФИО1, Бывший член семьи – ФИО2 исключена из договора найма.

По сведениям в/ч 03123 наниматель служебного жилого помещения ФИО3 приказом от 18 августа 2020 года № 589-ДД исключен из списков личного состава войсковой части.

В нарушение п.п. 6 п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ ответчик не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы и в установленном порядке не сдал служебное положение.

Актами осмотра от 6 июля 2022 года, 27 сентября 2022 года, 14 декабря 2022 года установлено отсутствие доступа в жилое помещение, со слов соседей в квартире никто не проживает, почтовый ящик переполнен почтовой корреспонденцией.

Требование Комитета о необходимости сдачи жилого помещения и погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не сдано.

Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения; взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 6 380 рублей 80 копеек и пени 189 рублей 63 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены по известному месту жительства (регистрации), ответчик ФИО3 представил отзыв, в котором указал, что с требованиями Комитета о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением согласен, жилое помещение готов передать Комитету в конце августа 2023 года, когда спланирован в командировку в г. Североморск, просили дело рассмотреть в отсутствие ответчиков.

Представитель Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 13 декабря 2022 года № 1318, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** строителей, *** является муниципальное образование ЗАТО ***.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 9 июля 2012 года № 527 *** отнесена к числу служебных и предоставлена ФИО3 (на состав семьи 2 человека).

16 июля 2012 года Комитетом по развитию городского хозяйств администрации ЗАТО *** с ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения ***.

Дополнительным соглашением от *** к договору найма служебного жилого помещения № 1096, в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 в качестве членов семьи вселены: жена от второго брака ФИО4, дочь – ФИО1, Бывший член семьи – ФИО2 исключена из договора найма.

Согласно справки формы № 9 от 23 мая 2023 года в спорном жилом помещении были зарегистрированы: в период с 17 июля 2012 года по 11 марта 2021 года ФИО3, в период с 24 августа 2017 года по 11 марта 2021 года ФИО4, в период с 13 мая 2016 года по 11 марта 2021 года ФИО1 Ответчики сняты с регистрации по входящему запросы в ***.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 03123 от 18 августа 2020 года № 589-ДД *** ФИО3 24 августа 2020 года исключен из списков личного состава воинской части.

Как следует из искового заявления, ответчики в нарушение п.п. 6 п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы и в установленном порядке не сдал служебное положение.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск 22 июля 2022 года в адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

По сведениям отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск ответчики не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о постановке на учет не обращались.

Принимая во внимание, что ФИО3 спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы на территории ЗАТО ***, военная служба прекращена, ФИО3 к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении, а также расторгает заключенный с ними договор служебного найма жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Требование истца о взыскании платы за жилое помещение (платы за наем) суд также полагает правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. ст. 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, как следует из частей 1, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он имеет такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи

В силу ч.1 ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом, как полностью, так и в части долга.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (платы за наем), установленной пп. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ в отношении жилого помещения не исполняется, в связи с чем за период с 1 января 2021 года по 31 марта 2023 года образовалась задолженность в сумме 6 380 рублей 80 копеек, что подтверждается выпиской из лицевого счета по указанному жилому помещению.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени (в размере и на условиях, определенных нормой данной статьи). В связи с несвоевременной оплатой задолженности за наем на сумму задолженности начислены пени в размере 189 рублей 63 копеек.

Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Таким образом, с учетом положений части 3 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчики ФИО3 и ФИО4 обязаны участвовать в оплате за наем жилого помещения в отношении несовершеннолетней дочери, в связи с чем задолженность подлежит взысканию с них в солидарном порядке.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков (совершеннолетних) подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 700 рублей (за удовлетворение требований имущественного характера – 400 рублей и 300 рублей – за удовлетворение требования неимущественного характера), от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** к ФИО3, ФИО4, также действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 16 июля 2012 года № 1096, заключенный между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО *** и ФИО3.

Признать ФИО3, *** года рождения (паспорт серия ***), ФИО4, *** года рождения, (паспорт ***), ФИО1, *** года рождения, (свидетельство о рождении серия ***) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** строителей, ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, *** года рождения (паспорт серия ***), ФИО4, *** года рождения, (паспорт серия ***) в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 6380 рублей 80 копеек и пени в размере 189 рублей 63 копеек.

Взыскать с ФИО4, *** года рождения, (паспорт серия ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 350 рублей.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения (паспорт серия ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 350 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд *** в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Н.В.Федун

Копия верна. Судья Н.В.Федун

Решение не вступило в законную силу ***,

Секретарь с/з Зенцова К.С.