Решение по делу № 2-908/2023 от 15.03.2023 - о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело №2-908/2023 иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику, указав, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно. В сентябре 2022г. им стало известно, что якобы собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> было проведено очно-заочное голосование, инициированное ФИО1, в том числе по вопросам повестки дня: Выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; Определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; Утверждение предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту; Утверждение сметы расходов на капитальный ремонт; Утверждение источников финансирования капитального ремонта; Установление размера аванса в переделах, установленного ч. 3 ст. 15 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ; Заключение договора с подрядной организацией ИП ФИО6; Выбор лица, уполномоченного от имени все собственников помещений многоквартирного дома, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, представлять интересы собственников помещений данного дома во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома; Определение места хранения документов и лица, ответственного за хранение документов. Решения собственников помещений, в том числе по вышеуказанным вопросам повестки дня были отражены в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> № № от 22.07.2022г. Впоследствии данный протокол был предъявлен в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» с целью финансирования капитального ремонта. Истцы указывают, что данный Протокол (решение собственников помещений) является незаконным, принятым с грубейшими нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, поскольку собственники помещений в МКД о проведении собрания уведомлены не были; собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования фактически не проводилось, по полученной им информации от других собственников помещений, практически все бюллетени, находящиеся в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», собственниками не подписывались, в бюллетенях стоят подписи неустановленных лиц. По данному факту истцы обратились в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» и прокуратуру <адрес>. 12.10.2022 по данному факту возбуждено уголовное дело, по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, в настоящее время по данному уголовному делу проводятся следственные действия. Истцы участия в проведенном в июле 2022 года общем собрании не принимали, указанным решением общего собрания напрямую затрагиваются их права и законные интересы как собственников жилого помещения. В связи с чем просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений, выраженное в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> № № от 22.07.2022г..

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лицо ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Третьи лица - сособственники многоквартирного дома ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что 09 сентября 2022 года в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 22 июля 2022 года под председательством ФИО5, секретарь собрания – ФИО51.

Как указано в протоколе №1/01 приняли участие в голосовании по вопросам повестки дня данного собрания собственники помещений и их представители, обладающие 9854,8 кв.м. голосов, что составляет 74,8% от общего числа голосов в доме – кворум имеется, собрание правомочно.

Также в протоколе отражено, что общим собранием собственников МКД принято решение: Выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; Определение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; Утверждение предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту; Утверждение сметы расходов на капитальный ремонт; Утверждение источников финансирования капитального ремонта; Установление размера аванса в переделах, установленного ч. 3 ст. 15 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ; Заключение договора с подрядной организацией ИП ФИО6; Выбор лица, уполномоченного от имени все собственников помещений многоквартирного дома, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, представлять интересы собственников помещений данного дома во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома; Определение места хранения документов и лица, ответственного за хранение документов.

В ходе судебного заседания из представленных доказательств, а именно пояснений третьих лиц ФИО8, ФИО18, ФИО37 следует, что они являются собственников квартир в доме №54 по ул. Победы, однако в их адрес никакой корреспонденции о назначении даты собрания на 22 июля 2022 года не направлялось, подпись как в реестре участвующего в собрании, так и в бюллетене выполнена не ими.

Также суду были представлены заявления третьих лиц: ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО38, ФИО40, ФИО49, ФИО50 и др. с аналогичными пояснениями.

При этом ответчиком доказательств направления заказной корреспонденции собственникам квартир информации о дате проведения собрания, повестки дня, суду не представлено, что указывает на нарушение положения ст. ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство указывает на существенное нарушение закона при подготовке к проведению собрания.

Постановлением № от 12.10.2022г. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.5 ст.327 УК РФ в отношении неустановленного лица.

Одним из основанием возбуждения уголовного дела явилось то, что неустановленное лицо, находясь в неустановленном месте сознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью заключения договоров проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществило изготовление протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, списка присутствующих на общего собрании и участвующих в голосовании собственников помещений данного дома, путем подделки подписей собственников помещений: ФИО18, ФИО35, ФИО36, ФИО32, ФИО34, ФИО52 и др. при этом в данные документы были внесены не соответствующие в действительности сведения о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта в данном доме. Впоследствии по данным подложным документам с индивидуальным предпринимателем ФИО6 заключен договор подряда от 09.09.2022 на проведение работ по капитальному ремонту внутридомовых подъездов в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что их следует признать достаточными для вывода, что общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ фактически не проводилось, собственники помещений данного многоквартирного дома о дате проведения собрания не извещались, в принятии решения участия не принимали.

Таким образом, требования истца о недействительности решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду нарушений требований закона подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, выраженное в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2023г.

Судья: