Дело № 2-638/2025

25RS0029-01-2024-009636-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Барабаш И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «ДРСК» к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что между сторонами заключен договор XXXX от ДД.ММ.ГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта блокированной застройки, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. В соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора. Подписанный заявителем договор поступил в адрес истца ДД.ММ.ГГ, что подтверждается штампом регистрации на первой странице договора. Пунктом 5 договора, установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет один год со дня заключения договора. В соответствии с п. 8 указанного договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технологических условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Соответственно заявитель обязан был выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до ДД.ММ.ГГ. Однако уведомление о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению подано заявителем ДД.ММ.ГГ. Согласно п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сумма неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, определённая за период не более 12 месяцев просрочки, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по формуле 139 576,08 руб. х 365 дней х 0,25 % составляет 127 363,17 руб. ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика направлена претензия исх. XXXX, в которой были изложены требования об оплате суммы неустойки в размере указанном размере, однако претензия осталась без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку размере 127 363,17 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4820,90 руб.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, а также в письменных пояснениях.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГ между ним и АО «ДРСК» был заключен договор XXXX об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на общую сумму в размере 139 576 руб., со сроком исполнения работ до ДД.ММ.ГГг. Согласно графику им своевременно были оплачены платежи по договору. Тем не менее, в апреле 2022г. мероприятия по договору со стороны АО «ДРСК» исполнены не были. По причине экономических и политических событий в 2022г. вопрос срочности технологического подключения потерял свою актуальность, и только в сентябре 2022г., при обращении в сетевую организацию ему сообщили, что обязательства по договору они пока не могут исполнить ввиду отсутствия людей и материалов. При повторном обращении ДД.ММ.ГГг. ему было сообщено, что ДД.ММ.ГГг. было распределение материалов, и возможно в декабре 2022г. обязательства по договору будут исполнены. Однако, в конце декабря 2022г. все осталось без изменений. На зимний период времени истец отложил этот вопрос и только в марте к нему вернулся. При этом оказалось, что линия смонтирована и от него ждут уведомление о выполнении технологических условий. Считал, что договор технологического присоединения составлен с нарушением его прав как потребителя, так как в нем АО «ДРСК» дано право не уведомлять заказчика о переделанной ими работы со своей стороны. Получив информацию о выполнении работ со стороны АО «ДРСК» ответчик от них долгое время не мог получить консультацию, как правильно оформить уведомление о выполнении технологических условий с его стороны, и как правильно смонтировать распределительный щит. ДД.ММ.ГГ в адрес истца было направлено уведомление о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок. ДД.ММ.ГГ истцом составлен Акт о выполнении технических условий XXXX и Акт об осуществлении технологического присоединения XXXX от ДД.ММ.ГГ, тем самым истец просрочил свои обязательства на 12 дней в нарушение п.6 Договора. На июнь 2023 года он посчитал договор исполненным, без обоюдных претензий, однако получил претензию о неисполнении договорных обязательств и предложении добровольно оплатить неустойку. При этом никаких доказательств производственных издержек, в том числе финансовых или материальных в связи с просрочкой договора, как со стороны истца, так и со стороны ответчика, истец не понес. Доказательств этому не представлено. Просил в иске отказать. В случае удовлетворения исковых требований, на основании ст.333 Гражданского кодекса РФ просил снизить размер неустойки, как несоразмерной последствиям неисполненного в установленный договором срок обязательства.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 6 Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 16 Правил № 861, договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 16(3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом «г» пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 12.1 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Согласно п. 84 Правил сетевая организация проводит осмотр присоединяемых электроустановок заявителя до распределительного устройства (пункта) заявителя (распределительного устройства трансформаторной подстанции, вводного устройства, вводного распределительного устройства, главного распределительного щита, узла учета) включительно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ между АО «ДРСК» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям XXXX.

Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для осуществления энергоснабжения объекта блокированной застройки, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении «А». Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Пункт 5 Договора предусматривает срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – один год со дня заключения Договора. Договор заключен ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 8 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Перечень действий Заявителя в границах собственного земельного участка по осуществлению необходимых мероприятий определен в пункте 11 технических условий.

Перечень мероприятий, которые необходимо выполнить сетевой организации, установлен в п. 10 технический условий.

Ответственность сторон по договору установлена главной 5 договора.

Согласно п. 16 договора нарушение установленного договором срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 месяцев и более может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу п. 17, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 18 договора).

В соответствии с п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В подпункте «а» пункта 16(6) Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем в том случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

В соответствии с п. п. "г" пункта 18 Правил ТП к мероприятиям по технологическому присоединению относится выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Пунктом 101 Правил № 861 предусмотрено, что в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств, то проверка выполнения технических условий проводится в части мероприятий, предусмотренных каждым этапом, и по техническим условиям в целом по завершении выполнения всех этапов.

Таким образом, из буквального толкования вышеназванных норм права следует, что основания для начисления неустойки за нарушение срока выполнения конкретного этапа мероприятий по технологическому присоединению имеются лишь в том случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств.

Между тем, ни условия договора, ни технических условий, не содержат положений, указывающих на поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств, в связи с чем истец не имеет право на взыскание неустойки по заявленным основаниям (за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению с учетом направленного ответчиком уведомления ДД.ММ.ГГ).

Как следует из материалов дела, акт о выполнении технических условий составлен и подписан сторонами ДД.ММ.ГГ XXXX, акт об осуществлении технологического присоединения составлен ДД.ММ.ГГ XXXX.

При этом, суд учитывает, что технологическое присоединение осуществлено через точку присоединения, которая значится в указанных актах, а также то, что истцом также в срок не выполнены мероприятия по технологическому присоединению, поскольку предмет договора об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами взаимных обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных техническими условиями для заказчика и для сетевой организации.

Кроме этого, заслуживает внимания довод ответчика о том, что договором не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять заявителя о выполнении своей части технических условий.

Так, на основании п. 2 ст. 308 Гражданского кодекса РФ, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

При этом, как уже указано, при встречном исполнении обязательств в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (ст. 328 ГК РФ).

В силу ст. 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части.

На основании пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, для того, чтобы считать обязательство со стороны сетевой организации исполненным, истец был обязан уведомить ФИО1 о выполнении своей части технических условий и предложить принять исполнение.

Между тем, сетевой организаций не представлено доказательств того, что в адрес ответчика были направлены уведомления о выполнении со своей стороны обязательств по договору, в том числе в установленный срок, в связи с чем оснований полагать, что сетевой организацией до направления ответчиком уведомления были выполнены все работы, указанные в п. 10 технических условий, не имеется. В связи с чем и по этим основаниям истец утрачивает право требовать взыскания неустойки с ответчика за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса).

Проверка добросовестности осуществляется как при наличии обоснованного заявления стороны спора, так и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Оценивая действия сторон в настоящем споре, исходя из принципа добросовестности поведения лиц при реализации своих гражданских прав, учтивая правовой статус сетевой организации, суд признает действия ответчика добросовестными. Истцом не представлено доказательств уведомления ответчика об исполнении технических условий со своей стороны до даты уведомления истца ответчиком, в связи с чем суд не может прийти к выводу о том, что ответчик является лицом, нарушившим срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований АО «ДРСК» к ФИО1 о взыскании неустойки по вышеуказанным мотивам и основаниям.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины также не подлежат возмещению за счет ответчика.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «ДРСК» к ФИО1 о взыскании неустойки, судебных расходов - оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.