УИД 24RS 0038-02-2023-000264-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Нижняя Пойма 24 августа 2023 года
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,
установил:
врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, просит установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Требование мотивировано тем, что ФИО1 решением суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения. ФИО1 с 13.10.2021 года состоит на учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району. В период административного надзора девять раз привлекался к административной ответственности по ч.ч. 2,3 ст. 19.24, ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично 18.08.2023 года. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными в иске требованиями согласен.
Суд не признавал в соответствии со ст. 272 КАС РФ явку сторон обязательной, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 судим по приговору мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края от 09.09.2010 года по ч. 1 ст. 116 УК РФ, с применением п. «г» ч. 1 ст. 71, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Нижнеингашского районного суда от 08.02.2010г.), к 12 годам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее судим приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 08.02.2010г. по ст. 135, ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135, ч. 1 ст. 117 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 31.05.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 состоит с 13.10.2021 года. Ему разъяснялись ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 04.05.2022 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> на запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23.06.2022 г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11.11.2022 г. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 09.01.2023 г. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 24.03.2023 г. изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.
ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения, за что подвергался ответственности, а именно:
- 19 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края дело № 05-0244/141/2023 (вступившим в силу 30.05.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 19 мая 2023 года постановлением врио начальника ОП «Нижняя Пойма» ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края (вступившим в силу 30.05.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения;
- 25 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0175/141/2023 (вступившим в силу 08.07.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 30 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0266/141/2023 (вступившим в силу 10.06.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- 30 мая 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0265/141/2023 (вступившим в силу 10.06.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- 02 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0214/141/2023 (вступившим в силу 08.07.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 05 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0298/141/2023 (вступившим в силу 16.07.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- 05 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края № 05-0299/141/2023 (вступившим в силу 16.07.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- 19 июля 2023 года постановлением врио начальника ОП «Нижняя Пойма» ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края (вступившим в силу 01.08.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения, поскольку он 26.04.2023 года, 01.05.2023 года, 16 июня 2023 года и 24.06.2023 года после 20.00 часов не находился дома.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: в быту злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, живет на случайные заработки, в состоянии алкогольного опьянения неуравновешенный, вспыльчивый; к административному надзору относится негативно, на проводимые с ним беседы сотрудниками ОМВД не реагирует; в отношении ФИО1 возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 69).
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, явного пренебрежения ФИО1 к соблюдению установленных в отношении него судом административных ограничений и выполнению предусмотренных Законом обязанностей, а также того, что, несмотря на оказываемое органом внутренних дел индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, последний продолжает допускать аналогичные нарушения, по которым он в период с 19.05.2023 года по 19.07.2023 года девять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, -
суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения дополнительного ограничения поднадзорному лицу ФИО1 на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 08.00 часов, что, по мнению суда, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие и позволит эффективнее контролировать его поведение.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений, - удовлетворить.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 31.05.2021 года об установлении административного надзора:
- изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 07.00 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 08.00 часов.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.