УИД 11RS0008-01-2025-001272-93 Дело №2а-937/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Сосногорск, Республика Коми 12 сентября 2025 года
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Попковой Е.Н.,
при секретаре Ксендзовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее - УФНС по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать, с административного ответчика задолженность перед бюджетом в размере 28 582,56 руб., включая задолженность по транспортному налогу в размере 20 400,00 руб., по пене за период с 01.12.2015 по 04.12.204 – 8 182,56 руб., а также государственную пошлину.
В обоснование иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно не исполнил обязанность по его уплате, имеет задолженность в виде пени по единому налоговому счету за период с 01.12.2015 по 04.12.2024. Выставленное налоговое требование ответчиком не исполнено, судебный приказ о взыскании задолженности перед бюджетом отменен, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против требований возражал.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебное заседание проводится в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения являются, в частности, автомобили (ст. 358 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 363 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговая ставка определяется в соответствии с Законом РК №110-РЗ от 26.11.2002 «О транспортном налоге».
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Установлено, что за ФИО2 зарегистрировано самоходное буксирное судно «№», судовое свидетельство №№, проект КС-100Д, 1986 года постройки, мощностью 170 л.с., что подтверждается материалами дела, в т.ч. представленной по запросу суда информацией ФБ «Администрации Двинско-Печорского бассейна» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный ответчик имеет обязанность по уплате транспортного налога.
В соответствии с налоговым уведомлением №155404551 от 13.07.2024 ФИО2 начислен к уплате транспортный налог за период с 2021 по 2023 гг. в сумме 30 600 руб. (10 200 руб. х 3).
В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные законом сроки административным истцом согласно ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности и пени: №7685 от 25.09.2023.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2 ст. 75 НК РФ).
В установленный срок требования налогового органа налогоплательщиком исполнены не в полном объеме.
С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
С 01.01.2023 налогоплательщики исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ. Для этого открыт единый налоговый счет (ЕНС) (п. 4 ст.11.3 НК РФ).
Единый налоговый счет - это форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с НК РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штраф (абз. 28 п. 2 ст. 11, п. 5 ст. 11.3 НК РФ).
Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 06.03.2020 по делу №2а-65/2020 с ФИО2 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 10 200 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., начисленные за период с 04.12.2018 по 11.02.2019 в сумме 183,35 руб.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 12.01.2022 по делу №2а-2-97/2022с ФИО2 в пользу межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2019 г. в сумме 10 200 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 г., начисленные за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в сумме 91,04 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г., начисленные за период с 27.11.2017 по 14.03.2019 в сумме 1024,34 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г., начисленные за период с 12.02.2018 по 24.02.2020 в сумме 1869,92 руб.; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 г. за период с 27.11.2017 по 07.02.2019 в сумме 46,42 руб.
По состоянию на 06.12.2024 отрицательно сальдо ФИО2 по уплате пени, начисленных за период с 01.01.2023 по 04.12.2024 составило 14 934,08 руб., в том числе 8 182,56 руб. - сумма пени, не обеспеченная ранее принятыми судебными решениями. Сумма неоплаченного транспортного налога за 2021г. и 2022г. составила 20 400 руб.
Статьей 48 НК РФ предусмотрена процедура взыскания задолженности по обязательным платежам с налогоплательщиков - физических лиц, не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В соответствии с действующим законодательством налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
В связи с неисполнением обязанности по уплате по требованию в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок, налоговый орган обратился к мировому судье Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ по делу №2а-247/2025 вынесен 03.03.2025, отменен определением от 26.03.2025 в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
Обращение с административным иском в суд последовало 09.06.2025, следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в суд, исчисляемый с даты отмены судебного приказа мировым судьей, был соблюден налоговым органом, в связи с чем заявленные требования о взыскании пени, подлежат удовлетворению.
Оценивая возражения административного ответчика об отсутствии у него во владении транспортного средства, отсутствии полномочий у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми по взысканию транспортного налога в отношении транспортного средства, зарегистрированного в Архангельской области, отсутствии земельного участка, суд учитывает следующее.
В силу ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Согласно выписке сведений из государственного судового реестра ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» спорное самоходное буксирное судно числится за ФИО2 с 1999г.
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда Архангельской области от 15.02.2012 по делу №2-561/2012 в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Северному управлению государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании недействительной записи в государственном судовом реестре под номером 154 о регистрации на имя ФИО2 буксирного теплохода «№», идентификационный номер №, проект КС-100Д, мощность 170 л.с. отказано. Судом установлено, что регистрация судна на имя ФИО2 была произведена на основании его заявления и представленных им документов.
Аналогичные обстоятельства относительно регистрации спорного судна за административным ответчиком с 1999 г. установлены апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 04.06.2020 по делу №2а-65/2020. При этом, по состоянию на 28.05.2020 судно «№» идентификационный номер № зарегистрировано в ФБУ Администрация Печорского бассейна внутренних водных путей» ( пос. Путеец, г.Печора Республика Коми).
Положениия ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приказом Минтранса России от 08.04.2022 №126 ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей» реорганизовано в форме присоединения к нему ФБУ «Администрация Печорского бассейна внутренних водных путей» с изменением наименования на «Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Двинско-Печорского бассейна внутренних водных путей» (г.Котлас Архангельская область). Основные цели деятельности ФБУ «Администрация Печорского бассейна внутренних водных путей» сохранены за ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей».
Согласно выписке сведений из ЕГРЮЛ ФБУ «Администрация Печорского бассейна внутренних водных путей» прекратило деятельность 23.11.2022.
Пунктом 4 ст. 85 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
При таких обстоятельствах Управление ФНС по Республике Коми обосновано произвело исчисление транспортного налога в отношении судна «№» идентификационный номер № за период 2021 г. и 2022 г.
Сведений об уплате транспортного налога в Управление ФНС по Архангельской области за спорные периоды административным ответчиком не представлено.
Довод административного ответчика об отсутствии в его владении земельного участка опровергается материалами дела, в том числе постановлением администрации Знаменского сельского совета от 14.06.1995 о предоставлении ФИО2 в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 23 га. для ведения КФХ «Знаменское». Более того, согласно расчету административного истца, задолженность по земельному налогу обеспечена судебными решениям по ранее рассмотренным делам. Сумма пени рассчитана из отрицательного сальдо по единому налоговому счету.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт 8701 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики ФИО1, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми в доход бюджета Российской Федерации задолженность в размере 28 582,56 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2021г., 2022 г. в размере 20 400,00 руб., задолженность по пени за период с 01.12.2015 по 04.12.2024 в сумме 8 182,56 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО МР «Сосногорск» государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья - Е.Н. Попкова
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 года
Копия верна: Е.Н. Попкова