63RS0038-01-2025-004117-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года город Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Мороз М.Ю.,
при секретаре Долгаевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя требования тем, что он владеет гаражами № и № года постройки, расположенными по адресу: <адрес>. Данные гаражи истец приобрел ДД.ММ.ГГГГ. по договорам купли-продажи у Попова ФИО10, в простой письменной форме. Гаражи построены хозяйственным способом на земельном участке, предоставленном заводу «Металлург», на призаводской территории руководство завода разрешило строительство гаражей собственным сотрудникам. С разных сторон от завода возводились гаражи, объединенные общностью территории владельцы гаражей объединялись в гаражно-строительные кооперативы. На выкопировке из генерального плана <адрес>, датированной 1989г. с отметкой генерального директора и зам.генерального директора «согласовано 24.10.1992» гаражи фактически расположены на территории. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Потребительский гаражно-строительный кооператив «Содружество» на основании Устава. Согласно выкопировке из генеральной: плана, заверенного печатью ПГСК «Содружество», гаражи истца расположены в ряду аналогичных гаражей с линейной нумерацией подряд. Выкопировки, заверенные ПГСК содружество дополняют выкопировки из приложения к Постановлению Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому передавали в собственность земельные участки смежной территории, также относящейся к призаводской территории завода согласно схемам 1951 года. На выкопировках изображены графически одни и те же объекты искусственного происхождения, которые сохраняются до настоящего времени, позволяющие идентифицировать территорию как существующую на местности более 15 лет, а также определить изображенные на графическом материале объекта как объекты недвижимого имущества. Истец владеет гаражами с 2001г. единолично, до настоящего времени никаких споров в отношении владения недвижимым имуществом или его размещением не было. Гаражи с даты строительства не переоборудовались, в результате чего образовались бы новые объекты недвижимости, расположены в ряду аналогичных гаражей с линейной нумерацией подряд, граничат со всех сторон, кроме входных ворот, аналогичными кирпичными гаражами. Гаражи используются истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, открыто и добросовестно более 19 лет лично и более 70 лет с родителями, гараж построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, что препятствовало в оформлении документов.
17.04.2025г. было направлено заявление в Департамент градостроительства г.о. Самара с просьбой согласовать предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии»: ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Однако, до настоящего времени ответ Департаментом не подготовлен. Истец обратился к кадастровому инженеру, которым было подготовлено Заключение, в выводах которого указано, что границами земельного участка под гаражом № площадью 61 кв.м, и земельного участка под гаражом № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка № площадью 61 кв.м, и земельного участка № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, занимаемых капитальными гаражами, соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка. Земельный участок № и № с расположенными на них объектами капитального строительства, входят в границы земельного участка, отводимого Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951 г. М 1:100000 инв.№, и М 1:5000, инв.№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром Ml :2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№. Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами. Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, М 1:500 под индивидуальные гаражи. Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПГСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от 16.01.1998г. Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008 г. по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1/и от 17.03.2008г. Графический материал с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, которые подтверждают площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании. 3) В границах земельного участка, отведенного Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от 05.04.1951г. «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951г. М 1:100000 инв.№, и М 1:5000, инв.№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром М1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№. Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами. Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, М 1:500 под индивидуальные гаражи. Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПГСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008 г. по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1/и от 17.03.2008г., расположены объекты недвижимости, обладающие признаками объекта капитального строительства, назначение: нежилое здание, наименование: Гараж № площадью 48,5 кв.м, и Гараж № площадью 17,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, местоположение которых полностью совпало с их местоположением на имеющихся графических материалах. В соответствии с представленными истцом заключениями, здания не создают угрозу жизни и здоровью кому-либо, своим расположением не нарушают права и свободы третьих лиц. Признание права собственности за истцом не нарушает права и свободы неопределенного круга лиц. Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просит признать за ним право собственности на здание, вид объекта недвижимости гараж площадью 48,5 кв.м., назначение нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №; право собственности на земельный участок, площадью 61 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, в соответствии с картой (планом) границ земельного участка под гаражами от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на здание, вид объекта недвижимости гараж площадью 17,6 кв.м., назначение нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №; право собственности на земельный участок, площадью 18 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, в соответствии с картой (планом) границ земельного участка под гаражами от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В процессе рассмотрения дела к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрация г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, письменных ходатайств не представили.
Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п.1 ст.7 Закон РСФСР № «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ Гражданин приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им…. хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. ст. 13. п.1. Гражданин имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. п. 2. Член жилищного, жилищно–строительного, дачного, гаражного кооперативов, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 69 ФЗ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что признаются ранее возникшие права, права, возникшие в силу закона: п.1. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. п.2. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.
