Решение по делу № 2А-3901/2024 от 23.07.2025 | Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Принято в окончательной форме 23.07.2025

(УИД) 76RS0024-01-2024-005274-51

Дело № 2а – 687/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 России по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по земельному налогу в размере 252 руб. за 2022 год, по транспортному налогу за 2019-2022 годы в размере 10406 руб., пени за период со 02.12.2017 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб., а всего 18717,81 руб.

В обоснование требований указано, что за налогоплательщиком зарегистрированы земельный участок и транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Налоговым органом был произведен расчет земельного налога за 2022 год и расчет транспортного налога за 2019-2022 годы, налогоплательщику направлены налоговые уведомления. По состоянию на 29.10.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 18717,81 руб., в том числе налог – 10658 руб., пени 8059,81 руб., в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог за 2022 год в размере 252 руб., транспортный налог за 2019-2022 года в размере 10406 руб., пени за период с 02.12.2017 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб. МИФНС России № 10 Ярославской области обратилась с заявлением № 102 от 10.01.2024 о вынесении судебного приказа в сумме 28587,81 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 252 руб., транспортному налогу за 2018-2022 года в размере 20276 руб., пени за период с 02.12.2019 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб. 08.02.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №2а.1-378/2024 на сумму 28587,81 руб. 13.05.2024 указанный судебный приказ отменен. По состоянию на 29.10.2024 задолженность по вышеуказанному судебному приказу составляет 18717,81 руб., в том числе земельный налог за 2022 год в размере 252 руб., транспортный налог за 2019-2022 годы в размере 10406 руб., пени за период с 02.12.2017 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 9120 руб., пени на данную задолженность за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в сумме1232,40 руб., пени за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 в сумме 1152,16 руб., а всего 11504,56 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, заявил о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, дополнительно пояснил, что задолженности по налогам и пени не имеет.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база для уплаты транспортного налога определяется по правилам ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога установлены ст.2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 №71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком в 2019-2022 годах были зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

-транспортное средство <данные изъяты> (дата регистрации: владения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, дата прекращения владения: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА);

- транспортное средство <данные изъяты> (дата регистрации: владения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, дата прекращения владения: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА);

- земельный участок, кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Налоговым органом были исчислены суммы транспортного налога за 2019-2022 год в размере10406 руб., земельного налога за 2022 год в размере 252 руб.

На основании п.1 ст. 397 Налогового кодекса РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №35334276 от 03.08.2020 на сумму 9490 руб., сроком №77953721 от 29.07.2023 на сумму 1538 руб.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На 29.10.2024 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 73656,781 руб.

Начиная с 01.01.2023 расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

Согласно пп.3,4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

За период с 02.12.2019 по 10.01.2024 размер пени в разрезе изменения сальдо и изменений процентной ставки ЦБ РФ составил 8059,81руб.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме налоги и пени не уплатил, налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направлено требование № 26797 по состоянию на 09.07.2023, со сроком исполнения 28.08.2023, на общую сумму отрицательного сальдо.

По состоянию на 29.10.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 18717,81 руб., в том числе налог – 10658 руб., пени 8059,81 руб., в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог за 2022 год в размере 252 руб., транспортный налог за 2019-2022 года в размере 10406 руб., пени за период с 02.12.2017 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб.

МИФНС России № 10 Ярославской области обратилась с заявлением № 102 от 10.01.2024 о вынесении судебного приказа в сумме 28587,81 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 252 руб., транспортному налогу за 2018-2022 года в размере 20276 руб., пени за период с 02.12.2019 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб.

08.02.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №2а.1-378/2024 на сумму 28587,81 руб., который 13.05.2024 был отменен.

По состоянию на 29.10.2024 задолженность по указанному судебному приказу составляла 18717,81 руб., в том числе земельный налог за 2022 год в размере 252 руб., транспортный налог за 2019-2022 годы в размере 10406 руб., пени за период с 02.12.2017 по 10.01.2024 в размере 8059,81 руб.

Из письменных объяснений административного истца следует, что в связи с произведенными ответчиком 14.11.2024 платежами, по состоянию на 28.03.2025 задолженность перед бюджетом в общем размере сальдо по ЕНС составляет – 0 рублей. Вместе с тем, в связи с поступлением 09.02.2024 жалобы от ФИО1, Управление Федеральной налоговой службы от 28.03.2025 было принято решение №07-08/3/06761 об исключении из сальдо ЕНС ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 9120 руб. по сроку уплаты 01.12.2020, соответствующих сумм пеней до момента вступления в силу судебного приказа от 08.02.2024 № 2а-378/2024, то есть до рассмотрения настоящего дела.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует, что задолженность по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 9120 руб. и начисленным на нее пени в размере 25,84 руб. была включена в требование №45504 по состоянию на 22.12.2020, которое было размещено в личном кабинете налогоплательщика. Срок для добровольной уплаты установлен в требовании – 26.01.2021.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. до 01.01.2023), в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате. Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случаев, предусмотренных абз.3 п.2 настоящей статьи.

Сведения относительно принятия налоговыми органами дальнейших мер по взысканию указанной задолженности по транспортному налогу за 2019 год по состоянию на 01.01.2023 отсутствуют.

Таким образом, на момент введения Института ЕНС срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2019 год и начисленным на нее пеням был пропущен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением налоговым органом пропущен.

В соответствии с п. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В этом случае в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом пропуска срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок (п. 5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева