Дело 2а-306/2025
УИД 48RS0015-01-2025-000310-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года город Лебедянь Липецкая область
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шабановой Е.А.,
при секретаре Забабуриной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь административное дело по административному иску Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 15 533 руб. 63 коп., начисленной на отрицательное сальдо совокупной задолженности по обязательным платежам по состоянию на 08.07.2024 г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика <данные изъяты>) и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
С учетом введения в действие Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. и согласно сведениям из учетных данных ФИО1 о размере задолженности и пени, при переходе в ЕНС было сформировано отрицательное сальдо в отношении налогоплательщика ФИО1
Задолженность по пени по состоянию на 08.07.2024 г. за период с 05.04.2024 г. по 08.07.2024 г. составляет 15 533 руб. 63 коп., которая образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком имущественных налогов: транспортного налога за 2021-2022 г.г., налога на имущество физических лиц за 2020-2022 г.г., земельного налога за 2021-2022 г.г.
В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ФИО1 выставлено и направлено требование №4611 от 24.05.2023 г. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме заложенности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо до 19.07.2023 г. Однако, до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
25.09.2024 г. мировым судьей Лебедянского судебного участка № 1 Липецкой области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в бюджетную систему Российской Федерации задолженность в размере отрицательного сальдо налогового счета в сумме 15 533 руб. 63 коп., который был отменен определением мирового судьи Лебедянского судебного участка № 1 Лебедянского судебного района Липецкой области от 25.10.2024 г. по заявлению ФИО1, не согласным с его вынесением.
Поскольку до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено, ссылаясь на ст.ст.11, 11.3, 23, 44, 45, 48, 69, 75 НК РФ, просит в судебном порядке взыскать с ФИО1, согласно представленного суду расчета, пени в размере 15 533 руб. 63 коп., начисленной на отрицательное сальдо совокупной задолженности по обязательным платежам за период с 05.04.2024 г. по 08.07.2024 г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Липецкой области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель Управления ФНС России по Липецкой области по доверенности ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явился, не известил суд об уважительных причинах своей не явки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно требованиям ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно положениям п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ), которым статьи 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 названного кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1).
Согласно п. 3 ст. 4 НК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 с 30.03.2023 г. предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличены на шесть месяцев.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком налогов и сборов (<данные изъяты>), имеет задолженность по уплате налогов и сборов за 2020-2022 г.г.
Требование № 4611 об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023 г., направленное заказной корреспонденцией в адрес налогоплательщиком ФИО1, им надлежащим образом не исполнено.
Административным истцом – Управлением ФНС России по Липецкой области заявлены административные исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком имущественных налогов: транспортного налога за 2021-2022 г.г., налога на имущество физических лиц за 2020-2022 г.г., земельного налога за 2021-2022 г.г. в размере 15 533 руб. 63 коп., расчет которой подтверждается имеющейся в материалах дела детализацией отрицательного сальдо для пени за период с 05.04.2024 г. по 08.07.2024 г. и копией истории сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1
Расчет задолженности пени административным ответчиком ФИО1 не оспорен, контррасчет ответчиком не представлен.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных названным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, пени начисляются на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитываются в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
Доказательств по исполнению административным ответчиком обязательств по уплате задолженности по имущественным налогам и отсутствие отрицательного сальдо ЕНС не предоставлено.
25.09.2024 г. мировым судьей Лебедянского судебного участка № 1 Липецкой области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в бюджетную систему Российской Федерации задолженность в размере отрицательного сальдо налогового счета в сумме 15 533 руб. 63 коп., который был отменен определением мирового судьи Лебедянского судебного участка № 1 Лебедянского судебного района Липецкой области от 25.10.2024 г. по заявлению ФИО1, не согласным с его вынесением.
В районный суд настоящее административное исковое заявление подано 21.04.2025 г.
Разрешая заявленные налоговым органом требования, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени, правильность исчисления сумм пени, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по заявленного ко взысканию пени.
Согласно ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> пени в размере 15 533 руб. 63 коп., начисленной на отрицательное сальдо совокупной задолженности по обязательным платежам за период с 05.04.2024 г. по 08.07.2024 г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, по следующим реквизитам:
Банк получателя – отделение Тула Банк России//УФК по Тульской области г.Тула
БИК 017003983
Счет 40102810445370000059
Получатель – казначейство России (ФНС России)
Счет 03100643000000018500
ИНН получателя 7727406020
КПП получателя 770801001
КБК 18201061201010000510
ОКТОМО 0
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия, путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.
Судья Е.А.Шабанова
Решение принято в окончательной форме 25.07.2025г.