Дело № 2-319/2025

УИД 24RS0034-01-2025-000337-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

с. Шалинское

Красноярского края 25 ноября 2025г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.С.,

при секретаре Ильященко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шалинского сельсовета вынесено постановление № о резервировании земельного участка под строительство торговой точки и гаража, по адресу: <адрес>, за гражданином ФИО1, на период подготовки строительного паспорта с правом получения участка в аренду сроком на 10 лет, после получения строительного паспорта. ДД.ММ.ГГГГ в отделе архитектуры <адрес> истцу был оформлен строительный паспорт на застройку земельного участка на объект - временный пункт технического обслуживания автомобилей с магазином автозапчастей по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> №, ФИО1 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 163,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 5 лет под объектами торговли и предприятием автосервиса. ДД.ММ.ГГГГ, между МО <адрес> в лице Администрации района через руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Манского района ФИО3 и ФИО1 заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> и ФИО4 заключен договор аренды №, на земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под объектами торговли и предприятием автосервиса, площадью 163,0 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно справки КУМИ Манского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный договор земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, не расторгался и считается продленным на основании п.2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ.

В 2000 году истец возвел на земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимости: магазин с гаражом, площадью 88,6 кв.м., с кадастровым номером №

Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения на это необходимых разрешений. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавалось на выполнение всех видов строительно-монтажных работ по временному пункту технического обслуживания автомобилей с магазином автозапчастей, а не по капитальному строению объекта недвижимости (лист19 строительного паспорта). Однако в архитектурно-планировочном задании № 31/99, указаны параметры капитального строения, как фундаменты: бетонные, ленточные, стены: арболитовые блоки с облицовкой кирпичом и т.д. (лист 17 строительного паспорта).

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности и соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, о чем имеется заключение специалиста №- А1/23, выданное ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВСПК».

При обращении в администрацию Манского района ФИО1 было отказано в принятии решения о признании временного объекта, объектом капитального строительства, было рекомендовано обратиться в суд, о чем имеется письмо, выданное 17.04.2023г. № администрацией Манского района. По настоящее время ФИО1 оплачивает арендную плату по договору аренды земельного участка, задолженности не имеет.

С учетом изложенного ФИО1 просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, магазин с гаражом, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Красноярскому краю, КУМИ Манского района.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил для участия в судебном заседании своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Манского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № ФИО1 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 163,0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 5 лет под объектами торговли и предприятием автосервиса. 24.08.2007 г. между МО <адрес> в лице администрации района через руководителя КУМИ Манского района и ФИО1 заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО4 заключен договор № на земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием, под объектами торговли и предприятием автосервиса, площадью 163,0 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях, на неопределенный срок. В 2000 г. истец возвел на земельном участке с кадастровым номером 24:24:3001019:73 объект недвижимости: магазин с гаражом, площадью 88,6 кв.м. с кадастровым номером № При обращении ФИО1 в 2023 году в администрацию Манского района Красноярского края о признании временного объекта, объектом капитального строительства, рекомендовано обратиться в суд. Иных сведений об обращениях ФИО1 о выдаче ему разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, либо о выдаче акта о вводе этого объекта в эксплуатацию, а также сведений об обращениях граждан, юридических лиц, связанных с жалобами на действия ФИО5 при возведении указанного объекта недвижимости не поступало. С учетом изложенного, просит исковое заявление ФИО1 рассмотреть на усмотрение суда (л.д.75).

Представитель ответчика администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений против исковых требований не представил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, КУМИ Манского района Красноярского края, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка ответчиков представляет собой их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которых следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания права собственности на самовольную постройку необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; соответствие строения установленным требованиям закона и отсутствие нарушения прав третьих лиц и угрозы их жизни и здоровью.

Согласно абз. 2 п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шалинского сельсовета было вынесено постановление № «о резервировании земельного участка под строительство торговой точки и автогаража, по адресу: <адрес>, за ФИО1 на период подготовки строительного паспорта с правом получения участка в аренду сроком на 10 лет после получения строительного паспорта». (л.д. 10)

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры <адрес> выдан строительный паспорт на застройку земельного участка на объект - временный пункт технического обслуживания автомобилей с магазином автозапчастей по адресу: <адрес> (л.д. 41-59).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 163,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 5 лет под объектами торговли и предприятием автосервиса (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Манский район в лице администрации района через руководителя КУМИ Манского района ФИО3 и ФИО1 заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия договора продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Манский район в лице администрации района через руководителя КУМИ Манского района ФИО6 и истцом заключен договор аренды № на земельный участок из земель населённых пунктов, с разрешенным использованием: под объектами торговли и предприятием автосервиса, площадью 163,0 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, со сроком аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Согласно справки КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный договор земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не расторгался и считается продленным на основании п.2 ст. 621 ГК РФ, истцом по нему вносится арендная плата (л.д. 19, 83).

Как указывает истец, в 2000 году им на земельном участке с кадастровым номером № было возведено нежилое помещение магазин с гаражом, площадью 88,6 кв.м., которому присвоен кадастровый №.

В соответствии с техническим планом здания, по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание – магазин с гаражом, общей площадью 88,6 кв.м., год завершения строительства 2000 г., количество этажей – 1. При этом, согласно заключению кадастрового инженера, общая площадь объекта учета с кадастровым номером № увеличилась на 5,8 кв.м. по отношению к значению общей площади, указанной в ГКН, в связи с перерасчетом и перемером площади (л.д. 61-68).

В 2023 г. истец обращался в администрацию Манского района Красноярского края о признании временного объекта объектом капитального строительства, однако, ему было отказано, и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 39).

По ходатайству стороны истца определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительная техническая экспертиза, проведение которой поручено ГПКК «КРЦЭ» (в настоящее время «КГБУ «РЦЭС»).

Согласно заключению эксперта «КГБУ «РЦЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, возведенное нежилое здание общей площадью 88,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным нормам и требованиям по безопасности в части механической, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической безопасности, а также обязательным требованиям к параметрам застройки. Данное нежилое здание, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в границах участка с кадастровым номером № (л.д. 131-170).

Таким образом, возведенный истцом объект строительства – магазин с гаражом, построен на арендуемом ФИО1 земельном участке, находящемся в муниципальной собственности из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- под объектом торговли и предприятием автосервиса. Спорный объект недвижимости возведен с согласия арендодателя, на день обращения в суд соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на нежилое здание, магазин с гаражом, общей площадью 88,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.С. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 г.

Копия верна:

Судья Манского районного суда Красноярского края Т.С. Колесникова