УИД67RS0006-01-2022-002372-10
ДЕЛО № 2а-128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2019-2020 г.г. и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Смоленской области (далее – налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды 2019-2020 г.г. в размере 13 600 рублей, пени в размере 19,38 рублей.
Иск обоснован тем, что административный истец имеет в собственности автомашину: <данные изъяты>
В адрес должника по месту его регистрации были направлены требования об уплате транспортного налога и пени ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
В срок налог не был уплачен. На сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 19,38 рублей.
В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя, требования поддерживает.
Административный ответчик не явился, вернулась неполученная по адресу регистрации (<адрес>) повестка за истекшим сроком хранения, получил повестку по адресу проживания (<адрес>) ( л.д. 52, 64-65, 70, 85). Ходатайств об отложении дела от сторон не поступило, о причинах неявки административный ответчик не сообщил. Суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, их явка не признавалась обязательной.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 1).
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии со статьей 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 357 НК РФ).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
На основании ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.
Согласно пункту 3 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц. Согласно пункту 3 статьи 84 НК РФ, изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.
Пункт 4 данной статьи предусматривает, что в случаях изменения места жительства физического лица, снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете.
В соответствии с требованиями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ. Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Судом установлено, что налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ за 2019 г. и № от ДД.ММ.ГГГГ за 2020 г. об уплате транспортного налога направлены административному ответчику через её личный кабинет, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).
Налоговые уведомления получены налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика, предоставленными налоговым органом (л.д. 86).
В установленный срок оплата транспортного налога не была произведена.
После чего налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика направил два требования об уплате транспортного налога и пени: № по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере 6800,00 рублей – транспортный налог и пени - 5,78 рублей и № по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере 6800, 00 рублей - транспортный налог и пени - 13,60 рублей (л.д. 35-36).
Налогоплательщик получил их в личном кабинете соответственно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается скриншотом из базы АИС «Налог-3» (л.д. 34, 86).
Требования налогоплательщиком добровольно не были исполнены.
В связи с чем 24.03.2022 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 21 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени (л.д. 77-78).
31.03.2022 мировой судья вынес судебный приказ (л.д. 81).
22.07.2022 от административного ответчика поступило заявление об отмене судебного приказа (л.д. 82-83).
08.08.2022 судебный приказ отменен (л.д. 28).
02.11.2022 иск подан в Рославльский городской суд Смоленской области.
Срок, предусмотренный частями 2, 3 статьи 48 НК РФ, по настоящему делу налоговым органом соблюден, поскольку административный иск подан в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).
В суде установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, где с этого времени состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области (<данные изъяты>) (л.д. 62).
ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль <данные изъяты>
Согласно сведениям Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Рославльский» указанное транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1, <данные изъяты>. <данные изъяты>. Автомобиль до настоящего времени зарегистрирован за административным ответчиком, с учета не снят (л.д. 59-61).
Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в том числе за спорные периоды 2019-2020 г.г., в связи с регистрацией за ней в эти периоды вышеуказанного транспортного средства по месту ее жительства (<адрес>).
Суд согласен с позицией межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области, поскольку транспортный налог исчисляется по месту жительства налогоплательщика (в данном случае <адрес>, где ФИО1 зарегистрирована и состоит на учете в налоговой инспекции по месту регистрации), налог является региональными и подлежит уплате в областной бюджет и межрайонная налоговая инспекция на нарушила пункт 4 статьи 409 НК РФ.
Налоговые уведомления и требования об уплате налога направлялись налоговой инспекцией через личный кабинет налогоплательщика, что предусмотрено п.1 ст.11.2 НК РФ.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу, в частности через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно пп. 1 п. 8 Приказа Федеральной налоговой службы России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком.
При этом правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство фактического использования личного кабинета.
Из представленных в материалы дела налоговых уведомлений, требований об уплате налога, снимков экрана с изображением страниц программного комплекса АИС «Налог-3» следует, что именно через личный кабинет налогоплательщика названные уведомления и требования были переданы в электронной форме.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2019-2020 г.г.
Административный ответчик в своем заявлении об отмене судебного приказа о взыскании с неё задолженности по оплате транспортного налога указывает, что не проживает по месту регистрации, проживает в Крыму (л.д. 26-27, 34-37).
Данные обстоятельства не освобождают налогоплательщика от уплаты транспортного налога.
В то же время суд отмечает, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков. Следовательно, заявитель не лишен права при неполучении налогового уведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче данного уведомления непосредственно на руки в том случае, если он заведомо знает, что будет отсутствовать по адресу, на который направляются документы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 763-О-О).
Доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик уведомил налоговый орган о применении иного адреса для направления ей по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий, ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований полагать о ненадлежащем извещении лица о неуплаченной сумме транспортного налога и пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени, которая составляет в общей сумме 13 619,38 рублей. Расчет представлен, в нем указан налоговой период, налоговая база, налоговая ставка, административным ответчиком расчет не опровергнут.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 13 619,38 рублей, в том числе:
- транспортный налог с физических лиц в размере 13 600 рублей, пени в размере 19,38 рублей.
Взысканную сумму перечислить <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 544,78 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 г.