Дело № 2а-570/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 7 марта 2023 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Вебер Н.М.,
с участием прокурора Яричиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Енисейский» ГУ МВД России по Красноярскому краю (далее - МО МВД России «Енисейский»)в лице начальника ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительногоадминистративного ограниченияв виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистраций.
Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока; имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не работает, проживает с сожительницей ФИО5, состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ. В течение срока административного надзора с ФИО1 проводилась профилактическая работа, к установленным ограничениям относится посредственно, неоднократно посещался по месту жительства участковым уполномоченным.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ четырежды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ с назначением наказания в каждом случае в виде штрафа в размере 1000 руб.
Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал на полное признание заявленных в отношении него административных исковых требований.
Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ и п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Яричину Т.П., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (в ред. от 01.10.2019 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (подп. 1 ч. 1 ст. 1 Закона).
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнею лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 1 п. 1); преступления при рецидиве преступлений (ч. 2 п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.3 п.1); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 4 п. 1).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15).
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженецс. <адрес>, приговором Енисейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годапризнан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, с назначением наказания в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в ночное время преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1. подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетомсрока, истекшего после отбытия им наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Енисейский».Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Срок погашения судимости заканчивается по истечении <данные изъяты>
В судебном заседании установлено также, что, имея не погашенную судимость, ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ совершил четыреадминистративных правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ он четырежды привлечен постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> (отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 час., ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 час.,ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 час., ДД.ММ.ГГГГ в 01:08 час., и нарушение тем самым административного ограничения, установленного судом),с назначением в каждом случае наказания в виде штрафа 1000 руб.
Вынесенные в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу и не были им обжалованы.
Материалы дела, равно как и справка по лицу в отношении ответчика, не содержат сведений об отмене процессуальных решений о привлечении к административной ответственности.
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу:<адрес>А-8, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в отношении него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, состоит под административным надзором, на меры профилактического воздействия реагирует посредственно.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных, в том числе, с ненадлежащим соблюдением им, как поднадзорным лицом, административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решениемБогучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий: Т.И. Яковенко