Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-001371-50

№ 2а-1226/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Кировского района г.Томска Федориновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком /________/; приговором /________/ от /________/ ФИО1 осужден по /________/ УК РФ; права нарушены, поскольку совершенное преступление не является основаниям для установления административного надзора; во время нахождения в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; осужден за совершение одного преступления; потерпевшая являлась совершеннолетней; в настоящее время официально трудоустроен /________/, имеет жену и ребенка /________/ лет.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, определив на основании ст. 226 КАС РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч.2 ст. 3 указанного закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 названного закона).

Судом установлено, что приговором /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных /________/ УК РФ, назначено наказание по /________/ УК РФ в виде /________/ лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; по /________/ УК РФ в виде /________/ лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, назначено наказание в виде /________/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок /________/, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительская, пребывания или фактического нахождения; установлены следующие административные ограничения в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23.00 час до 06.00 час, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, а именно с 21-00 ч. до 06-00 ч., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора должно осуществляться, прежде всего, в зависимости от достижения целей установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от /________/ N 64-ФЗ).

Само по себе соблюдение предусмотренных ч. 2 ст. 9 Федерального закона от /________/ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет.

Судом установлено, следует из справки об освобождении /________/ от /________/, что в период с /________/ по /________/ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору /________/ от /________/, /________/ освобожден по отбытию срока наказания.

Как следует из паспорта ФИО1 /________/, объяснений административного истца, ФИО1 зарегистрирован по адресу: /________/, фактически проживает по адресу: /________/.

Из справки ИЦ УМВД России по Томской области от /________/ следует, что с /________/ ФИО1 состоит на учете в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора, срок которого определен продолжительностью на /________/ (до /________/); в период административного надзора к уголовной ответственности не привлекался.

Как следует из выписки /________/ от /________/, с /________/ ФИО1 зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – /________/.

Согласно свидетельству о заключении брака /________/ от /________/, свидетельству о рождении /________/ от /________/, /________/ ФИО1 заключен брак с ФИО6, /________/ рожден ФИО7

Вместе с тем, как установлено решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, следует, что за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны; осужденный ФИО1 допускает нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения, нарушал требования санитарии и гигиены, допускает нарушения правил внутреннего распорядка; законные требования администрации учреждения выполняет не всегда,…за период отбывания наказания допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет /________/ взысканий в виде выговоров, в том числе с водворением в ШИЗО, в настоящее время /________/ взыскания является действующими, имеет /________/ поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях, наложенное правами начальника исправительного учреждения, с /________/ состоит на профилактическом учёте, как склонный к посягательству /________/, в период отбывания наказания осужденный в /________/ не обучался, так как имеет среднеспециальное образование, обучался в /________/, окончил и получил свидетельство об уровне квалификации: стропальщик «3 разряда» от /________/, электромонтажник от /________/, с момента прибытия в ФКУ ИК-4 был трудоустроен на оплачиваемые работы в следующий период: с /________/ по /________/ - принят подсобным рабочим ХО, за время работы с положительной стороны себя не зарекомендовал; привлекается без оплаты груда к выполнению работ по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке очередности, согласно графику и распорядку дня; к работе относится недобросовестно, выполняет ее под контролем администрации; привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед; на занятиях ведет себя пассивно, должных выводов для себя не делает; в общественной жизни отряда участия не принимает… ;в период нахождения в учреждении поддерживает отношения с матерью, братом в установленном законом порядке; получает посылки и передачи; родственники на осужденного положительного влияния не оказывают; в отряде поддерживает отношения в основном с отрицательно характеризующимися осужденными.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска (вх. /________/ от /________/) ФИО1 проживает по адресу: /________/; решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на /________/ с установлением административных ограничений, дополненных решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, в связи с чем были установлены дополнительные административные ограничения; к административному надзору относится добросовестно; по месту жительства характеризуется положительно, жалоб, заявлений в отношении ФИО1 за истекший период времени не поступало.

Судом принимается во внимание, что совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, судимость по которым погашается по истечении /________/ после отбытия наказания.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, проверив доводы лиц, участвующих в деле, на соответствие фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, принимая во внимание личность административного истца, тяжесть совершенного им преступления, поведение административного истца, допускавшего нарушение установленного порядка отбывания наказания и установленных административных ограничений при нахождении под административным надзором, учитывая установленные решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ обстоятельства, характеристику ФИО1 в период отбывания наказания, наличие /________/ взысканий и /________/ поощрения, суд приходит к выводу об отсутствии безусловных оснований для досрочного прекращения административного надзора и необходимости дальнейшего сохранения административного надзора в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных требований ФИО1 к ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ершова Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.