Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года

УИД № 66RS0024-01-2023-002659-79

Дело № 2а-2531/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 07 ноября 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Минеевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 28 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 11 496,49 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 930 рублей, пени в размере 9,22 рублей; пени за несвоевременную уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 60,70 рублей, за 2019 год в размере 6,25 рублей; по земельному налогу за 2019 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 46,40 рублей, за 2020 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 15,21 рублей, пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 726,11 рублей, за 2018 год в размере 313,18 рублей, за 2019 год в размере 31,42 рублей.

по земельному налогу за 2018 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 61,92 рублей.

В обоснование административного иска указала, что ФИО1 является плательщиком налогов как физическое лицо. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком зарегистрированы объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Налогоплательщику были направлены уведомления № от 04.07.2018, № от 03.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021 на уплату налогов. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 направлены требования № от 10.02.2021 со сроком уплаты до 06.04.2021, № от 15.12.2021, со сроком уплаты до 08.02.2022, № от 29.03.2021, со сроком уплаты до 24.05.2021. До настоящего времени платеж в бюджет не уплачен. Инспекцией за неуплату налога в установленный срок исчислена сумма пени. Данные требования в установленный срок добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что за административным ответчиком по сведениям регистрирующих органов зарегистрированы объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата земельного налога урегулирована положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой земельный налог устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2019-2020 годы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 04.07.2018, № от 03.07.2019, № от 03.08.2020, № от 01.09.2021.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 были направлены требования: № от 10.02.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 930 рублей, пени в размере 9,22 рублей, земельного налога за 2019 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 46,40 рублей, со сроком уплаты до 06.04.2021; № от 29.03.2021 об уплате пени за несвоевременную уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 248,87 рублей, земельному налогу в размере 3 622,14 рублей, со сроком уплаты до 24.05.2021; № от 15.12.2021 об уплате земельного налога за 2020 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 15,21 рублей, со сроком уплаты до 08.02.2022.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налогов, МИФНС России № 32 по Свердловской области в установленном законом порядке 01.04.2022 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 08.04.2022. Определением мирового судьи от 07.04.2023 в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный судебный приказ был отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа с административным иском о взыскании задолженности по налогам в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на то, что обязанность административным ответчиком об уплате налога, пени не исполнена, требования МИФНС России № 32 по Свердловской области в части взыскания пени за несвоевременную уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы и пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 годы удовлетворению не подлежат.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 НК РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, направленное в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом требование об уплате налогов, пени будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.04.2010 № 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Как следует из материалов административного дела доказательства направления налоговым органом требования № от 29.03.2021 отсутствуют.

Иных доказательств, подтверждающих направление ФИО1 указанного требования надлежащим способом либо бесспорно свидетельствующих об его получении последним, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае налогоплательщик ФИО1 вышеуказанное требование не исполнила в установленный срок по независящим от нее обстоятельствам, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания пени за несвоевременную уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы и пени за несвоевременную уплату задолженности по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 годы.

Вместе с тем, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, по земельному налогу за 2019, 2020 годы не пропущен.

В связи с тем, что в установленный срок задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, по земельному налогу за 2019, 2020 годы не уплачена, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

По правилам, закрепленным в пункте 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 930 рублей, пени в размере 9,22 рублей, по земельному налогу за 2019 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 46,40 рублей, за 2020 год в размере 4 679 рублей, пени в размере 15,21 рублей, государственную пошлину в размере 414,35 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина