Дело № 2-183/2025
УИД 50RS0052-01-2024-009599-16
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.08.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г.о. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой К.В.,
при секретаре судебного заседания Ольховик С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что он является членом СНТ «Медик» с 2013 года и пользуется земельным участком № площадью 588 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, по адресу: №
Данный земельный участок находятся в границах территории СНТ «Медик».
В июне 2024 года истец обратилась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Решением Администрации г.о. Лосино-Петровский от 18.06.2024 г. № отказано в предоставлении Государственной услуги, с указанием, что заявителем не представлена выписка из протокола о распределении земельного участка заявителю, отсутствуют документы об отводе СНТ до 2001 года, отсутствуют права на объект капитального строительства, расположенный в границах земельного участка.
Вместе с тем, Постановлением № от 10.12.2015 г. Глава городского округа Лосино-Петровский Московской области утвердил на кадастровом плане схемы участка площадью 32 164 кв. м. СНТ «Медик». Участок номер № расположен в кадастровом квартале №, имеет площадь588 кв. м., присвоен номер уч.88, был присоединён к СНТ «Медик».
Постановлением главы Муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 28.03.2016 г. № утвержден список членов садового некоммерческого товарищества «Медик».
ДД.ММ.ГГГГ создан проект планировки и застройки территории СНТ «Медик»
Постановлением от 23.01.2019 г. № главой городского округа Муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области утверждён проект планировки и застройки территории СНТ «Медик» с учётом присоединённой территории (запись в ЕГРН от 23.08.2018 г. № № согласно представленной схемы.
Постановлением от 26.03.2019 № утверждена на кадастровом плане территории схема расположения земельного участка: разрешённый вид использования – ведение садоводства.
Постановлением № от 27.10.1998 года переданы в собственность членам садоводческого товарищества земельные участки.
28.12.2021 года участку, принадлежащему истцу присвоен номер №, номер кадастрового квартала №.
На основании изложенного истец, ссылаясь на положения ст. 39.5 ЗК РФ, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 588 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в координатах, установленных экспертом.
В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, уточнив о согласии с выводами эксперта.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области не явился, извещен.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, СНТ «Медик», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, также не заявляющие самостоятельные требования, не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N137-ФЗ" О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что садовое товарищество «Медик» (г.о. Лосино-Петровский) зарегистрировано в качестве юридического лица 06.02.1997 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
ГРН и дата внесения сведений в ЕГРЮЛ – 20 ноября 2019 года.
Постановлением Главы города Лосино-Петровский № от 27 октября 1998 года земельный участок площадью 45 991 кв.м, передан садоводческому товариществу «Медик», из них на праве постоянного (бессрочного) пользования товарищества земли общего пользования площадью 7 263 кв.м.; в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества земельные участки общей площадью 38 728 кв.м., согласно приложению, бесплатно.
Постановлением Главы городского округа Лосино-Петровский от 10 декабря 2015 года № утверждена на кадастровом плане схема земельного участка площадью 32 164 кв.м. СНТ «Медик».
Постановлением Главы муниципального образования город Лосино- Петровский Московской области от 28 марта 2016 года № утвержден список членов СНТ «Медик.
Согласно указанному постановлению Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 28 марта 2016 года №, ФИО1 являлся членом СНТ «Медик» и пользователем земельного участка №.
Постановлением Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 23 января 2019 года № «О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 21 июля 1997 года № «Об утверждении проекта упорядочения территории садоводческого товарищества «Медик», в постановление Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 21 июля 1997 года № внесены следующие изменения – постановочная часть изложена в следующей редакции:
«1.Утвердить проект планировки и застройки территории СНТ «Медик» г.о.Лосино-Петровский с учетом присоединенной территории, предоставленной по договору безвозмездного пользования земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридическому лицу, от 08.08.2018 года № (запись регистрации в ЕГРП от 23.08.2018 года №) (согласно представленной схеме).
2. Технико-экономические показатели: общее количество участков-113, в том числе присоединенных-40; общая площадь территории СНТ – 72 969 кв.м, в том числе площадь присоединенного участка 32 164 кв.м.; площадь земель общего пользования-15 071 кв.м., в том числе в присоединенном участке-8 469 кв.м.
3. Разрешить СНТ «Медик» межевание индивидуальных земельных участков членов СНТ «Медик».
4. Разрешить СНТ «Медик» межевание земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования СНТ «Медик».
Постановлением от 26 марта 2019 года № утверждена на кадастровом плане территории схема расположения земельного участка с обозначением условного номера земельного участка, площади, координат характерных точек.
Для правильного разрешения заявленных требований определением Щелковского городского суда от 07.10.2024 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО4
Экспертом в ходе проведенного обследования выявлено, что исследуемый земельный участок № в СНТ «Медик», г.о. Лосино-Петровский Московской области, находящийся в пользовании истца огорожен по периметру металлическим забором; площадь по фактическому ограждению/пользованию составляет 588 кв.м., что полностью совпадает с данными ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № (СНТ «Медик», уч.88).
По результатам проведенного исследования экспертом установлено, что земельный участок № как по фактическому пользованию, так и по сведениям ЕГРН, находится в границах территории СНТ «Медик», границы которой утверждены на основании Постановления Администрации г.о. Лосино-Петровский от 23.01.2019г. №.
В результате сравнения (сопоставления) границ участка со сведениями, размещенными на портале Региональной географической информационной системы Московской области, а также в соответствии с картой градостроительного зонирования территории, утвержденной Правилами землепользования и застройки городского округа Лосино-Петровский Московской области (утверждены Постановлением администрации от 8 июля 2022 года N 977), исследуемый участок полностью расположен в зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и имеет наложение на территории, относящейся к приаэродромной территорий аэродрома, зоне подтопления реки Клязьма в городском округе Лосино - Петровский Московской области, а также водоохранной зоне реки Клязьма, что не влечет за собой запрет на предоставление участка в собственность, и не делает его ограниченным в обороте, а накладывает ограничения в использовании территории участка.
Таким образом, эксперт пришел к утверждению, что пересечений/наложений границ объекта экспертизы, как с землями, изъятыми из оборота/ограниченными в обороте, так и с границами каких-либо зон/территорий, препятствующих предоставлению данного земельного участка, не выявлено.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку оно обоснованно и соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства заключение данной экспертизы, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Суд учитывает, что стороны по делу возражений на заключение судебной экспертизы не представили. Документы, подтверждающие квалификацию эксперта, приложены к заключению, в связи с чем, оно (заключение) может быть положено в основу решения суда.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Действующее законодательство содержит основания бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом товарищества (ст. 39.3, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ).
Основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно приведены в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Из подп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
К таким федеральным законам относится и Федеральный закон N 137-ФЗ, п. 2.7 ст. 3 которого предусмотрено право членов некоммерческих организаций на приобретение находящегося в государственной или муниципальной собственности садового или огородного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.
При этом, в соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.
Из приведенных выше норм в их системном толковании следует, что член СНТ имеет право на однократное приобретение в собственность земельного участка бесплатно без проведения торгов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе об отсутствии сведений о приобретении ранее истцом земельного участка на основании вышеизложенных норм права, принимая во внимание выводы эксперта, указанные в представленном заключении, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет иск в полном объёме, определяя границы земельного участка по единственному представленному экспертом варианту установления его (участка) границ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО14 - удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО15 право собственности на земельный участок площадью 588 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в следующих координатах:
Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
№ точки
Координата Х
Координата У
Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь земельного участка по данным ЕГРН: 588 кв.м.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.В. Жукова