Административное дело № 2а-3371/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-003548-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 12 октября 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Прошкиной Г.А., при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Рязани Черкасова Е.М., действующей на основании удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по Советскому району г. Рязани) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил суд продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев (с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу), с установлением ему ограничений административного надзора в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в определенное время суток, а также в виде обязательной явки не реже трех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации. Мотивировал тем, что в отношении ФИО1, как ранее осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, решением суда был установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде обязательности явки не реже одного раза месяц в орган внутренних дел для регистрации; а впоследствии решением суда за неоднократные правонарушения срок административного надзора ему был продлен с дополнением ограничений с виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации не реже двух раз в месяц. Ссылаясь на то, что после установления дополнительных ограничений ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, продолжил вести антиобщественный образ жизни и совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, административный истец полагал необходимым во избежание совершения новых преступлений продлить поднадзорному срок административного надзора с установлением дополнительных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. ст. 1, 270 КАС РФ).

Так, в соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица - органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Закона.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, а именно: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Причем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

По общему правилу, определенному ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В решении суда об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений в соответствии с перечнем, содержащимся в ст. 4 Закона.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено:

ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден по приговору Спасского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Рязанского областного суда от дд.мм.гггг. назначенное ему наказание снижено до 5 лет 8 месяцев лишения свободы.

дд.мм.гггг. он был освобожден по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений при рецидиве преступлений, истекает дд.мм.гггг..

По решению Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Впоследствии поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, связанные с установленными в отношении него административными ограничениями.

Соответствующие обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательности явки в орган внутренних дел для регистрации не реже 2-х раз в месяц.

В настоящее время по месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, поскольку общественный порядок в отношениях с соседями не нарушает, состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от употребления опиоидов», проходя курсы социальной адаптации, но периодически употребляет спиртные напитки.

При этом, он вновь совершил несколько административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, закрепленные в главе 6 КоАП РФ, а именно дд.мм.гггг. - предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Рязани от дд.мм.гггг., вступило в законную силу дд.мм.гггг.); а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленное в главе 20 КоАП РФ, а именно дд.мм.гггг. – предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Рязани от дд.мм.гггг., вступило в законную силу дд.мм.гггг.).

Таким образом, в пределах года до момента обращения органа внутренних дел в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1, имеющий непогашенную (неснятую) судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, прямо подпадающий под административный надзор, продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, за что два раза привлекался к административной ответственности.

Соответствующие исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии совокупности условий для продления поднадзорному административного надзора и установления ему дополнительных ограничений административного надзора.

В качестве таких дополнительных ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения, суд полагает необходимым установить ему запрет пребывания в определенных местах (кафе, барах, рюмочных местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 00 час. 00 мин. по 05 час. 00 мин.; а также возложить на него обязанность в виде явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев (с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Установить ФИО1 ограничения административного надзора:

- запретить пребывание поднадзорного в определенных местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив);

- запретить пребывание поднадзорного вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 00 час. 00 мин. по 05 час. 00 мин.;

- наложить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 12 октября 2023 года.

Судья /подпись/