Дело № 2а-380/2023

УИД: 86RS0018-01-2023-000446-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 28 сентября 2023 года

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Леонова Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.

Административный истец в обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

В связи с неуплатой имущественных налогов в установленные сроки налоговый орган посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направил ФИО1 налоговые уведомления на уплату имущественных налогов: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой имущественных налогов в установленные сроки налоговый орган посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направил ФИО1 требование об уплате налога, пеней от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на пропуск срока подачи административного искового заявления, указывает на принятие мер по взысканию налоговой задолженности и выражение воли на ее взыскание в принудительном порядке, но определением мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу было отказано.

Просит восстановить срок подачи для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 руб. 85 коп., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 307 руб. 34 коп.

Изучив доводы административного иска и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакциях Федеральных законов от 30.11.2016 № 401-ФЗ, от 01.04.2020 № 102-ФЗ, действовавших в период спорных налоговых правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакциях Федеральных законов от 30.07.2010 № 242-ФЗ, от 02.07.2021 № 305-ФЗ, действовавших в период спорных налоговых правоотношений, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ, действовавшей в период спорных налоговых правоотношений, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

На основании п.п. 1, 3 и 4 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела видно, что ФИО1 обладал правом собственности на следующее имущество: транспортное средство марки «Лада» 2107, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак № 186, дата регистрации права собственности 05.03.2019; грузовой автомобиль марки КС 35714, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 18.03.2020; грузовой автомобиль марки МАЗ 551605-280, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 27.04.2019; транспортное средство марки «AUDI Q7», 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 21.03.2013; грузовой автомобиль марки КАМАЗ 5511, 1986 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 20.08.2010; грузовой автомобиль марки КАМАЗ 44108N, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 17.05.2013; самоходное транспортное средство марки ТО-18Б.2, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 25.12.2013; транспортное средство марки «ВИС» 234900, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 31.10.2015; квартира, расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, кадастровый номер: №, дата регистрации права собственности 25.05.2016.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре исчислены имущественные налоги за 2016 год в размере 60 326 руб., установленный срок для уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения о направлении налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом в суд не представлены; за 2017 год в размере 60 234 руб., установленный срок для уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения о направлении налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом в суд не представлены; за 2016, 2017 годы в размере 60 079 руб., установленный срок для уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения о направлении налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом в суд не представлены; за 2018 год в размере 54 589 руб., установленный срок для уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения о направлении налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом в суд не представлены; за 2019 год в размере 84 587 руб., установленный срок для уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» ДД.ММ.ГГГГ; за 2020 год в размере 92 981 руб., установленный срок для уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федеральных законов от 27.11.2010 № 306-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей в период спорных налоговых правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неоплатой имущественных налогов в установленные сроки налоговый орган начислил пени по транспортному налогу и налогу за имущество и выставил налогоплательщику требование об оплате имущественных налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на уплату пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 307 руб. 34 коп. и пеней по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 40 руб. 85 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование направленно ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из требований п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.п. 2 и 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федеральных законов от 29.06.2012 № 97-ФЗ, от 04.11.2014 № 347-ФЗ, от 29.09.2019 № 325-ФЗ, действовавших в соответствующие периоды спорных налоговых правоотношений, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, действовавшей в период спорных налоговых правоотношений, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

На основании ст. 71 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей по 31.12.2022, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

По смыслу взаимосвязанных положений ст.ст. 44, 52, 70, 71 Налогового кодекса Российской Федерации, когда исчисление суммы конкретного налога, подлежащей уплате налогоплательщиками, возлагается на налоговый орган, то обязанность по уплате такого налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, а в случае, если обязанность налогоплательщика изменилась после направления требования об уплате налога, то не позднее получения уточнённого требования.

Таким образом, основанием для уплаты пеней по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для административного ответчика ФИО1 являлись налоговые уведомления об исчисленных налогах и требование об уплате таких налогов.

Между тем материалы дела не содержат сведений о направлении Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и их получении административным ответчиком, что явилось в дальнейшем основанием для начисления пеней. Представитель административного истца такие сведения суду не представил, в материалах административного дела такие доказательства отсутствуют.

При таких обстоятельствах достаточных данных полагать, что у ФИО1 возникла обязанность по уплате пеней по имущественным налогам за указанные периоды, у суда не имеется. Наличие в деле налоговых уведомлений и требования об уплате налога безусловно не свидетельствуют об обоснованности административного иска.

Административный истец в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств, подтверждающих соблюдение соответствующей налоговой процедуры и возникновение у административного ответчика обязанности по уплате пеней по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019, 2020 годы и транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, суду не представил.

Более того, суд также отмечает, что, несмотря на неоднократные предложения суда в определениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, достоверный расчет пеней по налогу на имущество физических лиц, предъявленных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом не представлен, притом что в приложенном к исковому заявлению расчете сумм пеней, включённых в данное требование, сумма пеней по указанным обязательным платежам не соответствует заявленным ко взысканию сумм таких санкций по налогу на имущество физических лиц – 40 руб. 43 коп. вместо предъявленных к уплате 40 руб. 85 коп.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания с ФИО1 пеней по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его про-пуска.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей по состоянию на день истечения срока исполнения требования об уплате санкций - ДД.ММ.ГГГГ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 не уплатил в добровольном порядке налог на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2019, 2020 годы и транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы. Общая сумма требования, заявленная ко взысканию с ФИО1 по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, превышает 10 000 руб., срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговая инспекция должна была обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 25 348 руб. 19 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц отказано в связи с пропуском срока обращения. Копия определения мирового судьи получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведены платежи, которые не были зачтены в уплату пеней по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанной правовой нормой предусмотрена возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27.03.2018 № 611-О и от 17.07.2018 № 1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена не только применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, но и срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суд отмечает, что с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась спустя значительное время ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока, в том числе спустя 6 месяцев после отказа мировым судьей в вынесении судебного приказа.

Следовательно, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в судебные органы с исковым заявлением по указанному налоговому требованию к моменту обращения административного истца в суд истек.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не указаны обстоятельства, объективно исключающие возможность ее обращения в суд в установленные сроки. Доводы административного истца о пропуске срока подачи административного иска в связи с принятием мер по принудительному взысканию транспортного налога суд находит несостоятельными, поскольку первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа было подано с нарушением установленного срока, в связи с этим основания для восстановления пропущенного срока суд не усматривает и ходатайство Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом всех установленных обстоятельств административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании с ФИО1 пеней по налогу на имущество и транспортному налогу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

.

.

Судья Е.А. Леонова