Решение по делу № 2А-903/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-903/2023

59RS0028-01-2023-001076-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – МРИ ФНС № 21, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1473,72 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 949,22 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18,65 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,31 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1894,77 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1202,17 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 955,21 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 532,24 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 828,67 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 823,77 руб.;

пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,83 руб.

В обоснование заявленных требований представитель налогового органа указал, что ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика, осуществляемого предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. Согласно ст. 432 НК РФ административный ответчик обязан был уплатить страховые взносы за 2017-2021 год в установленные сроки. Между тем, данная обязанность им не исполнена, в связи с чем, за несвоевременную уплату страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Также с нарушением установленных сроков ответчиком произведена оплата недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 г., что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования с указанием предельного срока уплаты. В срок, указанный в требованиях, пени в бюджет не поступили, в связи с чем, МРИ ФНС № обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который по заявлению должника был отменен. С учетом данных обстоятельств, просит взыскать с ФИО2 пени, начисленные на недоимку по налогам и страховым взносам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен по месту регистрации надлежащим образом (л.д. 42,48).

В статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со статьей 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Возврат почтовой корреспонденции является надлежащим доказательством извещения административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

В силу ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Положениями статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

Согласно ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 430 НК РФ),

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно (ч. 1 ст. 432 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 432 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), а соответственно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Между тем, подлежащие оплате страховые взносы за 2017-2021 г.г. по соответствующему сроку в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не поступили.

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30,57,59).

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, в том числе взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 32,59).

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 33,56,59-61).

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года в размере 20318 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34,60).

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 года в размере 32448 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35,61).

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017-2021 г.г. налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1473,72 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 949,22 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18,65 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,31 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1894,77 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1202,17 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 955,21 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 532,24 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 828,67 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 823,77 руб. (л.д. 14-24).

Более того, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил в МРИ ФНС № расчет за 1 квартал 2018 года налога на доходы физических лиц, согласно которого сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 75 руб. (л.д. 15-16).

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, статья 208 Налогового кодекса Российской Федерации относит доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу (абзацы второй, шестой подпункта 5 пункта 1).

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подпункт 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. При этом в силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено судом, ответчик свою обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил.

Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана недоимка по НДФЛ в сумме 75 руб., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31,58-61).

В связи с несвоевременной уплатой налога истцом в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,83 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-29), т.е. в пределах установленного срока, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате пени с установлением предельного срока оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанное требование налогового органа в установленный срок ответчиком исполнены не были.

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены статьей 48 НК РФ.

Так, в силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ.).

В соответствии с ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела №а-5062/2022 следует, что МРИ ФНС № обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени был отменен по заявлению ответчика (л.д. 36).

С настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), т.е. в установленный шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения ответчиком обязанности по уплате налога за спорный налоговый период установлен, ответчиком доказательств иного не представлено, порядок принудительного взыскания налоговом органом соблюден, то в силу указанных выше норм закона иск подлежит удовлетворению. Каких-либо обстоятельств, перечисленных в п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец – налоговый орган в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 468,18 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО2, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>

пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,83 руб., а всего взыскать 11 704 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 468,18 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: