Дело № 2а-2870/2022 74RS0017-01-2022-003644-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в размере 5542 рублей 18 копеек, из которых недоимка по транспортному налогу – 5454 рубля, пени по транспортному налогу – 88 рублей 18 копеек (л.д. 4-6).

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области сослалась на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником легкового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 72 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ - собственником автобуса «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 98 л.с., признаваемых объектами налогообложения. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 5454 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. В связи с неисполнением в установленный налоговым уведомлением срок обязанности по уплате налога, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налоговый кодекс РФ) начислены пени за неуплату налога за 2017 год в размере 88 рублей 18 копеек. В порядке ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольной уплаты задолженности. До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не перечислена. Ранее мировым судьей судебного участка № 2 города Златоуста Челябинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика по поводу его исполнения. Указанное определение мирового судьи поступило в Межрайонную ИФСН России №21 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 43).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 44).

В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения» признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Согласно адресной справке, предоставленной УВМ ГУМВД России по Челябинской области, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 31). По указанному адресу направлялись судебные извещения о рассмотрении дела судом, которые возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 41, 44).

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных

законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка составляет 7,7 рублей; для автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт.) налоговая ставка составляет 50 рублей.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником легкового автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 72 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ - собственником автобуса «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 98 л.с. (л.д. 33).

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 5454 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Расчет размера транспортного налога по налоговому уведомлению произведен административным истцом верно, исходя из установленных налоговых ставок, периода владения имуществом, мощности двигателя транспортного средства.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5454 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 88 рублей 18 копеек (л.д. 14-15, 17).

Расчет пени по транспортному налогу судом проверен, является арифметически правильным (л.д. 16).

Требование налогового органа об уплате недоимки по налогу, пени административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положения ст. 48 Налогового кодекса РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ч. 6, п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сумма задолженности по транспортному налогу и пени превысила 3000 рублей, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 5542 рублей 18 копеек к мировому судье судебного участка № 2 города Златоуста Челябинской области, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № (л.д. 36-39).

Определением мирового судьи судебного участка №2 города Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу, пени был отменен в связи с поступившими возражениями должника по поводу его исполнения (л.д. 7).

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), следовательно, с учетом вышеприведенных разъяснений, содержащихся в п.17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим иском налоговым органом пропущен.

При обращении в суд с настоящим административным иском Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д. 4-6), мотивированное тем, что определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 по делу № было получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, возможность своевременного обращения в суд с иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ объективно отсутствовала.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно представленному в материалы дела реестру поступивших определений об отмене судебного приказа, по сведениям налогового органа копия определения мирового судьи судебного участка №2 г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 по делу №а-1771/2019 была получена Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из материалов дела № по заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании налога, пени, предоставленного мировым судьей судебного участка №2 г. Златоуста Челябинской области по запросу суда, следует, что копия определения мирового судьи судебного участка №2 г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 по делу № была получена Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Принимая во внимание отсутствие в распоряжении мирового судьи судебного участка №2 г. Златоуста Челябинской области доказательств, свидетельствующих о своевременном получении Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 по делу №, суд, учитывая, что в отсутствие сведений о принятии определения об отмене судебного приказа налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с административным иском в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, полагает возможным признать причину пропуска административным истцом срока для обращения в суд уважительной, что является основанием для его восстановления.

На основании изложенного, с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 454 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 рублей 18 копеек.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу указанной нормы, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 454 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 рублей 18 копеек, по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области) ИНН/КПП <***>/740401001; Банк получателя Отделение Челябинск Банка России БИК017501500 номер счета банка, получателя средств, корреспондентского счета (банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062

КБК по транспортному налогу – 18210604012021000110,

КБК по пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 400 рублей, уплату которой произвести по реквизитам УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № 21), ИНН получателя <***>, КПП получателя 740401001, ОКТМО получателя 75712000, Банк получателя Отделение Челябинск, БИК 047501001, номер счета банка получателя средств, корреспондентского счета: 40102810645370000062; номер счета получателя средств (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С. Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.