Решение по делу № 2А-4261/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-4261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 16 августа 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при помощнике судьи Фиронове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указав, что согласно данным регистрирующих органов ФИО1 в 2018 году являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №...) и автомобиля марки <...>, государственный регистрационный знак <...>. Кроме того, ООО МФК «ДЖОЙ МАНИ», являющееся налоговым агентом, в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ сообщило о невозможности удержать налог, о сумме дохода в размере 3475 рублей, с которого не удержан налог, а также сумме неудержанного налога в размере 452 рублей в форме справки о доходах физических лиц (2-НДФЛ) за 2019 год. В справке указан код дохода 4800, что в силу приказа ФНС России от "."..г. № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (Зарегистрировано в Минюсте России "."..г. №...) является «Иные доходы». Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен по сроку уплаты не позднее "."..г. транспортный налог за 2019 год в размере 27450 рублей и налог на имущество за 2019 год в размере 88 рублей, а также налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2019 год в размере 452 рублей. В установленный срок обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, в связи с чем, ей были направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области просит суд взыскать с взыскать с Череды А.А. в свою пользу задолженность: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2019 год в размере 452 рублей и пени в размере 0 рублей 96 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 88 рублей и пени в размере 0 рублей 19 копеек; по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 27450 рублей и пени в размере 58 рублей 33 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленных возражениях просил отказать в связи с пропуском срока подачи заявления о выдаче судебного приказа; также указывает на то, что с 2020 года транспортное средство, на которое начислен налог в 2020 году было угнано у административного ответчика и числится в розыске; кроме того, указывает на то, что она никаких денежных средств от ООО МФК «ДЖОЙ МАНИ» она не получала.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога – наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В судебном заседании установлено, что согласно данным регистрирующих органов ФИО1 в 2018 году являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №...).

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей <адрес> «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года № 750-ОД.

Так, в силу ч.2 ст.3 приведенного выше Закона в редакции на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок до 15 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.52 НК РФ, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Также в судебном заседании установлено, что согласно данным регистрирующих органов ФИО1 в 2018 году являлась собственником автомобиля марки <...>, государственный регистрационный знак <...>.

Объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в силу положений статей 208 и 209 НК РФ признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 7 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 октября 2015 года), производимые гражданам выплаты неустойки и штрафа в связи с нарушением прав потребителей не освобождаются от налогообложения.

Пунктом 1 ст.226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 приведенной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п.5 ст.226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ООО МФК «ДЖОЙ МАНИ», являющееся налоговым агентом, в соответствии с п.5 ст.226 НК РФ сообщило о невозможности удержать налог, о сумме дохода в размере 3475 рублей, с которого не удержан налог, а также сумме неудержанного налога в размере 452 рублей в форме справки о доходах физических лиц (2-НДФЛ) за 2019 год. В справке указан код дохода 4800, что в силу приказа ФНС России от 10 сентября 2015 года № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2015 года № 39705) является «Иные доходы».

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен по сроку уплаты не позднее "."..г. транспортный налог за 2019 год в размере 27450 рублей и налог на имущество за 2019 год в размере 88 рублей, а также налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2019 год в размере 452 рублей.

Поскольку в установленный срок ФИО1 не была уплачена сумма налога за 2019 год, Налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 27450 рублей и пени в размере 85 рублей 33 копеек, по налогу на имущество в размере 88 рублей и пени в размере 0 рублей 19 копеек, задолженности по налогу на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом в размере 452 рублей и пени в размере 0 рублей 95 копеек за период со "."..г. по "."..г., в срок до "."..г..

До настоящего времени задолженность не погашена.

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по <адрес> обратились к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Череды А.А. указанной задолженности по налогам, пени и штрафа.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № <...> о взыскании с Череды А.А. задолженности по налогу, пени и штрафу.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ № <...> от "."..г. о взыскании с Череды А.А. задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика, относительно судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области о взыскании с Череды А.А. в свою пользу задолженности по налогу, пени и штрафу.

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения о взыскании задолженности, суд считает несостоятельным, не основанном на законе.

Так к в соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Задолженность, превышающая 10000 рублей, образовалась после выставления требования №... от "."..г. со сроком оплаты не позднее "."..г..

"."..г. ИФНС России №... <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> о взыскании с Череды А.А. задолженности.

Административное исковое заявление было подано в суд "."..г., то есть в пределах установленного законом срока.

Довод административного ответчика о незаконном начислении транспортного налога в связи с тем, что транспортное средство, на которое был начислен транспортный налог было угнано у него в 2020 году и с этого момента числится в розыске, суд также считает несостоятельным, поскольку транспортный налог был начислен административному истцу за 2019 года, то есть до момента угона принадлежащего административному ответчику транспортного средства.

Доводы административного ответчика о том, что он никогда не находился в трудовых отношениях с ООО МФК «ДЖОЙ МАНИ» и поэтому никаких доходов от этой компании не получал, суд также считает несостоятельным, поскольку налог начислен по основаниям и в порядке, предусмотренным налоговым законодательством РФ, расчет налога проверен и признан правильным, доказательств уплаты предъявленного к взысканию обязательного платежа налогоплательщиком не представлены.

Согласно ч.1 ст.230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатываются налоговым агентом самостоятельно и должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать налогоплательщика, вид выплачиваемых налогоплательщику доходов и предоставленных налоговых вычетов, а также расходов и сумм, уменьшающих налоговую базу, в соответствии с кодами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, суммы дохода и даты их выплаты, статус налогоплательщика, даты удержания и перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, реквизиты соответствующего платежного документа.

Согласно приложению к приказу ФНС России от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387@ (ред. от 24.10.2017) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» код 4800 - иные доходы.

Установлено, что ООО МФК «ДЖОЙ МАНИ» в силу невозможности удержания НДФЛ, в установленном законом порядке представило сведения административному истцу. Таким образом, именно на административном ответчике лежит обязанность по уплате налога на доходы физических лиц.

При принятии решения суд учитывает, что 19 сентября 2022 года, в соответствии с Приказом ФНС России от 12 ноября 2021 года № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от 2 июня 2022 года № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области», Приказом УФНС России по Волгоградской области от 10.06.2022 года № 084@ «О реорганизации налоговых органов Волгоградской области», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области путем присоединения к ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с последующим переименованием ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1041 рубля. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с Череды А.А. ИНН <...> в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2019 год в размере 452 рублей и пени в размере 0 рублей 96 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 88 рублей и пени в размере 0 рублей 19 копеек; по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 27450 рублей и пени в размере 58 рублей 33 копеек.

Взыскать с Череды А.А. ИНН <...> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 1041 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле №...а-4261/2023

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0№...-47