Дело № 2а-2488/2022
УИД 42RS0011-01-2022-003343-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,
при секретаре Базаевой А.В.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Пешковой М.Г.,
рассмотрев 17 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <дата> по ч.3 ст.30 - п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.66 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет 11 поощрений, взысканий не имеет, характеризуется положительно.
По приговору Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <дата> ФИО1 совершил особо тяжкое преступление (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере).
В качестве отягчающего наказание обстоятельства на основании ч.2 ст.18 УК РФ суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, направив в суд соответствующее заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного ответчика, направив в суд соответствующее заявление, административные исковые требования признал полностью.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца, надлежаще уведомленного о дате и месте рассмотрения административного дела.
Суд, заслушав заключение помощника прокурора Пешковой М.Г., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта "д" части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 24.04.2017) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, <дата> г.р., осужден приговором Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <дата> по ч.3 ст.30 - п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.66 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания постановлено исчислять с <дата>. Приговор вступил в законную силу <дата>.
С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет 11 поощрений, взысканий не имеет, характеризуется положительно.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, отнесенные к категории особо тяжких, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления <дата>).
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, окончание срока отбытия наказания – <дата>.
Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.
Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 10 лет.
В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО1, справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенного им особо тяжкого преступления, отсутствие возражений ФИО1 на заявленные требования, а также заключение прокурора об установлении административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу регистрации: <адрес>.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить и установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено <дата>.
Судья: Курносенко Е.А.
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2488/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.