В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Согласно ст. 3.7 Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1)земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие так кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в п.2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть предоставлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно Гражданскому кодексу 1964г. понятие «самовольная постройка» распространяется: на здания, строения, сооружения, являющиеся индивидуальными жилыми домами и дачами. Ст. 222 ГК РФ применяется с ДД.ММ.ГГГГ, и к гражданским правоотношениям, возникшим до ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») не применяется. ГК РФ обратной силы не имеет и не может распространяться на отношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, а регулировавшая в тот период вопрос самовольного строительства ст. 109 ГК РСФСР 1964 года не распространяла своё действие на здания нежилого назначения.
Статья 109 Гражданского Кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. (ГК РСФСР) Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубый нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов. При безвозмездном изъятии у гражданина на основании настоящей статьи жилого дома (дачи) или части дома (дачи) суд может лишить его и проживающих с ним лиц права пользования этим домом (дачей). Однако, если эти граждане не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, которому передан изъятый дом (дача), предоставляет им другое жилое помещение.
Постановление Пленума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов при применении ст. 109 ГК РСФСР о безвозмездном изъятии самовольно построенного дома» не предполагает расширение понятийного аппарата в отношении строений, подлежащих изъятию, и в п. 9 указывает, что ст. 109 ГК предусматривает право безвозмездного изъятия лишь жилого дома (дачи) или части дома (дачи), по указанным основаниям не могут быть изъяты нежилые, подсобные помещения (гаражи, сараи, летние кухни и т.п.).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся №/сс от ДД.ММ.ГГГГ отведено Министерству авиационной промышленности СССР под строительство металлургического завода алюминиевого проката земельные участки, расположенные в районе <адрес> жел. Дор. <адрес>: под промышленную площадку 95га, предзаводскую 20 га, развитие подъездных жел. дор. предзаводских путей 30 га, перенос жел. дор. ветки 4-го гос. подшипникового завода 4 га, развитие <адрес> 5 га, перенос нагорной канавы 3 га.
Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951г. М1:00000 инв.№, и М1:5000, инв. №. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром М1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами» изъят из постоянного пользования Самарского металлургического завода земельный участок площадью 1575451 кв.м., фактически занимаемый заводской площадкой, расположенный по <адрес>. Предоставлено гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, согласно приложению: в пределах установленной нормы предоставления земельных участков (21 кв.м.) с выкупом в размере 3% от нормативной цены земли соответствующей зоны города; площадь, превышающую норму – в пожизненное наследуемое владение землей или в аренду с правом выкупа по нормативной цене земли соответствующей зоны города.
На выкопировке из генерального плана <адрес>, датированной 1989г. с отметкой генерального директора и зам.генерального директора «согласовано 24.10.1992» гаражи фактически расположены на территории.
Постановлением <адрес> № от 16.01.1998г. зарегистрирован Потребительский гаражно-строительный кооператив «Содружество», расположенный по адресу: <адрес> на основании Устава.
Согласно выкопировке из генеральной: плана, заверенного печатью ПГСК «Содружество», гаражи истца (№, 56-57) расположены в ряду аналогичных гаражей с линейной нумерацией подряд.
Выкопировки, заверенные ПГСК содружество дополняют выкопировки из приложения к Постановлению Главы <адрес> № от 05.12.1996г. согласно которому передавали в собственность земельные участки смежной территории, также относящейся к призаводской территории завода согласно схемам 1951 года.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения купил у Попова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гаражи №, 60, находящиеся по адресу: <адрес> от завода Металлург.
Согласно техническому паспорту, составленному ООО «Геокадсервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 48,5 кв.м., гараж 1990 года постройки.
Согласно техническому паспорту, составленному ООО «Геокадсервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 17,6 кв.м., гараж 1990 года постройки.
Из заключения по инженерно–техническому обследованию гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ООО «Консоль - Проект» №.25 от 2025 следует, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № (и включенных в его состав помещений) - работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет.
Несущая способность конструкций здания достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна.
Здание гаража выполнено из типовых конструкций, применённых по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам.Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2023 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».Из заключения по инженерно–техническому обследованию гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ООО «Консоль - Проект» №.25 от 2025 следует, что состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № - работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций здания достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, применённых по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2023 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».Согласно заключению № от 30.04.2025г. выполненному ООО «НПО Пожэксперт-Самара» на предмет соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 56-57, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).Согласно заключению № от 30.04.2025г. выполненному ООО «НПО Пожэксперт-Самара» на предмет соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 60, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).Стороной истца также представлено экспертное заключение № от 06.05.2025г., выполненное ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», из которого следует, что по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.Согласно экспертного заключения № от 06.05.2025г., выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено. Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельных участков под гаражами, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно плану границ земельного участка изготовленного ООО «Геокадсервис», площадь земельного участка по адресу: <адрес>, гараж 56-57 составляет 61 кв.м., гараж 60 составляет 20 кв.м. Согласно актов согласования местоположения границ земельного участка, споров по границах нет. Стороной истца представлено заключение кадастрового инженера от 10.06.2025г., изготовленного ООО «Геокадсервис», в результате проведенных контрольных измерений закоординированы фактические границы земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости: <адрес>, гараж № (площадь земельного участка под гаражом - 61 кв.м., площадь гаража - 48,5 кв.м.)Обозначение характерных точек границXY
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
<адрес>, гараж № площадь земельного участка под гаражом - 20 кв.м., площадь гаража — 17,6 кв.м.)
Обозначение характерных точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В силу п. 10 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Достоверными сведениями о формировании земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости, являются: Решение Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951 г. М 1:00000 инв.№, и М 1:5000, инв.№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром М1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№; Постановление Главы <адрес> № от 05.12.1996г. «О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами». Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от 09.10.1996г.; Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от 24.10.1992г. М 1:500 под индивидуальные гаражи; Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПУСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008 г. по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1/и от 17.03.2008г.
Доказательствами продолжительного существования земельного участка в указанных границах, закрепленных на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, являются: <адрес>; здание девятиэтажное (общежитие), по адресу: Алма-Атинская. <адрес>: Самарский металлургический колледж (профтехучилище здание 4 этажа), по адресу Алма-Атинская, <адрес>; Пруд - отстойник; Ливневая канализация диаметр d-200; Канализационная труба диаметр d-200 и d-150; Трубопровод водоканала с колодцами, грубы диаметр d-300 b в 150.
Подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ указанных земельных участков является Акт согласования местоположения границ земельного участка, оформленный в соответствии с п.2 ст.43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Порядок признания гаражей, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, самостоятельными зданиями, регулируется положениями статьи 18 Закона № 79-ФЗ.
Положениями ч.5 ст. 24 Закона № 218-ФЗ, Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N17/0393 Минэкономразвития России Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 установлены требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания и требования к определению площади здания.
На момент проведения кадастровых работ установлено, что объект капитального строительства по адресу: <адрес>, гараж № и гараж №, входит в состав блока гаражей, гаражи в блоке гаражей имеют общие стены с соседними гаражами, с сохранением возможности эксплуатироваться в автономно, независимо от иных объектов; каждый из гаражей расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с требованиями п. 2 Приказа Минэкономразвития России Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 площадь здания определяется кадастровым инженером на основании натурных измерений как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур.
Значение площади здания определяется в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра, а значения измеренных расстояний, применяемые для определения площадей, - в метрах с округлением до 0,01 метра, вычисление площади производится после округления линейных измерений) (Пункт 3 Приказа).
Натурные линейные измерения зданий и расположенных внутри них помещений по адресу: <адрес>, гараж № и гараж №, проведены на h= 1,10 м от уровня пола от стены до стены с использованием лазерного дальномера Leica Disto D2.
Здание Гаража № общей площадью 48,5 кв.м, состоит из четырех помещений: площадью первое: 22,4 кв.м., второе: 18,9 кв.м., третье: 2,9 кв.м., четвертое: 4,3 кв.м. Между помещениями в здании гаража № имеются перегородки, соединены проходом, площадь основания перегородки входит исключительно в размер площади земельного участка под гаражом и не учитывается при измерении внутренних размеров помещений.
Здание Гаража № общей площадью 17,6 кв.м, состоит из одного помещения площадью 17,6 кв.м, внутри отсутствуют перегородки. Внутренние обмеры не включают в себя стены здания, обмер земельного участка осуществляется с учетом стен здания, и происходит по внешнему контуру здания.
