Дело № 2а-550/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 30 января 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе судьи Васильева А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН <№>) с требованиями взыскать недоимки по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда осязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8 288 руб. 86 коп., пеня в размере 34 руб. 06 коп.,
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 61 руб. 55 коп.,
- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 1 134 руб.
В обосновании требований указано, что налогоплательщик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 09.02.2018 по 25.12.2020 г. ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход. При осуществлении инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО1 ФИО2 органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от 10.02.2021 <№>. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не исполнены. Ввиду неисполнения требования инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от 04.05.2021 г., но на основании поданных налогоплательщиком возражений отменен судом определением об отмене судебного приказа от 27.06.2022 г. по делу <№>
Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарскому краю, административный ответчик ФИО1 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложено на налоговые органы. До указанной даты администрированием соответствующих страховых взносов производилось Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ.
В целях реализации данных полномочий утвержден Порядок взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ.
С 01.01.2017 г. территориальные отделения ПФР представляют в УФНС России по субъектам РФ сальдо расчетов по взносам, пеням и штрафам, сроки которой не истекли до 01.01.2017 г. Таким образом, сальдо задолженности по страховым взносам за расчетный период до 01.01.2017 г. должно быть передано из ПФР и принято в базу данных Инспекции.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно п/п. 1 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Нормы Федерального закона № 167-ФЗ и Федерального закона № 212-ФЗ не содержат положений, предусматривающих возможность освобождения лиц, являющихся страхователями, от уплаты страховых взносов. При этом обязанность являющихся страхователями индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода. Таким образом, обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы возникает в силу закона. Эта обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке.
Согласно ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи уплачивают суммы страховых взносов в фиксированном размере, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, определен п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ.
Статьей 107 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая ответственность за совершение налоговых правонарушений, к которым в частности относится непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 119 НК РФ).
В качестве налоговой санкции за совершение налоговых правонарушений применяются денежные взыскания в виде штрафов (ст. 114 НК РФ).
Право налоговых органов на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговых штрафов предусмотрено ст. 115 НК РФ.
Согласно ч. 1, 2 ст. 346.26 НК РФ (в ред. ФЗ от 23.11.2020) объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Согласно ч. 1, 3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41 и Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса). Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 27.06.2022. Инспекция обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска с административным заявлением 02.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока обращения в суд в порядке искового производства.
Из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 09.02.2018 по 25.12.2020 г. ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход.
При осуществлении инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО1 ФИО2 органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени от 10.02.2021 <№>. В указанный срок налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не исполнены.
Ввиду неисполнения требования инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от 04.05.2021 г., но на основании поданных налогоплательщиком возражений отменен судом определением об отмене судебного приказа от 27.06.2022 г. по делу <№>
На основании ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что административным истцом доказан факт неисполнения административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, единого налога на вмененный доход, суд, дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу о том, что неоплаченная сумма задолженности подлежат взысканию с ФИО1
В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.
На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В этой связи, подлежащая уплате государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (ИНН <№>) в пользу ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда осязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8 288 руб. 86 коп., пеня в размере 34 руб. 06 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 61 руб. 55 коп.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 1 134 руб., а всего - 9 518 (девять тысяч пятьсот восемнадцать) руб. 47 (сорок семь) коп.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (ИНН <№>) в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 400 (четыреста) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Васильев А.В.
УИД: 23RS0042-01-2022-006788-19