Решение по делу № 2-133/2022 от 30.01.2023 - об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, и по встречному исковому заявлению <ФИО> к администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района о признании права собственности.

К делу №2-34/2023 УИД 23RS0018-01-2021-000959-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 30 января 2023 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Осовик С.В.,

При секретаре Беспальченко А.И.

С участием представителя истца администрации муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, представившего удостоверение №3142 и ордер 032057,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район по доверенности ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района к ФИО2 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, и по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства.

В иске указано, что в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а так же принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с учетом положения ст.72 ЗК РФ.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта РФ данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

В рамках исполнения функции по муниципальному земельному контролю уполномоченным органом - отделом муниципального земельного контроля управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район (далее - отдел земельного контроля) на основании распоряжения администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков по <адрес> на основании систематических рейдов в целях исполнения возложенных функций и задач».

В отношении собственника ФИО2 была проведена плановая проверка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на предмет соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Калининского сельского поселения Калининского района поступил материал с уведомлением о выявлении самовольной постройки от отдела муниципального земельного контроля управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район о том, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями на территории Калининского сельского поселения Калининского района», ДД.ММ.ГГГГ комиссия по принятию решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на территории Калининского сельского поселения Калининского района составили акт № осмотра объекта самовольного строительства.

По результатам осмотра на земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящимся в собственности гр. ФИО2 (согласно свид. о гос. регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - собственник) по адресу: <адрес>, и расположенного (ых) на нем объекта (ов) недвижимости, имеющего признаки капитального строительства, магазин "Тракторных и сельхоз запчастей", визуальной площадью <данные изъяты> функционирующий на момент проверки (приложение фотоматериал в фототаблице), а также предположительно жилой дом с количеством этажей - 2 этажа, визуальной площадью <данные изъяты> (приложение фотоматериал в фототаблице).

Таким образом, земельном участке с №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящимся в собственности гр. ФИО2 (согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №) (далее - собственник) по адресу: <адрес>, расположены объекты капитального строительства: кирпичное здание, функционирующий магазин (далее - Магазин), площадь которого визуально составляет <данные изъяты> Над входной группой Магазина расположена информационная конструкция (вывеска "Магазин тракторные запчасти и сельхоз запчасти"), Магазин ведет предпринимательскую и экономическую деятельность, с основным видом 33.12 Ремонт машин и оборудования и дополнительным видом 45.32 Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (ИП ФИО2, ИНН №, ФИО5 №) (приложение электронная выписка из ЕГРИП) и кирпичное здание, предположительно жилой дом с количеством этажей - 2 этажа, площадь которого визуально составляет <данные изъяты>(далее - 2-х этажный жилой дом). Согласно сведениям отдела архитектуры и градостроительства управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский района на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, выдано (гр. Б.) разрешение на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия, которого истек ДД.ММ.ГГГГ и считается не действительным, разрешительная документация на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует. Фактическое расположение объекта не соответствует ситуационному плану, утвержденному распоряжением главы Калининской сельской администрации Калининского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (строительство жилого дома по <адрес>, №). Вместе с тем, разрешительная документация на строительство Магазина и реконструкцию жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки в 2-х этажный жилой дом, также отсутствует. В соответствии с ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В силу пп.8 п.21.15 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, застройщик (собственник) обязан продлить разрешение на строительство, а в соответствии ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, застройщик (собственник) обязан сдать в эксплуатацию объект, соответствующий выданному разрешению на строительство, проектной документации с представлением всех документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Вид разрешенного использования земельного участка согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № - для обслуживания магазина; для размещения объектов торговли. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения, утвержденных решением, Совета Калининского сельского поселения Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок с КН №, расположен в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Вид разрешенного использования земельного участка соответствует условно разрешенным видам и параметрам использования земельных участков и объектов капитального строительства в указанной градостроительной зоне. Вышеуказанные объекты капитального строительства: 1) Магазин в виду отсутствия разрешительной документации и несоответствия действующим градостроительным и строительным нормам - имеет признаки самовольного строительства; 2) 2-х этажный жилой дом в виду отсутствия разрешительной документации, несоответствия действующим градостроительным и строительным нормам и несоответствия виду разрешенного использования земельного участка - имеет признаки самовольного строительства. На основании вышеизложенного земельный участок с КН № используется не с целевым назначением, а объекты капитального строительства имеют признаки самовольных построек.

С учетом изложенного, объект капитального строительства (Магазин) в виду отсутствия разрешительной документации и несоответствия действующим градостроительным нормам имеет признаки самовольного строительства, следовательно объект недвижимости (Магазин), который расположен на земельном участке с КН № по адресу <адрес> (который не введен в эксплуатацию) подлежит демонтажу.

В соответствии с частью 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты госпошлины освобождён.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда, истец просит суд: обязать собственника ФИО2 осуществить за свой счет снос объектов капитального строительства- кирпичное здание «Магазин тракторные запчасти и сельхоззапчасти», площадью <данные изъяты> кв.м. и кирпичное 2-этажное здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в границах земельного участка с КН № по адресу <адрес>.

Определением Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству встречное исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района о признании права собственности, в котором указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. кадастровый номер № расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ №№.

Распоряжением Муниципального учреждения-управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Муниципального образования Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника управления Н. - изменено целевое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящегося в собственности гр. ФИО2, с разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, на вид разрешенного использования - для обслуживания магазина.

Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью исполняющего обязанности заместителя главы муниципального образования Калининского района, начальника управления градостроительства и благоустройства Ш. учреждение- управление градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район разрешает переоборудование объекта капитального строительства: жилого дома под магазин тракторных запчастей; здание одноэтажное, кирпичное; торговой площадью - <данные изъяты>.. общей площадью - <данные изъяты> кв.м.; строительный объем - <данные изъяты> куб, м. расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2008 году на земельном участке общей площадью <данные изъяты>.м. кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>, за свои собственные средства началось переоборудование жилого дома под капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей», который акционирует до настоящего времени.

Однако капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз частей» не был введен в эксплуатацию в отделе архитектуры, так как он считал, раз имеется разрешение на строительство, то вводить объект в эксплуатацию не нужно.

Начиная с 2009 года и по настоящее время магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» работает, к нему приходили проверки и ни каких нареканий не было в том, что объект введен в эксплуатацию и не зарегистрирован.

Согласно ст.263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункта 2 статьи 260 ГК РФ).

Переоборудованный жилой дом в капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» находится в работоспособном состоянии, соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, что позволяет эксплуатировать строение по своему назначению. Магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Согласно инженерно-техническому заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ИП М. - исследуемое здание магазина тракторных запчастей <адрес>, в части принятых архитектурных и объемно-планировочных решений соответствует действующим сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства. В части примененных строительных материалов соответствует действующим требованиям Федерального закона от 22.07.08 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и требованиям Федерального закона от 30.12.09 г. №384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" и сводам правил.

По результатам проведенного обследования строительных конструкций магазина тракторных запчастей, видимые дефекты и повреждения, которые могут снизить прочностные характеристики конструкций и повысить их деформативность, а также ухудшить эксплуатационное состояние объекта, отсутствуют.

Все санитарные и инженерные приборы спорного здания подключены к существующим инженерным коммуникациям.

Исследуемое здание магазина тракторных запчастей площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а значит не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ, право собственности на самовольную стройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого сходится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29.01.2015 №101-0 и 27.09.2016 №1748-0 указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 31 постановления №10/22).

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Поэтому в пункте 26 постановления №10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной стройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенное выше разъяснение направлено на то, чтобы воспрепятствовать явным злоупотреблениям правом легализовать постройку, которое предусмотрено пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (статья 10 ГК РФ).

При этом разъяснение пункта 26 постановления №10/22 не может быть истолковано так, что удовлетворение иска о признании права собственности на самовольную постройку допускается лишь тогда, когда истец своевременно и надлежаще обращался за получением недостающего разрешения. В подавляющем числе таких случаев при надлежащем обращении за разрешением оно будет выдано, а, следовательно, обсуждаемый признак самовольности постройки будет отсутствовать. Подобное прочтение пункта 26 становления №10/22 может блокировать применение пункта 3 статьи 222 ГК РФ в случае создания постройки без разрешения и по сути введет дополнительное условие для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку, которое не предусмотрено данным пунктом.

На недопустимость такого понимания пункта 26 постановления № 10/22 и пункта 3 статьи 222 ГК РФ указывалось, в частности, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 №14057/10. Названная правовая позиция в полной мере согласуется пунктом 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного информационным письмом №143 и Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014.

Учитывая, что ФИО2 подготовил проектную документацию и технический план объекта, предпринимал меры к получению разрешения на строительство до начала строительных работ, во время их проведения и после завершения.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Из норм статей 1, 30, 31 ГК РФ, статей 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник земельного участка вправе осуществлять строительство с соблюдением установленной разрешительной процедуры, выбрав вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства из перечня основных видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, и осуществлять строительство с соблюдением размеров объекта капитального строительства предельным значениям, установленным градостроительным регламентом, который является составной частью правил землепользования и застройки соответствующего населенного пункта.

Данные правовые выводы также содержатся в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2019 по делу № 301-КГ18-25680.

Как разъяснено в пункте 26 постановления 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные (в редакции статьи 222 ГК РФ, действовавшей до 01.09.2015) нарушения градостроительных и строительных норм и правил или нарушения градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 13.07.2015 №258-ФЗ), создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно cт.3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, в случае удовлетворения судом исковых требований, постройка приобретает статус полноценного объекта гражданских прав.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 26.05.2020 г. №306-ЭС19-19642 рассматривались исковые требования о признании права собственности на нежилое здание.

Согласно п.2 cт.8 ГК РФ «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом».

Признание права собственности судом на переоборудованный жилой дом в капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» за ФИО2 будет являться основанием для государственной регистрации прав. В данном случае права на самовольно построенный объект будут внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

В досудебном порядке узаконить самовольно возведенные постройки не предоставляется возможным, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного ФИО2 просит суд: признать за ФИО2 права ценности на капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - 1 этаж, стены - кирпичные, расположенного на земельном участке общей площадью <данные изъяты>.м. кадастровый номер №, категория земель- <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

В отзыве на встречное исковое заявление представитель истца указал, о несогласии со встречным исковым заявлением, считаем его необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик обязан ввести объект в эксплуатацию, обратившись в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с предоставлением всего перечня документов, предусмотренного обозначенной статьей Градостроительного кодекса Российской Федерации. Среди таких документов - разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технический план объекта капитального строительства и т.д.

Как было выяснено ранее, ответчик, в нарушение норм Градостроительного законодательства, разрешение на строительство магазина не получал. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, рассматриваемое здание имеет признаки самовольной постройки, так как оно создано без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Также считаем, что предоставленное ответчиком техническое заключение не может являться основанием для признания за ответчиком право собственности на самовольно возведенное здание. Более того, считаем данное техническое заключение поверхностным и не содержащим полного исследования всех градостроительных норм, которые должны быть соблюдены при строительстве зданий.

Так, в техническом заключении специалист полностью игнорирует действующие на территории Калининского сельского поселения Правила землепользования и застройки, не исследуя вопрос их соблюдения при возведении здании. Специалист не проверяет, соблюдены ли минимальные отступы от границ соседних земельных участков, минимальный отступ от других строений, минимальный процент озеленения. Также специалист не исследует вопрос наличия необходимого расчетного количества парковочных мест (отдельно стоящих, встроенных, пристроенных, подземных), которые должны быть расположены только на территории земельного участка ответчика.

При этом, Правила землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района, утвержденные Решением Совета муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ. №, устанавливают следующие требования к застройке земельных участков под магазины:

Код вида разрешенного использования

видыразрешенногоиспользования земельных участков

видыразрешенного использования я объектов капитальное о строительства

предельныеразмеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства

4.4

Магазины

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м

минимальная/максимальная площадь земельного участка- 100/5000 кв. м;минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) -10 м;минимальный отступ строений от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м;- минимальные отступы от границ земельных участков - 3 м;максимальное количество этажей зданий 3 этажа (включая мансардный этаж);- максимальная высота зданий, строений от уровня земли -12 м; максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80%, процент застройки подземной части не регламентируется;Минимальный процент озеленения - 30% от площади земельного участка. Данные объекты должны иметьнеобходимое расчетное количество парковочных мест (отдельно стоящих, встроенных, пристроенных, подземных) только на территории своих земельных участков.

На основании изложенного, представитель истца просит суд: в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 администрации Калининского сельского поселения Калининского района о признании права собственности на объект недвижимости отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района по доверенности ФИО1 поддержал исковое заявление с учетом уточнения, просил отказать в удовлетворении встречного искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 подержала встречное исковое заявление, а в исковых требованиях администрации Калининского сельского поселения просила отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования администрации Калининского сельского поселения, во встречных исковых требованиях просила отказать.

Рассмотрев исковое заявление и встречное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований отказать, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, произведено обследование фактического использования земельного участка с КН № (площадью <данные изъяты> кв. м.) находящегося в частной собственности по адресу: <адрес> и расположенного на нем объекта недвижимости, имеющего признаки капитального строительства, магазин "Тракторных и сельхоз запчастей", визуальной площадью <данные изъяты>, функционирующий на момент проверки (приложение фотоматериал в фототаблице), а также предположительно жилой дом с количеством этажей - 2 этажа, визуальной площадью <данные изъяты> (приложение фотоматериал в фототаблице. По результатам обследования фактического использования земельного участка и расположенных на нем строений: земельный участок используется не с целевым назначением, а обследованные объекты имеют признаки самовольного строительства (л.д.6-9).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с КН №, местоположение установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. на праве собственности принадлежит ФИО2 (л.д.13-15).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, жилой дом с КН №, расположенный по адресу <адрес>. на праве собственности принадлежит ФИО2 (л.д.16-18).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, жилой дом с КН №, расположен по адресу <адрес>. (л.д.19,20).

Согласно разрешению на строительство жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Б. выдано разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, срок разрешения 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.21,22). Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, Б. разрешено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23).

Согласно вписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является индивидуальным предпринимателем ФИО5 № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-30).

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт возведения (создания) здания: кирпичное здание – жилой дом, кирпичное здание – магазин «Запчасти тракторные, сельхоззапчасти» без получения необходимых в силу закона разрешений, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт возведения здания- кирпичный здание- жилой дом, кирпичное здание –магазин «Запчасти тракторные, сельхоззапчасти» с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32,33). Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения земельного и градостроительного законодательства: нарушение требования градостроительного законодательства, а именно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство), что имеет признаки административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации (Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство) (л.д.34-36).

Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение – управление градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район разрешает переоборудование объекта капитального строительства: жилого дома под магазин тракторных запчастей, здание одноэтажное, кирпичное, торговой площадью 54,9 кв.м., общей площадью 102,41 кв.м., строительный объем 307,2 куб.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.85).

Согласно распоряжению муниципального учреждения – управление градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> №- от ДД.ММ.ГГГГ, изменено целевое использование земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов, находящегося в собственности ФИО2, с разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на вид разрешенного использования – для обслуживания магазина (л.д.86).

Согласно технической части заключения специалиста строительно-технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемое здание магазина тракторных запчастей <адрес>, в части принятых архитектурных и объемно-планировочных решений соответствует действующим сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству алогичных объектов капитального строительства. В части примененных строительных материалов соответствует действующим требованиям Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" и сводам правил. По результатам проведенного обследования строительных конструкций магазина тракторных запчастей, видимые дефекты и повреждения, которые могут снизить прочностные характеристики конструкций и повысить их деформативность, а также ухудшит эксплуатационное состояние объекта, отсутствуют. Исследуемое здание магазина тракторных запчастей площадью 102,41 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0403046:7 по адресу: <адрес>, № соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а значит не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.87-100).

Согласно техническому паспорту магазина тракторных запчастей, расположенному по адресу: <адрес>, КН земельного участка №, собственником является ФИО2 (л.д.101-103). Согласно техническом паспорту здания (строения) магазина тракторных запчастей, расположенного <адрес>, площадь участка составляет 964 кв.м., застроенная- 386 кв.м., помещение не жилое, состоит из торгового зала и подсобных помещений, год постройки 1960, площадь здания 102,4 кв.м. (л.д.104-115).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АБ 787420 от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома, литер А, площадью: общая 22,9 кв.м., жилая, 19,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> КН 23:20/01:01:27:218:00 (л.д.140). Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АБ 787421 от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, категория: земли поселений, целевое использование: ведение личного подсобного хозяйства, площадь: 964 кв.м., адрес: <адрес> (л.д.141).

Согласно актам сверки, товарным накладным ИП ФИО2 осуществлял взаиморасчеты с ПАО «ТНС энерго Кубань», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (л.д.143-146).

Согласно письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК от ДД.ММ.ГГГГ №, в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных объектах капитального строительства ошибочно внесены сведения направленные письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/11834-Г/13 объекта недвижимости с КН 23:10:0403050:59 был снят с государственного кадастрового учета и приоритет был отдан объекту недвижимости с ЕН 23:10:0403046:39 (л.д.147).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение литер «А» общей площадью 102,41 кв. м.. год постройки 2008 и литер «Б» обшей площадью 88,8 кв. м., год постройки 2015 расположенные на земельном участке площадью 964 кв. м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес> (в редакции статьи 222 ГК РФ действовавшей до 01.09.2015 г) соответствует требованиям строительных норм, в том числе градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарной безопасности предъявляемым к объектам торговли (л.д.180-243).

