РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-48/2025

УИД 43RS0022-01-2025-000069-26

18 сентября 2025 года г. Мураши, Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Криштапович О.В.,

с участием заместителя прокурора Мурашинского района Кировской области Эсаулова Д.С.,

истца, ответчика ФИО1,

представителя ответчика, истца филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к филиалу Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия, по встречному иску филиала Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» к ФИО1 о признании недействительным результатов проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ (реестровой ошибкой) земельного участка, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мурашинского района обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеуказанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Мурашинского района Кировской области рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении действующего земельного законодательства и его прав, как собственника земельного участка. В рамках проверки обращения установлено, что ФИО1 с 1992 года является собственником земельного участка, расположенного в границах Мурашинского района Кировской области с кадастровым номером № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- личное подсобное хозяйство. В конце 2024 – начале 2025 г.г. при межевании земельного участка истца, а также при рассмотрении обращения ФИО1 Управлением Росреестра по Кировской области установлено, что на вышеуказанном земельном участке находятся две опоры ЛЭП: анкерная с 2 подкосами и промежуточная одностоечная, принадлежащие ответчику. Несмотря на то, что постройка линии электропередачи датирована 1973 годом, указанные выше опоры монтированы вновь в 2024 году, при этом анкерная с 2 подкосами опора установлена взамен старой деревянной анкерной опоры ВЛ10 кВ, ранее также располагавшейся в ином месте на земельном участке ФИО1 При этом в обоих случаях установка и смещение (перенос) опор ответчиком с собственником земельного участка не согласовывались по причине неопределенности площади и границ земельного участка №. Разрешение на проведение земляных работ ФИО1 ответчику не давалось, должных мер к установлению собственника земельного участка ответчиком не принималось. Ссылаясь на положения ст. ст. 209, 304, ч.2 ст. 260 ГК РФ, п.п. 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ « 22 от 29.04.2020, п. 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486, Правила благоустройства территории МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области, прокурор указывает, что оспариваемые действия и последующее бездействие ответчика повлекли нарушение прав и законных интересов ФИО1, выразившееся в отсутствие возможности проведения на части земельного участка ряда работ, в том числе непосредственно связанных с его целевым использованием, в ограничении реализации земельного участка на более выгодных условиях третьим лицам, в неполучении дохода от стороннего использования его имуществом. В связи с чем, прокурор просит обязать ответчика организовать проведение работ по освобождению земельного участка с кадастровым номером № от расположенных на нем опор ЛЭП (анкерной с 2 подкосами и промежуточной одностоечной) путем выноса их за границы земельного участка ФИО1

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, предъявил встречные исковые требования к ФИО1 с учетом уточнения которых просит суд признать недействительными результаты проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ (реестровой ошибкой) земельного участка и установить границы земельного участка. Заявленные требования мотивирует тем, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» на праве собственности принадлежат линейный объект электросетевого хозяйства –ВЛ 10кВ ф. М-1 ПС 110 кВ (далее –Объект). Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 33 300 кв.м, категория земель: земли промышленности, вид разрешенного использования: для размещения ВЛ 10кВ, по адресу: Кировская область, Мурашинский район (далее участок №). Данный земельный участок принадлежит ПАО «Россети Центр и Приволжье» на основании договора аренды земельного участка от 22.07.2013 № 150, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжья» и администрацией Мурашинского района Кировской области на основании постановления последней от 22.07.2013 № 605. В августе 2024 года в районе пересечения федеральной трассы «Вятка» и дороги в Белозерье- Никишичи Мурашинского района подрядной организацией АО «АТХ» были проведены работы по реконструкции Объекта на участке № 47. В результате проведения работ выполнен переход ВЛ 10кВ через трассу «Вятка» в сторону г. Мураши вдоль дороги Белозерье- Никишичи, рядом со смежным участком с кадастровым номером 43:18:440102:433 (далее участок № 433), принадлежащим ФИО1 В результате проведения работ опора № 27 воздушной линии была перенесена дальше от участка № 433 в сторону дороги Белозерье- Никишичи, а также установлена опора № 28 для осуществления перехода через трассу «Вятка». Нумерация опор взята из Распоряжения начальника Мурашинского РЭС «О внесении изменений в схему Ф-М-1ПС 110 кВ Мураши» от 02.09.2024 № КирЭ/Р4-049-1». В период с октября по декабрь 2024 по заявлению ФИО1 ООО «Землемер» проведены работы по установлению границ земельного участка № 433. 31.10.2024 ФИО1 подписал акт согласования местоположения границ земельного участка № 433 без возражений относительно нахождения опор № 27 и № 28 в границах земельного участка № 433. Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план от 02.12.2024, на основании которого Управлением Росреестра по Кировской области в ЕГРН внесены сведения об уточнении местоположения границ и площади земельного участка № 433. В результате проведения работ по установлению границ опоры № 27 и № 28 оказались в границах земельного участка № 433. В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы установлено, что уточнение границ земельного участка № 433 было проведено ООО «Землемер» не в соответствии с правоустанавливающим документом –свидетельством о праве собственности Серия РФ № от 1998 года, установленные ООО «Землемер» границы участка ФИО1 полностью не соответствуют инвентаризационному плану границ участка, прилагаемому к свидетельству. Представитель обращает внимание суда на то, что в свидетельстве о праве собственности ФИО1 на указанный участок от 1998 года ширина участка составляет 11,94 -10,96 м, тогда как в межевом плане от 02.12.2024 ширина участка 23, 84 м. Из-за изменившейся и сложившейся ситуации на местности уменьшение длины участка не должно приводить к увеличению его ширины. Экспертом сделан однозначный вывод о том, что в результате уточнения границ земельный участок №433 стал значительно уже и примерно в два раза шире, что привело к включению опор ВЛ № 27 и № 28 филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» в границы земельного участка № 433, при том что указанные опоры до проведения кадастровых работ в границах земельного участка № не находились. В результате допущенной кадастровым инженером ООО «Землемер» ошибки при проведении кадастровых работ считает, что Управление Росреестра по Кировской области в ЕГРН внесены ошибочные сведения о границах земельного участка с кадастровым № со следующим описанием местоположения его границ: точка 2 с координатами Х № Y №; точка 6 с координатами Х № Y №; точка 7 с координатами Х № Y №; точка 8 с координатами Х № Y №, точка 9 с координатами Х № Y №, точка 4 с координатами Х № Y №, точка 3 с координатами Х № Y №, точка 2 с координатами Х № Y №. В связи с чем, представитель филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» просит суд признать недействительными результаты проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ (реестровой ошибкой) земельного участка и установить границы земельного участка со следующими координатами: точка 1 с координатами Х № Y №, точка 2 с координатами Х № Y №, точка 3 с координатами Х № Y №, точка 4 с координатами Х № Y № точка 5 с координатами Х № Y №, точка 1 с координатами Х № Y №, взыскать с ФИО1 судебные расходы.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, согласно требованиям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда (т.3 л.д.244-248, т. 4 11-13).

В судебном заседании заместитель прокурора Эсаулов Д.С., истец ФИО1 заявленные исковые требования подержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Истец ФИО1 со встречными исковыми требованиями филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» не согласен.

Представитель филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласен, поддержал встречные уточненные им исковые требования к ФИО1

Представитель третьего лица администрации МО Мурашинский муниципальный округ в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву не возражал против уточненных встречных исковых требований филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье»- «Кировэнерго». Ранее представитель администрации ФИО4 с заявленными требованиями прокурора была не согласна, суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 33 300 кв.м, категория земель: земли промышленности, вид разрешенного использования: для размещения ВЛ 10кВ, по адресу: Кировская область, Мурашинский район (далее участок № 47) на основании постановления администрации Мурашинского района от 22.07.2023 № 605Д по договору аренды земельного участка от 22.07.2013 № 150 передан арендатору ПАО «Россети Центр и Приволжье», данный земельный участок расположен в 9 кадастровых кварталах, в том числе пролегает через д. Белозерье Мурашинского района. Договор аренды № 150 от 22.07.2013 действующий, оплата по договору филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье»- «Кировэнерго» производится. При заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № границы на местности не были установлены. При согласовании схемы проекта реконструкции линии электропередач 10 Вл в 2019 году, представители администрации были убеждены, что указанная реконструкция будет проводиться филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье»- «Кировэнерго» на арендованном земельном участке.

Представитель АО «Автотранспортное хозяйство» в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному отзыву заявленные требования прокурора в интересах ФИО1 считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению. В обоснование заявленной позиции указал, что в июле 2024 года в рамках исполнения договора подряда № 432004808 от 02.07.2024, заключенного между АО «АТХ» (Подрядчик) и филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго», Подрядчиком были произведены следующие виды работ: «Ремонт ВЛ-10 кВ с заменой опор на переходах через федеральную автодорогу Р-176 «Вятка» для нужд филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго». Работы были выполнены в соответствии с указаниями заказчика, требованиями технической документации, все точки установки опор ЛЭП, предусмотренные Заказчиком в плане ремонта Подрядчиком были с точностью соблюдены. В процессе производства работ представитель Заказчика- начальник Мурашинского района электрических сетей осуществлял выезд на место проведения работ, контролировал процесс работы, в том числе места расположения установленных опор ЛЭП. Факт надлежащего выполнения работ подрядчиком в соответствии с требованиями заказчика подтвержден подписанными актами выполненных работ с последующей оплатой. Представитель обращает внимание суда на то, что условиями договора подряда и технической документацией, ответственность Подрядчика за отсутствие согласований с собственником, другими организациями и установленных границ земельного участка не предусмотрена, как и не предусмотрена ответственность подрядчика перед третьими лицами. Представитель настаивает на том, что АО «АТХ» не является субъектом правоотношений между сетевой организацией, собственниками земельных участков, административных, контролирующих органов, следовательно, не является лицом ответственным за отсутствие каких-либо согласований с третьими лицами. Также представитель указывает, что анкерная с двумя откосами опора находилась в границах участка ФИО5 до регистрации его права собственности и до того момента, когда он обратился за уточнением границ участка, при этом последний претензий по поводу нахождения на участке данной опоры ранее не предъявлял. Ссылаясь вышеизложенные обстоятельства, на дату постройки (1973 г.) указанной ЛЭП, на отсутствие нарушений прав ФИО1, как собственника земельного участка, представитель настаивает на наличие оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, согласно представленному отзыву указал на то, что межевой план, подготовленный 02.12.2024 кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кировская область, Мурашинский район, соответствует требованиям статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказу Росреестра от 14.12.2021 № П/0592, которыми не предусмотрено отражение в межевом плане в отношении уточняемого участка контуров внутренних границ частей такого земельного участка, на котором располагаются опоры линий электропередач.

Представитель третьего лица ООО «Землемер» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву указал, что на основании договора подряда от 17.09.2024 № 38660, заключенному между ООО «Землемер» и ФИО1 кадастровым инженером ФИО3 в соответствии с требованиями действующего законодательства, с использованием правоустанавливающих документов, материалов инвентаризации, согласованности с правообладателями смежных земельных участков, подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кировская область, Мурашинский район. Представитель обращает внимание суда на то, что часть границы земельного участка с кадастровым номером № в точках 2-3-4-9-8-7 на момент установки спорных опор ЛЭП уже была уточнена, т.е. координаты точек 2-3-4-9-8-7 в ЕГРН уже были внесены. Соответственно, при проведении работ по установке опор местоположение земельного участка ФИО1 на местности уже технически определить возможность имелась. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без координат границ, в связи с чем, оснований утверждать о наличии у земельного участка с кадастровым номером № части границ, являющейся общей с земельным участком с кадастровым номером № не имеется. Действующими нормами ЗК РФ, Федерального Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федерального Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрены какие-либо ограничения на выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, на которых расположены опоры ЛЭП либо над которыми проложены ЛЭП. Указанное обстоятельство может повлиять исключительно на условия использования земельного участка.

