Дело № 2-2627/2025
УИД: 30RS0003-01-2024-001912-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Астрахань
03 июля 2025 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., при секретаре <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице управления муниципального контроля к ФИО1 <ФИО>9, ФИО1 <ФИО>10 об освобождении земельного участка, путем демонтажа самовольно установленных объектов,
установил:
Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице управления муниципального контроля обратилась в суд с иском к ФИО1 <ФИО>11 об освобождении земельного участка, путем демонтажа самовольно установленных объектов. В обоснование иска, указав в обоснование заявленных требований, что Администрацией муниципального образования «<адрес>» в рамках возложенных полномочий на основании Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ходе проведения мероприятий по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 500+/- 8 кв.м. с разрешенным видом использования - - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на земельном участке расположено двухэтажное нежилое здание автомойка самообслуживания на 3 поста и шиномонтаж (автокомплекс «у Амира»). Земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. Со стороны торца двухэтажного нежилого здания вплотную размещен навес с воротами и калиткой, с правой стороны ворот с калиткой располагается объект капитального строительства одноэтажный с боксом. Данный объект имеет помещение с входной группой (дверь) и оконный проем (окно), а также проем для заезда автотранспорта (бокс).
Согласно публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером <номер> отмежеван, здание нежилое с кадастровым номером <номер>, стоят на кадастровом учете.
Согласно сведениям из ЕГРН за ФИО2 зарегистрировано право собственности на одноэтажное нежилое здание, общей площадью 113,8 кв.м., с кадастровым номером <номер>.
Согласно топографической съемке, предоставленной управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», а также согласно публичной кадастровой карте, объект капитального строительства одноэтажный с боксом и металлический объект, которые вышли за границы, предоставленного в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер>. Сведения о зарегистрированных правах на объект капитального строительства (двухэтажный) в управлении отсутствуют.
Просит суд обязать ФИО2 освободить муниципальный земельный участок, путем демонтажа самовольно установленных объектов: двухэтажное нежилое здание – автомойку самообслуживания на три поста и шиномонтаж (автокомплекс у <ФИО>2), ограждение (забор с воротами), навес, металлический объект находящихся за границами земельного участка с кадастровым номером <номер> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчиков неустойку в размере 5 000 рублей с каждого за каждый день просрочки, начиная со дня истечения 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.
Судом в протокольной форме к участию в деле привлечен в качестве соответчика ФИО1 <ФИО>12, в качестве третьего лица СНТ «Урожай».
Истцом требования не изменялись.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала иск.
Представитель ответчика ФИО2, по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска.
Представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица СНТ «Урожай» ФИО4 возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.
В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с приведенным определением постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Определением Советского районного суда г. Астрахани от 29 августа 2024 года по ходатайству третьего лица по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, поставлены перед экспертами вопросы: 1) В границах каких земельных участков осуществлено строительство следующих объектов недвижимого имущества: - Здание, кадастровый <номер>, адрес (местоположение): <адрес>. - Здание, кадастровый <номер>, адрес (местоположение): <адрес>?
Проведение экспертизы поручено ООО «Земельный гео-информационный центр», расположенному по адресу: <адрес>
Согласно заключению судебной экспертизы № 07-02/24 от 17.12.2024 года, выполненной экспертом ООО «Земельный гео-информационный центр», строительство здания, кадастровый <номер>, адрес (местоположение): <...> осуществлено в границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (собственность ФИО5) и <номер> (4), собственность снт «Урожай».
Строительство здания с кадастровым номером <номер>, <адрес>, осуществлено в границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (собственность <ФИО>2) и <номер> (4), собственность снт «Урожай».
Таким образом, судом установлено, что спорная постройка расположена не на муниципальном земельном участке, а на земельных участках, принадлежащих ответчику и третьему лицу. Соответственно, оснований для удовлетворения иска и сохранения обеспечительных мер по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице управления муниципального контроля в удовлетворении исковых требований к ФИО1 <ФИО>13, ФИО1 <ФИО>14 об освобождении земельного участка, путем демонтажа самовольно установленных объектов, взыскании судебной неустойки.
Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного суда г. Астрахани от 22 марта 2024 года, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области совершать любые действия по государственной регистрации прав в отношении нежилого помещения (здания) с кадастровым номером <номер>, и на иные объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>.
Решение направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области для исполнения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.
Мотивированное решение составлено 15.07.2025 года.
Председательствующий: Иноземцева Э.В.