Согласно п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся: в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.1 ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 964 кв.м. кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ №№. Распоряжением Муниципального учреждения-управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Муниципального образования Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ №р изменено целевое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящегося в собственности ФИО2, с разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, на вид разрешенного использования - для обслуживания магазина. Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение- управление градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район разрешает переоборудование объекта капитального строительства: жилого дома под магазин тракторных запчастей; здание одноэтажное, кирпичное; торговой площадью - 54,9 ч.. общей площадью - 102.41 кв.м.; строительный объем - 307,2 куб, м. расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ. В 2008 году на земельном участке общей площадью 964кв.м. кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>, ответчик переоборудует жилой дом под капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей». При этом согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение литер «А» общей площадью 102,41 кв. м.. год постройки 2008 и литер «Б» обшей площадью 88,8 кв. м., год постройки 2015 расположенные на земельном участке площадью 964 кв. м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес> (в редакции статьи 222 ГК РФ действовавшей до 01.09.2015 г) соответствует требованиям строительных норм, в том числе градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарной безопасности предъявляемым к объектам торговли.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Возведение строения с нарушением правил принадлежности и целевого использования земли, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Поскольку судом было установлено, что спорный объект недвижимости возведен ответчиком на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, строение соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствий третьим лицам, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией Калининского сельского поселения.

Доводы истца о том, что спорный объект возведен с нарушением норм градостроительного законодательства и разрешение на строительство магазина не получал не могут быть приняты судом во внимание, так как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от 03.07.2007 N 595-О-П, от 17.01.2012 N 147-0-0, от 29.03.2016 N 520-0, от 29.05.2018 N 1174-0 N 1175-0, от 25.10.2018 N 2689-0, от 20.12.2018 N 3172-0).

При этом введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2011 N 13-П).

Доказательств существенного нарушения градостроительных норм и правил при возведении спорного объекта, а также существенных нарушений Правил землепользования, как и доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан, администрацией Калининского сельского поселения не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района к ФИО2 о признании имеющихся признаков объекта капитального строительства (Магазин) и находящийся рядом на данном земельном участке объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с № по адресу <адрес> № самовольной постройкой, а также об обязании собственника ФИО2 осуществить свой счет снос объектов капитального строительства - кирпичное здание «Магазин тракторные запчасти и сельхоззапчасти", площадью 120 кв.м и кирпичное 2-этажное здание, площадью 120 кв.м, расположенные в границах земельного участка с кадастровым -номером № по адресу <адрес>.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ответчик являясь собственником земельного участка с КН № и жилого дома на основании распоряжения Муниципального учреждения-управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Муниципального образования Калининского района изменил целевое использование спорного земельного участка, а также получил разрешение на переоборудование объекта капитального строительства: жилого дома под магазин тракторных запчастей, при этом не установлено, что вышеуказанная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района о признании за ФИО2 права собственности на капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» общей площадью 102,41 кв.м., литер «А», этажность - 1 этаж, стены кирпичные, и на строящееся здание магазин общей площадью 88.8 кв.м., литер Б, этажность - 2 этажа, стены - кирпич, расположенные на земельном участке общей площадью 964 кв.м, кадастровый номер №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес>, - удовлетворить. Признать за ФИО2 права собственности на капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» общей площадью 102,41 кв.м., литер «А», этажность - 1 этаж, стены кирпичные, и на строящееся здание магазин общей площадью 88.8 кв.м., литер Б, этажность - 2 этажа, стены - кирпич, расположенные на земельном участке общей площадью 964 кв.м, кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Калининское сельское поселения Калининского района к ФИО2 о признании имеющихся признаков объекта капитального строительства (Магазин) и находящийся рядом на данном земельном участке объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с № по адресу <адрес> самовольной постройкой, а также об обязании собственника ФИО2 осуществить свой счет снос объектов капитального строительства - кирпичное здание «Магазин тракторные запчасти и сельхоззапчасти", площадью 120 кв.м и кирпичное 2-этажное здание, площадью 120 кв.м, расположенные в границах земельного участка с кадастровым -номером № по адресу <адрес>,- оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района о признании за ФИО2 права собственности на капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» общей площадью 102,41 кв.м., литер «А», этажность - 1 этаж, стены кирпичные, и на строящееся здание магазин общей площадью 88.8 кв.м., литер Б, этажность - 2 этажа, стены - кирпич, расположенные на земельном участке общей площадью 964 кв.м, кадастровый номер №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 права собственности на капитальное строительство, магазин «Тракторных и сельхоз запчастей» общей площадью 102,41 кв.м., литер «А», этажность - 1 этаж, стены кирпичные, и на строящееся здание магазин общей площадью 88.8 кв.м., литер Б, этажность - 2 этажа, стены - кирпич, расположенные на земельном участке общей площадью 964 кв.м, кадастровый номер № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания магазина, для размещения объектов торговли, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Калининский районный суд, в течение одного месяца, со времени изготовления мотивировочной части решения.

Судья:______________________