Решение по делу № 2А-141/2023 от 04.04.2023

Дело №2а-141/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000130-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 04 апреля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Куманевой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бахметовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение в сумме 10 000 рублей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее по тексту – УФНС по РМ, налоговый орган, Инспекция) обратилась в суд к ФИО1 с указанным административным иском.

В обоснование административного иска административный истец указал, что согласно решению № 31 от 27 марта 2020 г. налогоплательщик ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 129.1 НК РФ за неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно было сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных п.3 ст. 88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации (расчета), при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 НК РФ. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование о представлении пояснений от 10 января 2020 г. № 10 (получено плательщиком 14 января 2020 г.), в течение пяти дней, до 21 января 2020 г. В связи с неисполнением данного требования налогово органа в отношении ФИО1 был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела за выявление которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ) от 28 января 2020 г. № 108. ФИО2 был извещен о дате и времени рассмотрения Акта № 108 от 28 января 2023 г., извещение от 28 января 2020 г. № 11. По результатам рассмотрения Акта № 108 от 28 января 2020 г. налоговым органом было вынесено решение № 31 от 27 марта 2020 г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), сумма штрафа составила 5000 рублей. Согласно решению № 32 от 27 марта 2020 г. налогоплательщик ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 29.1 НК РФ за не правомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных п.3 ст. 88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации (расчета), при отсутствии признаков налогово правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование о представлении пояснений от 10 января 2020 г. № 11 (получено плательщиком 14 января 2020 г.), в течение пяти дней, до 21 января 2020 г. В связи с неисполнением данного требования налогового органа в отношении ФИО1 был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) от 4 февраля 2020 г. № 12. ФИО2 был извещен о дате и времени рассмотрения акта № 108 от 28 января 2023 г. По результатам рассмотрения Акта № 108 от 28 января 2020 г. налоговым органом было вынесено решение № 32 от 27 марта 2020 г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело, о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), сумма штрафа составила 5000 рублей. В связи с тем, что задолженность по штрафу своевременно оплачена не была, в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате налога и пени от 27 июля 2020 г. № 21836 и от 27 июля 2020 г. № 21837. Судебным приказом мирового судьи от 8 сентября 2020 г. с ФИО1 взыскана задолженность по штрафу в сумме 10 000 рублей. В связи с представленными ответчиком возражениями судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 10 ноября 2022 г.

По указанным основаниям административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам за налоговые правонарушения в сумме 10 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, при этом представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения расценивается судом как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Из материалов дела следует, что 10 января 2020 г. налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено требование о представлении в срок до 21 января 2020 г. дополнительных пояснений. Указанное требование получено 14 января 2020 г.

Уточненный расчет по требованию от 10 января 2020 г. ФИО1 представлен не был.

По результатам камеральной налоговой проверки в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации был составлен Акт № 108 от 28 января 2020 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ).

Извещение № 11 от 28 января 2020 г. о времени и месте рассмотрения указанного акта (19 марта 2020 г. с 9 часов до 9 часов 10 мин) направлено налоговым органом ФИО1 по почте 5 февраля 2020 г.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки заместителем налогового органа 27 марта 2020 г. было принято решение № 31 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения изложены обстоятельства совершенного привлекаемым ответственности лицом налогового правонарушения и указан размер штрафа – 5000 рублей.

Кроме того, 10 января 2020 г. налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлено требование о представлении в срок до 21 января 2020 г. пояснений. Указанное требование получено 14 января 2020 г.

Уточненный расчет по требованию от 10 января 2020 г. ФИО1 представлен не был.

По результатам камеральной налоговой проверки в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации был составлен Акт № 107 от 28 января 2020 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ).

Извещение № 12 от 4 февраля 2020 г. о времени и месте рассмотрения указанного акта (19 марта 2020 г. с 9 часов до 9 часов 10 мин) направлено налоговым органом ФИО1 по почте 5 февраля 2020 г.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки заместителем налогового органа 27 марта 2020 г. было принято решение № 32 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данные решения в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались, вступили в законную силу, однако наложенные на ФИО1 штрафы добровольно им не оплачены.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате наложенных на него штрафов были выставлены требования от 27 июля 2020 г. № 21836, № 21837 об уплате в срок до 13 августа 2020 г. штрафов за налоговые правонарушения, которые не исполнены.

Добровольно требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 8 сентября 2020 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа за налоговые правонарушения в сумме 10 000 рублей, который определением мирового судьи от 10 ноября 2022 г. был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

До настоящего времени за административным ответчиком ФИО1 числятся штрафы за налоговые правонарушения в общем размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате штрафов за налоговые правонарушения административным ответчиком суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Срок для обращения в суд с данным административным иском, предусмотренный статьей 286 КАС Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение в сумме 10 000 рублей, являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с требованиями продпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговое правонарушение в сумме 10 000 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> штрафы за налоговые правонарушения в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2023 г.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева