Дело № 2-2153/2023

УИД 23RS0047-01-2022-013564-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 мая 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.09.2014 № в размере 70 196,76 руб. за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 и пеню в размере 3 888,42 руб., а всего 74 085,18 руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка от 03.09.2014 №, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО1

В обоснование иска указано, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2013 № 9720 «О предоставлении гражданке ФИО5 земельного участка в поселке Индустриальном» ФИО5 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м для строительства магазина, аптеки и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения по <адрес> в поселке Индустриальном. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.09.2014 № 6189 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2013 № 9720 «О предоставлении гражданке ФИО5 земельного участка в поселке Индустриальном» изменен кадастровый номер земельного участка с № на №. 03.09.2014 между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №, срок действия договора до 17.12.2023. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.09.2014, регистрационная запись №. На основании договора уступки прав и обязанностей по договору от 09.09.2014, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.09.2014, регистрационная запись №, арендатором по договору является ФИО6 На основании договора уступки прав и обязанностей по договору от 23.10.2014, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2014, регистрационная запись №, арендатором по договору является ФИО1 Согласно пунктам 1.1 и 1.3 договора истец обязуется передать ответчику за плату во временное владение и пользование из земель населённых пунктов земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по <адрес> в поселке Индустриальном, кадастровый номер №, для строительства магазина, аптеки и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения. В соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 договора арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического принятия участка (с 17.12.201 3 по 17.12.2023) за каждый день фактического использования или владения и подлежит внесению арендатором ежемесячно не позднее 10 числа начала каждого месяца. Пунктом 2.6 раздела 2 договора установлено, что неиспользование участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы. В нарушение условий договора, обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется. Задолженность ответчика по арендной плате по договору за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 перед муниципальным образованием город Краснодар составила 70 196,70 руб. Актом осмотра земельного участка от 25.04.2022 № 1632 установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, сооружений, имеются навалы грунта; часть земельного участка заросла сорной растительностью.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об отправлении, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Статья 165. 1. ГК РФ, уведомления, извещения, иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

Суд принимает во внимание, разъяснения, содержащиеся в п абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в той части, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено протокольное определение.

Как следует из статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2013 № 9720 «О предоставлении гражданке ФИО5 земельного участка в поселке Индустриальном» ФИО5 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м для строительства магазина, аптеки и иных объектов по оказанию услуг и обслуживанию населения по <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.09.2014 № 6189 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2013 № 9720 «О предоставлении гражданке ФИО5 земельного участка в поселке Индустриальном» изменен кадастровый номер земельного участка с № на №.

03.09.2014 между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №, срок действия договора до 17.12.2023. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.09.2014, регистрационная запись №.

На основании договора уступки прав и обязанностей по договору от 09.09.2014, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.09.2014, регистрационная запись №, арендатором по договору является ФИО6

На основании договора уступки прав и обязанностей по договору от 23.10.2014, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2014, регистрационная запись №, арендатором по договору является ФИО1

В соответствии с пунктом 4.1.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату в полном объеме за участок в соответствии с пунктом 2 договора без выставления счетов арендодателем.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования город Краснодар, изменением кадастровой стоимости земельного участка, в том числе при изменении площади земельного участка при упорядочении его границ, изменения вида разрешенного использования земельного участка, переводе земельного участка из одной категории в другую, изменении рыночной стоимости земельного участка, пересмотре ставок арендной платы и (или) ставок земельного налога на соответствующий финансовый год, не более одного раза в год.

Изменение арендной платы осуществляется без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через средства массовой информации. Уведомление может быть сделано арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц и является обязательным для арендатора. Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не будет определена с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.

В соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 договора арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического принятия участка (с 17.12.201 3 по 17.12.2023) за каждый день фактического использования или владения и подлежит внесению арендатором ежемесячно не позднее 10 числа начала каждого месяца.

Пунктом 2.6 раздела 2 договора установлено, что неиспользование участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы. В нарушение условий договора, обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполняется.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным.

Судом установлено, что свои обязательства по договору аренды ответчик надлежащим образом не исполнял, в результате чего образовалась задолженность по арендным платежам за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 составила 70 196,70 руб.

Пунктом 5.2 раздела 5 договора предусмотрена ответственность арендатора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 3 888,42 руб.

В соответствии с пунктами 4.1.1., 4.1.5. договора арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия настоящего договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Актом осмотра земельного участка от 25.04.2022 № 1632 установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, сооружений, имеются навалы грунта; часть земельного участка заросла сорной растительностью.

Администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено предписание от 13.05.2022 № 11205/26 об устранении нарушений в 14-дневный срок со дня получения данного предписания. Указанное предписание вернулось в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 2 5 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Актом осмотра земельного участка от 28.07.2022 № 3101 установлено, что земельный участок не огражден, свободен от зданий, сооружений, часть земельного участка заросла сорной растительностью.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 25.07.2022 №11662/29 на земельный участок с кадастровым номером № разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта не выдавались.

В связи с неустранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес ответчика было направлено уведомление от 19.09.2022 № 1753/07 о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и возврате земельного участка посредством подписания акта приема-передачи. Указанное уведомление вернулось в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 7.3 договора установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В силу пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права - неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения.

Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Опираясь на вышеуказанные положения закона, принимая во внимание, что ответчиком нарушены существенные условия договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового Кодекса РФ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 НК РФ.

По общему правилу, предусмотренному в подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку истец относится к категории лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, заявленное требование о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земель населенных пунктов, с ответчика на основании приведенных положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209, 233-237, 239 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу администрации муниципального образования город Краснодар задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 03.09.2014 № в размере 70 196 туб 76 коп. за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 и пени в размере 3 888 руб 42 коп., а всего 74 085 руб 18 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 03.09.2014 №, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 доход бюджета муниципального образования город Краснодар государственную пошлину в размере 400 руб.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения всех имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей о праве аренды в отношении земельного участка общей площадью 1000 кв.м, расположенного по <адрес>, кадастровый номер №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023 г.

Судья: подпись

Копия верна: судья

секретарь