Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Токаревой Е.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор передачи квартиры указав, что согласно обменному ордеру 1988 года истцу и ее супругу ФИО3 было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ супруг скончался. Фактически со дня вселения по настоящий момент истец одна проживает в данном жилом помещении. В 2024 истец обратилась по вопросу приватизации, однако получила отказ, который мотивирован наличием перепланировки, а также отсутствием ордера на жилое помещение. Перепланировка фактически не нарушила прав и законных интересов соседей, площадь не увеличилась, а напротив уменьшилась с 38,9 до 38,8 кв.м. Ордер имеется в материалах архивного дела БТИ. Ордер истца был утерян представителем, который, взяв денежные средства на приватизацию, перестал отвечать на звонки. На основании изложенного, уточнив требования, просила признать право собственности, в том числе, на реконструированную часть в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, обеспечено участие представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времен рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер №, согласно которому ФИО1 на семью из двух человек предоставлено для проживания жилое помещение, по адресу: <адрес>.
Согласно ответу на запрос из Управления ЗАГС ГГПУ <адрес> ФИО3 и ФИО4 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супругам присвоены фамилии ФИО9.
ФИО1 обратилась в Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что не предоставления правоустанавливающего документа на объект недвижимости, подтверждающего право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Кроме того, указано, что согласно представленному техническому паспорту, в помещении выполнена самовольная перепланировка: перенос перегородки между помещениями № и №. Документы подтверждающие согласование перепланировки не представлены.
Согласно решению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки <адрес>, в связи с непредставлением документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, несоответствие проекта перепланировки квартиры в многоквартирном доме требованиям закона.
Как уже было указано выше, квартира была предоставлена истцу для проживания совместно с супругом ФИО3.А. «ПО «Полет».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО3 нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело №, из которого следует, что ФИО3 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из копии лицевого счета следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ответу на запрос из «ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. ФИО6» ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на фабрике-кухне поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРСе заместителем заведующего производством, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе № заведующим производством, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе № заведующим производством. В личной карточке формы Т-2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан домашний адрес: <адрес>-общ.».
Согласно представленному в дело техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, на указанную дату имело общую площадь 38.9 кв.м, состояло из комнаты 20,1 кв.м., кухни 11,8 кв.м., санузла 4,9 кв.м., коридора 2,1 кв.м.
Из содержания технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составила 38,9 кв.м, при этом имеется отметка о том, что выполнена самовольная перепланировка (перенос перегородки между коридором и санузлом), увеличена площадь коридора на 1,1 кв.м за счет площади санузла.
Из представленного заключения БУ ОО «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (<адрес>) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Работоспособное состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечает требованиям проекта, норм стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформации, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. При выполнении перепланировки и переоборудовании квартиры целостность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Выполненная перепланировка и переустройство помещения не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее --18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.24 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Строительные конструкции в контуре жилого помещения (квартиры) соответствуют требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствуют требованиям механической безопасности, обладают прочностью и устойчивостью, не влекут угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире. Несущая способность и общая устойчивость отдельных конструкций квартиры и всего жилого дома обеспечена. Несущие конструкции здания не затронуты, переустройство инженерных сетей не производилось. Помещение квартиры не имеет каких-либо дефектов и деформаций, обследуемая квартира может эксплуатироваться как жилое помещение, не оказывая отрицательного влияния на эксплуатацию всего жилого дома. Выполненная перепланировка в контуре квартиры не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилое помещение (квартира) соответствует п.7.20 СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01- 2003 Здания жилые многоквартирные», не влияет на условия проживания в смежных квартирах, не нарушает права и законные интересы граждан. Выполненная перепланировка <адрес> <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, как проживающих в квартире, так и не проживающих в нем.
В материалах дела имеется выписка из реестра муниципального имущества <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилое помещение № по адресу: <адрес> на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Полет», передано в муниципальную собственность <адрес>.
Согласно ответу на запрос суда из Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, по результатам инвентаризации домостроения на наличие приватизированных жилых помещений вышеуказанный жилой дом распоряжением департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о включении недвижимого имущества в состав муниципальной казны <адрес>» исключен из реестра ДД.ММ.ГГГГ, в состав муниципальной казны <адрес> включены неприватизированные жилые помещения, в том числе <адрес>.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ в ранее действовавшей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ предусматривали при определенный условиях возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку, либо за владельцем земельного участка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством В судебном заседании установлено, что истец была вселена в истребуемое ею жилое помещение на законном основании - на основании выданного ей ордера на вселение до введения в действие ЖК РФ. Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса. Как было указано выше, на момент вселения ФИО1 в 1988 году в квартиру многоквартирный <адрес> в <адрес> не принадлежал на праве собственности кому-либо. Разрешая спор, суд учитывает, что жилищные права в отношении конкретного жилого помещения возникают в силу юридического основания, перечень которых определен ст.10 ЖК РФ. Признание за лицом в судебном порядке жилищных прав (ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ) возможно при условии, что таким лицом будет доказан законный характер вселения в жилое помещение, в том числе такие обстоятельств как соответствие требованиям, предъявляемым законом для вселения в жилое помещение конкретного жилищного фонда, принятие решения уполномоченным лицом о предоставлении жилого помещения, а равно вселение уполномоченным лицом. В соответствии с действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ п.п. 6, 9 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет; пенсионеры по старости. Положениями ст.110 ЖК РСФСР было предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ. Следовательно, если к моменту введения в действие ЖК РФ у лица при наличии оснований, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные данной нормой, то к спорным правоотношениям можно применять положения указанной статьи и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до ДД.ММ.ГГГГ не приобрело право на льготы, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2005 г. утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Правоотношения по владению и пользованию жилым помещение государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда оформляются в соответствии с положениями ст.60 Жилищного кодекса РФ договором социального найма. Принимая во внимание правомочность решения о вселении истца в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что истец фактически приобрела права и обязанности, равные по своему содержанию правам и обязанностям нанимателя по договору социального найма. Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу требований ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела право собственности на спорное жилое помещение - <адрес> в <адрес>, общей площадью после произведенной перепланировки и переустройства 38,8 кв.м. (согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что истцу по ордеру 1988 фактически было предоставлено жилое помещение, поскольку с момента вселения в 1988 году проживает и пользуется квартирой, как своим собственным имуществом, несет расходы по его содержанию.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 38,9 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о признании права собственности за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № на вышеуказанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М. Токарева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.