Наличие достоверных сведений о местоположении границ земельных участков при их образовании: - Решение Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от 05.04.1951г. «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951 г. М 1:00000 инв.№, и М 1:5000. инв.№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром М 1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№. Постановление Главы <адрес> № от 05.12.1996г. О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами. Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, М 1:500 под индивидуальные гаражи. Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПГСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от 16.01.1998г. Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008г. по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1/и от 17.03.2008г. позволяет сделать следующий вывод:
Границами земельного участка под гаражом № площадью 61 кв.м, и земельного участка под гаражом № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Фактическое местоположение земельного участка № площадью 61 кв.м, и земельного участка № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, занимаемых капитальными гаражами, соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка. Земельный участок № и № с расположенными на них объектами капитального строительства, входят в границы земельного участка, отводимого Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951 г. М 1:00000 инв.№, и М 1:5000, инв,№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гинроавиапром М 1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№. Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами. Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, М 1:500 под индивидуальные гаражи. Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПГСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008г. по заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1 /и от 17.03.2008г. Графический материал с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, которые подтверждают площадь и местоположение границ земельного участка при его образовании.
В границах земельного участка, отведенного Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №/СС от 05.04.1951г. «Об отводе земельного участка под строительство металлургического завода алюминиевого проката министерства авиационной промышленности, в районе <адрес>». Приложением к Решению является Выкопировка из генплана <адрес> 1951 г. М 1:00000 инв.№, и М 1:5000, инв.№. Генеральный план Горизонтальной планировки МАП - СССР Гипроавиапром М1:2000 инв.№. Экспликация Генерального плана Районная схема М 1:25000 инв.№. Постановление Главы <адрес> № от 05.12.1996г. О предоставлении гражданам в собственность и в пожизненное наследуемое владение земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами. Приложением к Постановлению Выкопировка из генплана <адрес> с отметками о согласовании от 09.10.1996г. Выкопировки из генплана <адрес> с отметками о согласовании генерального директора завода ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, М 1:500 под индивидуальные гаражи. Выкопировки из генплана <адрес> М:500, заверенные печатью ПГСК «Содружество», зарегистрированным Постановлением <адрес> № от 16.01.1998г. Чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале № выполненный ООО «Изыскатель» в 2008г. но заказу Министерства имущественных отношений <адрес> М 1:1000 госконтракт 1 /и от 17.03.2008г., расположены объекты недвижимости, обладающие признаками объекта капитального строительства, назначение: нежилое здание, наименование: Гараж № площадью 48.5 кв.м, и Гараж № площадью 17.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. местоположение которых полностью совпало с их местоположением на имеющихся графических материалах.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что гаражи истца явлюется не отдельно стоящими строениями, а гаражами внутри блока гаражей, расположенных в ПГСК «Содружество», гаражи потребительского кооператива находятся на территории, ранее отведенной под гаражное строительство и в соответствии с градостроительными планами. При этом строительство гаражей их владельцами осуществлялось хозяйственным способом за счет личных денежных средств, паевые взносы не предусмотрены, так как ПГСК «Содружество» не осуществлял застройку гаражного массива.
Истец обратился в Департамент управления имуществом г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 56-57, 60, однако ответ до настоящего времени не поступил.
Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 61 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж 56-57, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж 60, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ. согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, 60, а также графический материал на данный земельный участок, в Департаменте отсутствует. Информация о предоставлении ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких либо земельных участков на территории <адрес> в Департаменте отсутствует.
Согласно уведомлений Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, гараж №, 60.
ДД.ММ.ГГГГ. в Самарской газете опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, гараж №, 60, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. в 10:00ч.
По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>-1-1 спорный земельный участок по указанному адресу по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции согласно приказу министерства градостроительной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П земельные участки расположены в границах общественно-деловой зоны для размещения объектов учебного и научного назначения (Ц-5н). Документация по планировке территории на территорию, где расположены земельные участки, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемые земельные участки расположены в: Безымянка - приаэродромная территория - подзоны 3, 4, 5, 6 (полностью); Курумоч - приаэродромная территория, подзоны 3, 5. Охранная зона транспорта (полностью). Земельные участки полностью расположены в санитарнозащитной зоне промышленных объектов, производств и сооружений. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельных участков расположены инженерные коммуникации. Земельные участки не входят в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельные участки не входят в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельных участков проектная документация лесного участка отсутствует.
Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположены гаражи, которые являются объектом капитального строительства, возведенный в 1990 году, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец правом приватизации земельных участков под гаражом не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 36 02 №) право собственности на здание, вид объекта недвижимости гараж площадью 48,5 кв.м., назначение нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №; право собственности на земельный участок, площадью 61 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, в соответствии с картой (планом) границ земельного участка под гаражами от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 36 02 №) право собственности на здание, вид объекта недвижимости гараж площадью 17,6 кв.м., назначение нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, гараж №; право собственности на земельный участок, площадью 18 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, в соответствии с картой (планом) границ земельного участка под гаражами от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 15.10.2025г.
Судья М.Ю. Мороз