Дело №2а-284/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000303-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 2 мая 2023 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указав в обоснование требований, что по данным налогового органа ФИО2 является собственником имущества – транспортного средства ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №, в связи, с чем ему была начислена сумма налога. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога. Однако административный ответчик задолженность не оплатил. Кроме того, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, мотивируя свои требования тем, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий по переходу на утвержденную Федеральной налоговой службу структуру УФНС России по Омской области, полномочия по взысканию недоимки возникли у Межрайонной ИФНС России № по Омской области. Определение об отмене судебного приказа, как и определение о повороте исполнения судебного приказа не поступали в налоговый орган, не поступало извещений о проведенных процессуальных действиях по делу. Просят признать причину пропуска уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций: недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., задолженность по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>., недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №7 по Омской области участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения заявленных требований уведомлен надлежащим образом, просил признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления с ФИО1, рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Транспортный налог в силу ст. 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями Главы 28 Налогового кодекса РФ и Законом Омской области от 18 ноября 2022 г. №407-ФЗ «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица – собственники транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. п. 3,5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка России (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №

Следовательно, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, ему был начислен транспортный налог за 2015-2016 гг.

Как следует из материалов дела, в связи с неоплатой административным ответчиком налоговых платежей в установленный законом срок, ФИО1 было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени, начисленную на недоимку (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу за 2012 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 руб. 44 коп., пени, начисленную на недоимку (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу за 2013 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени, начисленную на недоимку (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу за 2014 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени, начисленную на недоимку (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу за 2015 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

С учетом списания задолженности по пене от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу по данному требованию, составила <данные изъяты>.

Кроме того, в связи с неоплатой административным ответчиком налоговых платежей в установленный законом срок, выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере <данные изъяты>., пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Указанные требования были оставлены административным ответчиком ФИО1 без исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что первоначально с данными требованиями налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области мировым судьей судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей: транспортного налога с физических лиц: налог в размере <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени отменен.

С настоящим требованием административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срок для подачи административного искового заявления о взыскании суммы налоговых обязательств с ФИО1

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЕПП на нарушение его конституционный прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ», указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налогового кодекса РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Ходатайство Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области о восстановлении пропущенного срока, по причине проведения организационно-штатных мероприятий, а также неполучение административным истцом определения об отмене судебного приказа, следует соотнести с тем, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременным их взиманием, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствия пропуска такого срока обусловлены необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. Нельзя отнести к уважительным причинам, причинам объективного характера несогласованность действий, отсутствие отработанного механизма, в том числе сбой программного обеспечения налогового органа при отборе налогоплательщиков, имеющих задолженность, и число администрируемых налогоплательщиков. Иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено. При этом, суд учитывает, что срок пропуска обращения в суд с административным иском после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа является значительным, определение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает, что оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Таврический районный суд Омской области.

Судья Н.Н. Новопашина