УИД 77RS0009-02-2023-004382-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
с участием административного истца фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-694/2023 по иску фио фио к отделу лицензионно-разрешительной работы по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к отделу лицензионно-разрешительной работы по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения.
Требования мотивированны тем, что административный истец в январе 2023г. получил уведомление о том, что фио МВД России "Осташковский" был обнаружен ранее похищенный у истца карабин CZ550 G 1788 калибра 7.62мм а так же прицел dedal NV и 100 патронов к нему приобретенный административным истцом в собственность на законных основаниях более 15 лет назад. Выбывший из его пользования в результате совершенной кражи в 2011г. дело №207098. В настоящее время административный истец так же является владельцем нарезного и гладкоствольного оружия, так как он охотник. Административным истцом было подано заявление в ОЛрр на переоформление лицензии и второе на выдачу лицензии на принадлежащий истцу карабин G 1788 а так же он оплатил госпошлину услуги медицинского обследования и другие расходы. По обоим заявлениям истец получил отказ. Инспектор фио на личном приеме пояснила что так как РОХа закончилось продлить его нельзя а разрешить приобретение оружия тоже нельзя так как вышли ужесточения в закон об оружии. Далее на приеме у замначальника ОЛРР фио так же получил разъяснения, что на все находящееся в собственности оружие РОХа продлеваться будут а на карабин G 1788 не будут. 04.04.23г. на приеме у начальника ОЛРР фио истец получил письменный ответ где говорится что он не может покупать оружие из за тех же ожесточений в законе.
Административный истец просит признать действия отдела лицензионно-разрешительной работы по адрес не законными, устранить нарушение прав путем выдачи РОХа на принадлежащий на законных основаниях карабин CZ-550 G-1788 калибра 7.62
Административный истец С.А. в судебное заседание явился, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которого следует, что ФИО1 22.12.2022 года обращался в отдел лицензионно-разрешительной работы по адрес Главного управления Росгвардии по адрес с заявлениями о получении и переоформлении лицензий на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом. В ходе рассмотрения заявлений было установлено, что , паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, состоит на учете в OЛPP по адрес Главного управления Росгвардии по адрес как владелец гражданского оружия, при этом действующих лицензий на приобретение оружия не имеет.
Вместе с тем установлено, что 23.05.2011 года Тверским районным судом гражданин фиоА признан виновным и осужден за совершение преступлений по части 3 и 4 ст. 159, части 3 ст. 69 УК РФ (таким образом, в настоящее время гражданин фио. С.А. имеет погашенную судимость за совершение тяжкого преступления).
В соответствии с ч. 20 ст. 13 ФЗ-150 «Об оружии» от 13.12.1996 года, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, в связи, с чем в выдаче лицензии гражданину С.А. было отказано.
С учетом отсутствия у гражданина фио действующих лицензий на приобретение оружия, в переоформлении такой лицензии ему было отказано.
В дальнейшем, 09.02.2023 года обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы по адрес Главного управления Росгвардии по адрес с заявлением о выдаче ему разрешения на хранение и ношение ранее (более 10 лет назад) похищенного карабина CZ-550, кал. 7,62, № G 1788. В настоящее время гражданин С.А. не имеет выданного разрешения на хранение и ношение карабина CZ-550, кал. 7,62, № G 1788 и на законных основаниях им не владеет. На основании вышеизложенного гражданину С.А. отказано в выдаче разрешения на хранение и ношение на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек вышеуказанного оружия.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Отношения, возникающие на адрес при обороте оружия, каковым признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), который подразделяет оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам на три самостоятельные категории: гражданское, служебное, а также боевое ручное стрелковое и холодное (абзац второй статьи 1, статья 2), закрепляет обязательность лицензирования приобретения оружия и патронов к нему на адрес за исключением предусмотренных этим законом случаев (часть 1 статья 9).
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно (часть 2 статья 9).
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы (часть 3).
В соответствии с абз. 20 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.
Как установлено в судебном заседании 22.12.2022 года административный истец обращался в отдел лицензионно-разрешительной работы по адрес Главного управления Росгвардии по адрес с заявлениями о получении и переоформлении лицензий на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом.
В ходе рассмотрения заявлений было установлено, что С.А., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, состоит на учете в OЛPP по адрес Главного управления Росгвардии по адрес как владелец гражданского оружия, при этом действующих лицензий на приобретение оружия не имеет.
23.05.2011 года Тверским районным судом гражданин фиоА признан виновным и осужден за совершение преступлений по части 3 и 4 ст. 159, части 3 ст. 69 УК РФ (таким образом, в настоящее время гражданин фио. С.А. имеет погашенную судимость за совершение тяжкого преступления).
В соответствии с ч. 20 ст. 13 ФЗ-150 «Об оружии» от 13.12.1996 года, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, в связи, с чем в выдаче лицензии гражданину С.А. было отказано.
С учетом отсутствия у фио действующих лицензий на приобретение оружия, в переоформлении такой лицензии ему было отказано.
09.02.2023 года С.А. обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы по адрес Главного управления Росгвардии по адрес с заявлением о выдаче ему разрешения на хранение и ношение ранее (более 10 лет назад) похищенного карабина CZ-550, кал. 7,62, № G 1788.
В настоящее время С.А. не имеет выданного разрешения на хранение и ношение карабина CZ-550, кал. 7,62, № G 1788 и на законных основаниях им не владеет.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что действия административного ответчика не законны.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу, что действия административных ответчиков соответствуют закону и прав истца не нарушают; само по себе несогласие заявителя с отказом в осуществлении выдачи лицензии о незаконности последних не свидетельствует.
Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении основных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио фио к отделу лицензионно-разрешительной работы по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова