Дело № 2-347/2023
УИД 69RS0037-02-2022-002803-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Пищелевой Ю.В.,
при секретаре Юрс М.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист» о признании недействительным решения общего собрания в части, признании отключения энергопринимающего устройства от линии электропередач незаконным, обязании восстановить электроснабжение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Калининский районный суд Тверской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист» о признании недействительным решения общего собрания в части, признании отключения энергопринимающего устройства от линии электропередач незаконным, обязании восстановить электроснабжение. В редакции требований от 10.02.2023 указано, что согласно п. 4 решения Общего собрания СНТ от 10 июля 2022 года было постановлено: 1. Отключить энергоснабжение СНТ «Металлист» в зимний период с 15 ноября 2022 по 01 апреля 2023 года. 2. Организовать энергоснабжение участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ круглый год и долевым привлечением д/с собственников и накопительного фонда СНТ «Металлист». Решение вопроса об ограничении электроснабжения, в том числе, на какой-либо период, не относится к компетенции общего собрания. В данной части решение является ничтожным. В соответствии с представленным СНТ «Металлист» в материалы дела актом проведения работ на территории СНТ «Металлист» от 16 ноября 2022 года установлено, что 16.11.2022 в 13:00 было выполнено переключение на опоре № 38 вводной отпайки СИП 2x16 к участку истца <адрес> на выделенную линию № 1 СИП-4 2x25. Из содержания указанного акта следует, что подключение участка истца до 13:00 16.11.2022 было осуществлено в надлежащем порядке и в соответствии со схемой подключения, утвержденной проектом №306-11-ЭС «Реконструкция ВЛ-0,4 кв с.т. «Металлист», расположенного по адресу: <адрес>, а именно с ВЛЭП 0,4 кв СНТ по линии ввода СИП 2А 2x16. В указанные дату и время фактически осуществлено отключение энергопотребляющих приборов истца от проектной линии. Также из этого акта следует, что указанные в нём работы выполнены «в связи с введением режима ограничения подачи электроэнергии на территории СНТ «Металлист» в зимний период 2022-2023». Основание проведения работ-решение правления от 23.10.2022, проект реконструкции № 306-11-ЭС, подготовка к выполнению решения общего собрания от 10.07.2022. Акт о выполнении работ от 16.11.2022 составлен Председателем СНТ ФИО3, ревизором ФИО5, кассиром ФИО6 без участия ФИО4, а также в отсутствие лица, имеющего допуск к проведению электромонтажных работ, в акте отсутствует информация, кем и на основании чего выполнялись работы, что позволяет поставить под сомнение безопасность проведенных работ. Таким образом с 13:00 16.11.2022 произошло отключение истца от электроснабжения по линии электропередач, принадлежащей СНТ. ФИО4 не был уведомлен о решении правления СНТ «Металлист» от 23.10.2022, состоявшегося по вопросу, связанному с обсуждением его подключения, в связи с чем никаких письменных и устных комментариев и предложений по вопросу прокладки участка ЛЭП не давал, возражений по существующему подключению не имел возможности представить, предложений по софинансированию строительства участка ЛЭП с привлечением средств накопительного фонда СНТ «Металлист» не получал. Из текста Протокола заседания правления СНТ «Металлист» от 23.10.2023 в лице ФИО3, ФИО7 и ревизора СНТ ФИО5 следует, что на территории СНТ имеются четыре выделенные линии, смонтированные собственниками таких линий за счёт собственных средств, то есть это частные линии, СНТ «Металлист» не принадлежащие. Участок № истца такой выделенной линии не имеет. В протоколе также зафиксировано, что ФИО4 был не согласен на переподключение его к «чужой» линии электропередач, выступал против отключения его объектов от электроснабжения по линии электропередач, принадлежащей СНТ, что также отражено в протоколе заседания правления. Информация о согласии собственников частной линии № 1 к подключению сторонних объектов энергопотребления не рассматривалась. Несмотря на это, правление приняло решение о переподключении участка истца к частной линии № 1, не принадлежащей СНТ. Согласно пункту 2 четвертого вопроса решения общего собрания СНТ «Металлист», собрание решило буквально: «Организовать энергоснабжение участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ круглый год и долевым привлечением д/с собственников и накопительного фонда СНТ «Металлист»». В решении по данному пункту не указывается, каким образом будет осуществлено такое электроснабжение. При этом по четвертому вопросу в протоколе зафиксировано, что по предложению председателя СНТ владельцы участков, постоянно проживающие на территории СНТ могут быть подключены к ТП-100 кВт по выделенным линиям электропередач с организацией учёта на территории ТП. Из указанного описания решения проблемы следует, что пункт 1 четвертого вопроса решения общего собрания от 10.07.2022 об отключении электроснабжения в зимний период на территории СНТ «Металлист» касается всех владельцев участков, кроме тех, кто имеет такую выделенную линию электропередач. Как следует из протокола заседания правления СНТ от 23.10.2022 строительство такой линии предлагалось осуществить истцу за свой счёт. Накопительный фонд СНТ «Металлист» отсутствовал, так как был израсходован в зимний период 2021-2022 - то есть, на момент проведения общего собрания 10.07.2022 долевое финансирование за счёт накопительного фонда организации электроснабжения было невозможно, собранием принято незаконное и заведомо неисполнимое решение, нарушающее права истца. Между тем, истец как член СНТ в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право свободно пользоваться принадлежащим ему на праве собственности имуществом общего пользования, к которому принадлежит ЛЭП СНТ «Металлист». Задолженностей по оплате членских взносов и оплате электроэнергии не имеет. Решением собрания по пунктам 1 и 2 четвертого вопроса решения собрания нарушены права истца на пользование имуществом общего пользования СНТ «Металлист». 01.04.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь и СНТ «Металлист» заключен договор энергоснабжения № 69120425, по условиям которого АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а СНТ «Металлист»» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию. Согласно Плану сетей 0,4 кВ проекта реконструкции ВЛ-0,4кВ с.т. «Металлист», расположенного по адресу <адрес> № 306-11-ЭС электроснабжение садовых участков и имущества общего пользования СНТ «Металлист» организовано от одной линии СИП 2А 4x50, далее 3x35 + 1 х 50. Иных линий электропередач проектом на территории СНТ не предусмотрено. Выделенные линии с подключением к ТП-100 в проекте отсутствуют. 24.01.2022 было проведено обследование с целью установления схемы подключения истца к электроснабжению и обеспечению истца электроэнергией. В ходе обследования установлено: согласно проектной документации № 306 - 11 - ЭС участок истца подключен к электроснабжению от сетей СНТ от опоры № 38 ЛЭП 0,4 кВ СИП 4x70 далее 3x35 + 1 х 50 (L1, L2, L3, N трехфазная). На момент осмотра на опоре № 38 проходят две кабельных линии: 1) линия: СИП 2А 4x50, далее 3x35 + 1 х 50, линия указана на листе 11 проекта № 306 -11-ЭС, начало линии - КТП СНТ «Металлист», окончание линии - в районе <адрес>. Сечение кабеля изменяется от большего к меньшему от начала к окончанию линии. Электрическое напряжение отсутствует. 2) линия СИП 2x25, линия отсутствует на плане сетей СНТ «Металлист» в проекте № 306-11-ЭС. Начало линии - КТП СНТ «Металлист», окончание линии - в районе <адрес>, от начала линии до окончания сечение не изменено. Электрическое напряжение составляет 160 Вольт. На момент осмотра подключение участка по адресу: <адрес> выполнено на опоре № 38 кабелем СИП 2x16 к линии СИП 2x25, линия отсутствует на плане сетей СНТ «Металлист» в проекте № 306 - 11 – ЭС. Учет потребления э/э осуществлен посредством ПУ «Меркурий - 230» № 41577301 - 20. ПУ опломбирован 2 свинцовыми пломбами. Напряжение в точке подключения ПУ составляет 160 Вольт. Организация подключения ПУ не соответствует проектной схеме подключения жилого дома (лист 11 проекта N9 306 - 11 - ЭС), ПУ должен быть подключен к линии СНТ «Металлист»: СИП 2А 4x50, далее 3x35 + 1 х 50). Таким образом, 16 ноября 2022 года ФИО3, ФИО5, ФИО6 без участия ФИО4, выполнено переключение участка истца <адрес> с ВЛЭП СНТ на выделенную линию №9 1 СИП-4 2x25 (не принадлежит СНТ), что подтверждается вышеуказанным актом проведения работ на территории СНТ «Металлист» от 16.11.2022. В результате, как показывают результаты обследования, указанными лицами изменена схема подключения участка на заведомо не соответствующую проекту электроснабжения. Согласно данным протокола заседания правления СНТ от 23.10.2022 выделенная линия № 1 СНТ не принадлежит, смонтирована за счёт частных денежных средств для личных нужд, к имуществу общего пользования СНТ не относится. Документов на использование частной линии, не принадлежащей к имуществу общего пользования СНТ, от владельцев (собственников) этой линии не получено. На основании изложенного, действия СНТ «Металлист» по подключению «чужой» линии электропотребляющих устройств истца не соответствуют закону. Уведомлений о задолженности по оплате за электроэнергию или оплате потерь истец на момент отключения не получал. Никакие документы о сверке, акты совместно с истцом не составлялись, на их составление он не приглашался. Подаваемое напряжение не соответствует показателям и нормам качества электрической энергии, которая должна передаваться потребителям (вместо 220 В передаётся 160 В). На основании изложенного, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии СНТ вправе только при наличии задолженности по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ. СНТ, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов СНТ или правлении решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ. Несоблюдение порядка введения указанных ограничений, нарушение правил составления акта и требований к уведомлению потребителей является основанием для признания действий по введению режима ограничения потребления незаконными. На момент покупки истцом 09.08.2018 земельного участка с расположенным на нём постройками подключение электроэнергии было выполнено, на участке имелось два садовых дома, в которых электричество имелось. Карточкой учета платежей за 2019 год подтверждено то, что электроснабжение присутствовало, акты технологического присоединения участков СНТ не выдает. Истец, полагая, что ответственным за электросетевое хозяйство СНТ «Металлист» является председатель СНТ, в отсутствии информации о порядке подачи заявки на смену счётчика, провёл согласование с председателем устно, сведения о замене счётчика и документы о попуске счётчика (паспорт) предоставил посредством электронного сообщения. Письмом от 17.11.2022 председатель СНТ подтверждает, что ею был осуществлен ввод в эксплуатацию нового счётчика путём его опломбировки. О составлении документов по факту смены счётчика истцу неизвестно, акт ему не выдавался. Показания с данного прибора учета с 26.04.2020 по 17.11.2022 сдавались и принимались без замечаний, что для истца являлось свидетельством его легитимности. Актов о нарушении подключения за период с 26.04.2020 и до момента возникновения спора не составлялось. В письме от 17.11.2022 подтверждено об отсутствии задолженности за электроэнергию. Таким образом, подключение участка ФИО4 к ВЛЭП 0,4 кВ было выполнено ещё до того, как он стал собственником указанного участка, сам истец самовольного подключения не осуществлял. Кроме того, основанием для отключения истца от единственно законной линии СНТ является решение общего собрания от 10.07.2022, которое истцом оспаривается. На основании изложенного, истец просил признать недействительным решение Общего собрания СНТ «Металлист» от 10.07.2022 по четвертому вопросу об отключении энергоснабжения СНТ «Металлист» в зимний период с 15 ноября 2022 года по 01 апреля 2023 года, организации энергоснабжения участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ круглый год, признать незаконными действия по отключению энергопринимающего устройства истца по адресу <адрес> от линии электропередач 0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Металлист», с переключением на частную линию, обязать СНТ «Металлист» восстановить подачу электроснабжения по линии электропередач ЛЭП 0,4 кВ СНТ «Металлист» (относящейся к имуществу общего пользования) согласно проекту электроснабжения СНТ № 306-11-ЭС до энергопринимающих устройств истца по адресу <адрес> срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента вступления в силу решения суда.
Истец ФИО4, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом в силу ст.117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, не явился, доверил представлять свои интересы ФИО1 Представил дополнительные письменные пояснения, суть которых сведена к тому, что с 16 ноября 2022 года было переключение на выделенную линию, с этого момента параметры электрической сети были в диапазоне 140-160 вольт, что подтверждается обращениями и измерениями, а так же актом обследования от 24.01.2023, не работала ни вода, ни отопление, так же замерзли трубы, после неоднократных обращений о неудовлетворительном качестве электроэнергии, истцом было принято решение найти в аренду стабилизатор напряжения, чтобы отогреть дом и восстановить водоснабжение. Председатель ссылается на то, что в СНТ «Металлист» для обеспечения стабильной работы внутри насосной станции установлен стабилизатор напряжения, что косвенно подтверждает некачественную поставку электроэнергии в линиях СНТ по кабелю Сип 2x25. Также истец отметил несоответствия в представленных 16 марта 2023 года ответчиком документах.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представлены дополнительные пояснения, суть которых сведена к тому, что частная линия электропередач, к которой 16 ноября 2022 года подключен истец, представляет собой самовольно проложенный кабель, незаконно подключенный к электрической сети СНТ. Монтаж кабеля частной линии выполнен без учёта нагрузки. В проекте электроснабжения выделенные линии отсутствуют, на балансе СНТ также отсутствуют. 16 ноября 2022 года было выполнено отключение истца от общей линии электропередач. Отключение произведено на основании решения общего собрания, которое само по себе принято по вопросу, не включенному в компетенцию общего собрания садового товарищества федеральным законом и в противоречие полномочиям общего собрания, указанным в уставе СНТ «Металлист», в связи с чем является ничтожным. Принятое 10 июля 2022 года решение общего собрания СНТ «Металлист» по 4 вопросу не соответствует повестке дня собрания. Согласно протоколу собрания утверждена повестка дня общего собрания со следующими вопросами: 1. Отчёт председателя СНТ о сборе и расходовании членских взносов за период 2021 - 2022 гг. 2. Подведение итогов сверки счётчиков от 26.06.2022. 3. Утверждение сметы расходов на период 2022 - 2023 гг. и суммы членского взноса. 4. Принятие решения об отключении энергоснабжения СНТ в зимний период. Как следует из протокола собрания, предложение о подключении владельцев участков, которые проживают круглогодично к электроэнергии по выделенным линиям, было внесено председателем в ходе собрания уже после утверждения повестки дня, изменения в повестку с включением данного вопроса не вносились. На основании изложенного, решение общего собрания от 10.07.2022 по пункту 2 вопроса 4 ничтожно в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ.
Представители ответчика СНТ «Металлист» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Поддержали ранее поданные возражения, суть которых сведена к тому, что на общем собрании членов СНТ «Металлист» 10.07.2022 было принято решение об отключении энергоснабжения СНТ в зимний период с 15.11.2022 по 01.04.2023, при этом было принято также решение об организации энергоснабжения участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ «Металлист» круглый год (вопрос 4 повестки дня). 16.11.2022 были проведены работы по переподключению вводной отпайки СИП 2x16 к участку <адрес> для обеспечения подачи электроэнергии напряжением 220 В к энергопринимающим устройствам участка <адрес>. О том, что электричество не отключено и имеется у Истца подтвердил представитель Истца на судебном заседании от 23.01.2023 по настоящему делу. Согласно договору, заключенному между АО «Атомэнергосбыт» и Ответчиком, а также схеме подключения установлено, что для всех членов СНТ установлен 1 фазный счетчик, что также подтверждается предоставленными Сведениями об индивидуальных приборах учета. Согласно акту приемки-передачи в эксплуатацию приборов учета от 25.09.2015 был подтвержден допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета установленных на вводах СИП 2А 16x2 с подачей разрешенной мощности 1 кВт*час напряжением 220В с ВЛЭП 0,4кВ до строений на земельных участках в границах территории СНТ «Металлист». Оплата за поставляемую и потребленную электроэнергию в зимний период Ответчик оплачивает, что подтверждается платежными поручениями № 1 от 01.01.2023, № 93 от 17.12.2022. Таким образом, оспариваемый пункт 4 Решения общего собрания СНТ «Металлист» от 10.07.2022 не нарушает прав истца. Для присоединения к ВЛЭП 0,4 кВ «Выделенной воздушной линии ВЛ № 5 0,4 кВ» (в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет не более 15кВт) необходимо выполнить технические условия. До настоящего времени со стороны Истца технические условия не выполнены. По мнению Ответчика на стороне Истца имеется явное злоупотребление правом на судебную защиту. Не отрицали, что отключение энергопринимающего устройства истца было осуществлено на основании решения общего собрания СНТ «Металлист» от 10.07.2022.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились. Ранее представляли письменные пояснения, из которых следует, что 16 ноября 2022 года участок ФИО4 был отключён от общей линии электропередач СНТ «Металлист» и переключен на частную линию электропередач, которую ФИО8, ФИО9, а также ФИО10, ФИО11 смонтировали за счёт собственных средств, закупив необходимые материалы (кабель) и своими силами протянули её от трансформаторной подстанции СНТ «Металлист» до своих участков. Указанная линия электропередач принадлежит на праве собственности лицам, которые её за свой счёт смонтировали и никогда не находилась в собственности СНТ «Металлист». В собственность СНТ указанную линию, построенную за свой счет, не передавали. В соответствии с актом проведения работ, представленным в материалы дела, на территории СНТ «Металлист» от 16 ноября 2022 года - 16.11.2022 г. в 13:00 было выполнено переключение на опоре № 38 вводной отпайки СИП 2x16 к участку <адрес>, принадлежащему ФИО4, на «выделенную линию» № 1 СИП-4 2x25. Решение общего собрания СНТ «Металлист» от 10 июля 2022 года по четвертому вопросу считают принятым с нарушением требований закона по вопросу, не относящемуся компетенции собрания.
Третьи лица АО "АтомЭнергоСбыт", ФИО11, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, в том числе в силу ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, не явились.
При данных обстоятельства неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Садоводческое некоммерческое товарищество "Металлист» зарегистрировано в качестве юридического лица с основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1056900156620. Действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» от 10 августа 2019 года (протокол № 21).
Истец ФИО4 является собственником земельного участка, КН №, и расположенного на нем здания, КН №, по адресу: <адрес>, и членом СНТ «Металлист», что подтверждается исками из ЕГРН от 21.07.2020, 01.10.2022, расчетной книжкой по оплате членских взносов, и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.
В ходе судебного разбирательства на основании пояснений сторон, акта приемки подрядных работ, выполненных физическим лицом на территории СНТ Металлист по договору подряда № 03/22 установлено, что 16.11.2022 произошло переключение электрического ввода <адрес> с ВЛЭП 0,4 кВ на выделенную ВЛ № 1 0,2 кВ. Указанные действия были совершены во исполнение решения общего собрания СНт «Металлист» от 10.07.2022 (вопрос 4).
В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 9.1, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, среди прочего, принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно части 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Судом установлено, что 10.07.2022 состоялось общее собрание СНТ «Металлист», решения которого оформлены протоколом, подписанным председателем правления СНТ ФИО3 Из указанного протокола следует, что число действующих членов СНТ составляет 94 человека, присутствовало – 30 человек, проголосовало заочно: 28 человек, была утверждена повестка очередного собрания членов СНТ «Металлист», в том числе вопрос 4 – Принятие решения об отключении электроснабжения в зимний период, при этом решение по четвертому вопросу принято в следующей редакции: 1. Отключить электроснабжение СНТ в зимний период с 15 ноября 2022 года по 01 апреля 2023 года. 2. Организовать электроснабжение участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ «Металлист» круглый год и долевым привлечением д/с собственников и д/с накопительного фонда СНТ «Металлист».
Проанализировав содержание повестки и решение общего собрания СНТ «Металлист» от 10.07.2022 в части 4 вопроса, суд приходит к выводу, что поскольку подпункт 2 вопроса 4 в части организации электроснабжения участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ «Металлист» круглый год и долевым привлечением д/с собственников и д/с накопительного фонда СНТ «Металлист», не был включен в повестку общего собрания 10.07.2022, до сведения членов товарищества доведен не был, включен в перечень разрешенных вопросов непосредственно при проведении собрания, при этом в голосовании все участники СНТ «Металлист» участия не принимали, постольку принятие решения по вопросу 4 не соответствует положениями ст. ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а, следовательно, решение по вопросу 4 в редакции, принятой общим собранием СНТ «Металлист» от 10.07.2022: 1. Отключить электроснабжение СНТ в зимний период с 15 ноября 2022 года по 01 апреля 2023 года. 2. Организовать электроснабжение участков СНТ, собственники которых проживают на территории СНТ «Металлист» круглый год и долевым привлечением д/с собственников и д/с накопительного фонда СНТ «Металлист» ничтожно.
Кроме того, согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Из акта разграничения балансовой принадлежности сторон, составленного между ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и СНТ «Металлист» 12.04.2012, акта о выполнении ТУ от 12.04.2012 следует, что техническое присоединение СНТ «Металлист» осуществлено по проекту 306-11-ЭС.ОЛ ООО ПБ «Линия».
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Закона об электроэнергетике являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
Иных оснований прекращения электроснабжения действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.
Доказательств того, что подключение недвижимого имущества ФИО4, расположенного в СНТ «Металлист», было произведено не в установленном порядке к присоединенной сети, суду не представлено.
Положениями статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в цели создания и деятельности таких товариществ, в том числе, входит создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
При этом, из норм статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми определены объемы полномочий общего собрания, также не следует, что в компетенцию высшего органа товарищества входят вопросы ограничения и прекращения подачи электроэнергии.
Таким образом, следует признать, что СНТ «Металлист» не является энергоснабжающей организацией и не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решения о прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества, в том числе в зимний период.
В ходе судебного разбирательства факта ненадлежащего технологического присоединения истца к электрическим сетям, наличие аварийной ситуации на объектах электроэнергетики, а равно ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии со стороны истца, что могло являться основанием для прекращения электроснабжения, не установлено.
Учитывая вышеизложенное правовое регулирование спорных правоотношений, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для принятия решения Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» от 10.07.2022 по четвертому вопросу об отключении электроснабжения СНТ в зимний период, предусмотренных действующим законодательством, не имелось, поэтому действия по отключению энергопринимающего устройства по адресу: <адрес> от линии электропередач 0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Металлист», являются незаконными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО4 о признании недействительным решения Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» от 10.07.2022 по четвертому вопросу об отключении электроснабжения СНТ в зимний период, признать незаконными действий Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» по отключению энергопринимающего устройства по адресу: <адрес> от линии электропередач 0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Металлист» подлежат удовлетворению.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признании незаконными действий СНТ «Металлист», связанных с переключением на частную линию, поскольку в данной части требования не являются конкретными, относимых и допустимых доказательств наличия частной линии в границах СНТ «Металлист» представлено не было. Суд полагает, что надлежащим способом защиты права в силу ст. 12 ГК РФ является признание незаконными действий именно по отключению энерогопринимающего устройства истца, связанных с исполнением недействительного решения общего собрания СНТ «Металлист» от 10.07.2022. С учетом того, что надлежащие требования истца были удовлетворены, в удовлетворении требования истца в части указания на переключение на частную линии следует отказать.
Поскольку действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» по отключению энергопринимающего устройства по адресу: <адрес> от линии электропередач 0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Металлист» признаны незаконными, следует обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Металлист» восстановить подачу электроснабжения по линии электропередач ЛЭП 0,4 кВ согласно проекту электроснабжения СНТ «Металлист» №306-11-ЭС по адресу: <адрес> течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Устанавливая срок, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения ответчиком, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, исходит из испрашиваемого истцом срока, полагает, что разумным сроком исполнения решения суда является пять рабочих дней.
Довод стороны ответчика о том, что на момент рассмотрения дела подача электроэнергии в дом истца осуществляется по ВЛЭП 0,4 кВ, что следует из акта приемки подрядных работ, выполненных физическим лицом на территории СНТ Металлист по договору подряда № 03/22 от 10.09.2022, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований в этой части, поскольку ответчиком факт надлежащего подключения оспаривается.
Иные доводы, изложенные лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства, правового значения не имеют.
Таким образом, исковые требования ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист» о признании недействительным решения общего собрания в части, признании отключения энергопринимающего устройства от линии электропередач незаконным, обязании восстановить электроснабжение подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (СНИЛС №) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист» (ИНН <***>) о признании недействительным решения общего собрания в части, признании незаконными действий по отключению энергопринимающего устройства от линии электропередач, обязании восстановить электроснабжение удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» от 10.07.2022 по четвертому вопросу об отключении электроснабжения СНТ в зимний период.
Признать незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист» по отключению энергопринимающего устройства по адресу: <адрес> от линии электропередач 0,4 кВ, принадлежащей СНТ «Металлист».
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Металлист» восстановить подачу электроснабжения по линии электропередач ЛЭП 0,4 кВ согласно проекту электроснабжения СНТ «Металлист» № 306-11-ЭС по адресу: <адрес> течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Судья Ю.В. Пищелева
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023