Свидетель ФИО6 заведующая отделом архитектуры и градостроительства, главный архитектор администрации Мурашинского муниципального округа суду пояснила, что до настоящего времени после реконструкции воздушной линии с учетом изменения расположения линейного объекта отвод охранной зоны собственником не проведен. На кадастровом учете стоит охранная зона, которая не соответствует фактическому расположению воздушной линии электропеередач.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.09.2006 на основании постановления администрации Тарасовского сельского совета Мурашинского района Кировской области № 3 от 17.04.1992, свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мурашинского района Кировской области от 15.09.1998, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2971 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кировская область, Мурашинский район, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование –личное подсобное хозяйство (т.1 л.д.12-14, 30-34).

Инвентаризация земельного участка № (№) администрацией округа не проводилась (т.1 (л.д. 244).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, из Устава ПАО «Россети Центр и Приволжье» основным видом деятельности данного юридического лица является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (т.1 л.д. 175-182, 217-238).

Постановлением администрации Мурашинского района Кировской области от 22.07.2013 № 605 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (смена наименования -ПАО «Россети Центр и Приволжье» (т.2 л.д. 34-37) предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 33300 категория земель- земли промышленности, вид разрешенного использования –ВЛ -10кВ, адрес участка (местоположение) Кировская область, Мурашинский район. В отношении указанного земельного участка заключен договор аренды № 150 от 22.07.2013 (т.1 л.д. 81-86, т. 2 л.д. 26-32).

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка №, из кадастровой выписки, информации администрации Мурашинского муниципального округа следует, что границы земельного участка № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а именно в государственном кадастре недвижимости отсутствуют координаты характерных точек границ данного земельного участка (т.1 л.д.87, 94). Инвентаризация земельного участка № администрацией округа не проводилась (т.1 (л.д. 244), указанный земельный участок не состоит в реестре муниципальной собственности МО Мурашинский муниципальный округ (т.1 л.д. 191).

Согласно Паспорту воздушной линии электропередачи ВЛ-10 от подстанции Мураши к-з «Октябрьский» и к-з «Победа», указанная линия введена в эксплуатацию в 1973 году, протяженность линии 19,6 км, количество опор в деревянном исполнении 400 шт., сведения о месторасположении опор паспорт не содержит (т.1 л.д. 207-208).

Из инвентарной карточки учета объекта основных средств следует, что вышеуказанная ВЛ-10 кВ М-1 (1973 г. постройки) состоит на учете основных средств филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» (т. 1 л.д. 156- 159).

Согласно проектной документации по реконструкции ВЛ 10 кВ М-1 ПС 11/35/10 кВ Мураши до начала строительства Заказчиком выполняется комплекс работ по подготовке строительства, в который входит, в том числе получение разрешения местной администрации на выполнение строительно- монтажных работ, согласование с местной администрацией, руководителями хозяйств и предприятий графика выполнения демонтажных и строительно- монтажных работ и возможных перерывов электроснабжения (раздел 6 Проекта). Из проектной документации следует, что ряд опор будут вновь установлены, часть опор будет демонтирована, так согласно плану трассы ВЛ (т. 2 л.д. 255 лист 3) часть воздушной линии от опоры № 27 до опоры № 30 ВЛ должна быть демонтирована, от опоры № 27 воздушная линия будет проходить по вновь установленной опоре ПП 10-4 через федеральную дорогу (т.2 л.д. 175-278).

Из информации, предоставленной администрацией МО Мурашинский муниципальный округ следует, что в 2019 году представителями администрации района, Мурашинского городского поселения, Мурашинского сельского поселения, главным архитектором района, представителем ПАО «Ростелеком», представителем сетей газификации филиалу ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» были согласованы листы 1.3 проекта схемы реконструкции ВЛ 10 кВ ф. М-1 1ПС 110 на территории Мурашинского района (т.1 л.д. 72-74, т. 2 л.д. 137).

02.07.2024 между АО «Автотранспортное хозяйство» и филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» был заключен Договор подряда № для выполнения работ в период с июля по август 2024 года в соответствии с техническим заданием, связанных с ремонтом ВЛ-10 кВ с заменой опор на переходах через федеральную автодорогу Р-176 «Вятка» для нужд филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» «Кировэнерго» (т.2 л.д. 6-25).

Из технического задания, являющегося неотъемлемой частью договора подряда от 02.07.2024, следует, что в перечне планируемых работ содержатся сведения о замене деревянной двухстоечной опоры на ж/б приставке на железобетонную анкерную, а также сведения о количестве вновь устанавливаемых опорах (т.2 л.д. 13-15, 89- 21).

Из инвентарной карточки учета объекта основных средств филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Кировэнерго» следует, что в отношении вышеуказанной ВЛ-10 кВ (1973 г. постройки) в 2024 году проводился капитальный ремонт, указаны суммы затрат (т. 1 л.д. 156- 159), которые соответствуют суммам, указанным в актах о приемке выполненных работ ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» у АО «АТХ» от 31.07.2024, 30.08.2024 (т. 2 л.д. 76-81).

Согласно распоряжению начальника Мурашинского РЭС от 02.09.2024 в связи с проведением ремонтных работ по замене опор и провода на ВЛ 10 кВ ФМ-1 ПС 110 кВ Мураши в пролетах опор 26-32 (переходы через автодорогу Белозерье- Никишичи и ФАД «Вятка») внесены изменения в схеме вышеуказанной воздушной линии, согласно данным изменениям в схеме: опора № 27 была заменена в ходе ремонта, опора № 28 в ходе ремонта вновь установлена перед федеральной трассой «Вятка» (т.3 л.д. 51-52).

Из информации Управления Росреестра по Кировской области следует, что в сведениях, размещенных на геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных», отсутствует информация о поставленных на государственный кадастровый учет сооружениях электросетевого хозяйства (в том числе опорах линии электропередач, права на которые оформлены в установленном порядке), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 43:18:440102:433 (т. 1 л.д. 91-93).

02.12.2024 по заказу ФИО1 кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО3 с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 43:18:440102:433 подготовлен межевой план, из которого следует, что уточненная площадь данного земельного участка составляет 2700 кв.м. Кадастровым инженером было установлено, что на земельный участок № было выдано свидетельство РФ-ХХ 1810 № от 15.09.1998г. с графическим отображением границ земельного участка №. На плане участка горизонтальные положения и конфигурация не соответствуют месторасположению границ участка, выявленным в ходе кадастровых работ на местности, поэтому были рассмотрены другие документы: в точном соответствии с инвентаризационным планом кадастрового квартала № провести кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 43:18:440102:433 также не представляется возможным. Изменения в конфигурации обусловлены изменением границы населенного пункта д. Белозерье. Граница населенного пункта закоординирована, граница уточняемого земельного участка совпадает с границей населенного пункта на участке границы 4-3-2. Участок границы 2-6-7 проходит по краю дороги (проезда), участок границы 7-8-9 ограничен автомобильной дорогой КН 43:18:000000:36, местоположение участка границы 9-4 установлено в соответствии с законом при межевании смежного участка №. Верность определения местоположения границ земельного участка № подтверждается картографическими материалами инвентаризации земель Мурашинского района Кировской области: на ортофотоплане (планшет № 4451) отражены фактически сложившиеся границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 43:18:440102:433, которые практически совпадают с границами данного земельного участка, установленными в ходе кадастровых работ. Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 43:18:440102:433 отражено в разделе "Схема расположения земельных участков" представленного межевого плана и согласовано с правообладателями уточняемого земельного участка и с правообладателями смежных земельных участков, что отражено в разделе «Акт согласования местоположения границ земельного участка» данного межевого плана. В схеме расположения земельного участка КН № отображены 2 опоры воздушной линии электропередач (т.1 л.д. 22-29).

Актом выездного обследования Межмуниципального отдела по Мурашинскому, Опаринскому, Юрьянскому районам, ЗАТО Первомайский Управления Росреестра по Кировской области и протоколом инструментального обследования от 17.01.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен вдоль дороги при выезде из д. Белозерье на федеральную трассу, по периметру не огорожен, доступ к нему третьих лиц не ограничен. В ходе инструментального обследования указанного земельного участка установлено, что 2 железобетонные опоры ЛЭП размещены на данном земельном участке, на расстоянии до ближайшей границы участка порядка 1, 5 м (1 опора) и 2, 5 м (2 опора) (т.1 л.д. 64-69).

21.01.2025 в адрес филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» Управлением Росреестра вынесено Предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства, предусмотренных ст.ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ и принятии мер, которые могут выразиться в оформлении прав на используемую часть земельного участка с кадастровым номером 43:18:440102:433 либо в освобождении своего имущества (демонтаж и перенос железобетонных опор) (т. 1 л.д. 70-71), на указанное предостережение филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» направлены возражения (т.1 л.д.79-80).

Для разрешения заявленных требований на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению экспертов ООО «Межевая компания Азимут» от 15.08.2025 следует, что опоры воздушной линии 10 кВ филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» «Кировэнерго» № 27 и № 28 ВЛ 10кВ ф.М-1 ПС 110 кВ Мураши до проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка №, предположительно не находились на земельном участке №. После проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка № опоры воздушной линии 10 кВ филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» «Кировэнерго» № 27 и № 28 ВЛ 10кВ ф.М-1 ПС 110 кВ Мураши находятся на земельном участке №. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены таким образом, чтобы опоры № 27 и № 28 ВЛ 10кВ ф.М-1 ПС 110 кВ Мураши, находились вне границ указанного земельного участка (т.3 л.д. 159-195).

В судебном заседании эксперт ФИО7, ссылаясь на исследовательскую часть экспертизы суду показала, что при установлении одной из границ населенного пункта с. Белозерье граница была смещена, что привело к уменьшению границы земельного участка ФИО1 с одной стороны, со стороны федеральной дороги участок ФИО5 был уменьшен в 2005 году при постановке на кадастровый учет данной дороги. В связи с чем участок ФИО1 значительно уменьшился в длину, при кадастровых работах по уточнению границ земельного участка с КН № кадастровым инженером с целью сохранения его площади была в два раза увеличена ширина его участка, что привело к тому, что опоры стали находиться на данном земельном участке. Координатное описание границ земельного участка 43:18:440102:433, при которых опоры не будут находиться на земельном участке ФИО1, указаны в исследовательской части экспертизы, площадь земельного участка ФИО5 при границах с данными координатами уменьшиться на 44, 4%.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктами 45, 46 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

К препятствиям в осуществлении лицом, обладающим соответствующим титулом, права владения земельным участком относится, в том числе, возведение на данном земельном участке без согласия собственника строений и сооружений. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. К данным категориям относятся в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда (подпункты 1, 2, 5).

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам (пункт 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (пункт 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», содержащей требования к межевому плану, установлено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации к числу зон с особыми условиями использования территорий относятся, в том числе и охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

В силу Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486, Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, предусмотрено размещение линий электропередач на обособленных участках с установлением охранных зон, в пределах которых имеются ограничения прав собственника земельного участка, в том числе, запрет без письменного решения о согласовании сетевых организаций на строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; определенные земляные работы, а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 15.09.1998 является собственником земельного участка площадью 2971 кв.м, право собственности на данный участок с кадастровым номером № согласно свидетельству о государственной регистрации право собственности на данный участок им зарегистрировано 20.09.2006, обременения на данный участок в правоустанавливающих документах отсутствуют.

Правоустанавливающие документы на земельный участок ФИО1 не содержат информацию позволяющую определить местоположение границ участка на местности.

Кадастровым инженером ООО «Землемер» при выполнении кадастровых работ было установлено, что часть границ земельного участка с кадастровым номером № в точках 4-3-2 совпадает с границами населенного пункта с. Белозерье, в точках 4-9 граничит с КН №, в точках 7-8-9 земельный участок ограничен автомобильной дорогой КН №.

Решение представительного органа местного самоуправления об утверждении генерального плана Мурашинского муниципального округа, установившее границы населенного пункта – д. Белозерье, и внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенного пункта – д. Белозерье по какому либо основанию, в том числе по мотиву наличия в этих сведениях реестровой ошибки сторонами не оспорены.

Границы земельного участка федеральной дороги № также никем не оспорены.

В связи с чем, кадастровый инженер при подготовке межевого плана исходил из того, что при подготовке Свидетельства № от 15.09.1998 с приложениями и инвентаризационного плана от 18.04.2002 не было учтено местоположение существующего и эксплуатируемого линейного объекта (автомобильной дороги Р-176), и при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер руководствовался сведениями о площади указанного земельного участка.

При этом суд критически относится к заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной кадастровым инженером ООО «МК Азимут», поскольку выводы эксперта в части нахождения спорных опор на участке ФИО1 до проведения кадастровых работ носят предположительный характер, установление границ земельного участка по координатам, предложенным экспертом уменьшает площадь земельного участка с кадастровым номером № до 1318 кв.м. Разница с площадью участка ФИО1, указанного в свидетельстве № от 15.09.1998, составит 1653 кв.м., что соответствует 55, 64 %. Уменьшение площади земельного участка ФИО1 составит 44, 36 % от сведений в ЕГРН и на 34, 36 % превысит предел уменьшения площади земельного участка при его уточнении, установленный п.1.1 ч.1 ст. 43, и п. 32.1 ч.1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, требования филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» о признании недействительным результатов проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ (реестровой ошибкой) земельного участка с кадастровым номером № и об установлении границ данного участка суд находит неподлежащими удовлетворению, поскольку межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 соответствует требованиям Земельного кодекса РФ, федерального закона № 221-ФЗ, статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №11/0592 от 14.12.2021.

Филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» является собственником ВЛ-10 от подстанции Мураши с 1973 года, в представленных документах конфигурация на местности указанной воздушной линии впервые была обозначена в проектной документации 2018 года. Пользуясь на праве аренды земельным участком с кадастровым номером №, филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» принято решение о реконструкции, находящейся в его собственности ВЛ.

При выполнении комплекса работ по подготовке данной реконструкции филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» в отсутствие соответствующего разрешения администрации Мурашинского муниципального округа на проведение земляных работ, предусмотренного разделом 8 Правил благоустройства территории муниципального образования Мурашинский муниципальный округ Кировской области, утвержденных Решением Думы Мурашинского муниципального округа Кировской области от 08.06.2022 № 12/12, владея информацией о том, что границы арендуемого им земельного участка с кадастровым номером № не установлены, не проявив должную осмотрительность и не приняв во внимание, что в связи с отсутствием сведений о точных границах земельного участка с кадастровым номером № границы указанного земельного участка могут быть уточнены в будущем, филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Кировэнерго» путем привлечения АО «АТХ» были проведены работы по реконструкции вышеуказанной воздушной линии электропередач, при этом был изменена ее конфигурация на местности, в результате чего две опоры №27 и № 28 после проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № оказались в границах последнего. При этом судом установлено, что опора № 28 в ходе ремонта была вновь возведена, о чем свидетельствуют исследованные судом доказательства, а опора № 27 (анкерная с двумя подкосами) заменена в ходе ремонта, при этом данных о том, когда данная опора там была установлена изначально, суду не представлено.

На основании ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, совокупности исследованных доказательств, с учетом того, что наличие спорных опор на участке ФИО1 нарушает его право собственника на пользование земельным участком и препятствуют его разрешенному использованию, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО8 к филиалу Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к филиалу Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать филиал Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» организовать проведение работ по освобождению земельного участка с кадастровым номером № от расположенных на нем опор ЛЭП (анкерной с 2 подкосами и промежуточной одностоечной) путем их выноса за границы земельного участка с кадастровым номером №.

В удовлетворении встречных исковых требований филиала Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» к ФИО1 о признании недействительным результатов проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ (реестровой ошибкой) земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №- отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россетти Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования Мурашинский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Судья Перминова О.С.