Решение по делу № 2А-1838/2022 от 12.12.2022 - о продлении срока административного надзора, ранее установленного решением Сосногорского городского суда РК от <дата>, с учетом решений того же суда от <дата>, от <дата> и апелляционным определением Верховного суда РК от <дата>, решением Сосногорского городского суда РК от <дата>.

Дело № 2а-1838/2022

УИД 11RS0008-01-2022-002889-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосногорск Республика Коми 12 декабря 2022 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Иванюк А.С., при секретаре Бесслер В.А.,

с участием: помощника прокурора г. Сосногорска Абдуллиной В.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску – ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3, <данные изъяты>, о продлении срока административного надзора, ранее установленного решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за время нахождения на профилактическом учете он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, соглашаясь с административным исковым заявлением. Явка административного ответчика ФИО3 судом обязательной не признавалась.

С учетом изложенного, в силу ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного ответчика ФИО3

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст.2 указанного федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исходя из требований п. 4 ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Сосногорского городского суда РК по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости за указанные преступления составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в организациях осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; запрета посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных мероприятий, шествий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по городу Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленным в отношении него административным ограничением, графиком явок на регистрацию и последствиями его нарушения.

На основании решения Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 3 месяца, ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменено на ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, который исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, дополнено установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех раз в месяц.

На основании решения Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 4 месяца, который исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

В течение срока административного надзора ФИО3 характеризуется в быту отрицательно, как внешне не реагирующий на проводимые беседы, при общении скрытный, лживый, склонный к совершению правонарушений, злоупотребляющий спиртными напитками, нетрудоустроенный, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик в течение срока административного надзора после ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска РК ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска РК ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению № заместителя начальника по ООП ОМВД России по г. Сосногорску ФИО4 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в течение года ФИО3 совершено три административных правонарушения против порядка управления, указанных в п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

Учитывая все данные о личности ФИО3, отрицательную динамику в его поведении, сведения о его образе жизни, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, не свидетельствующее об исправлении, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора ФИО3 на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 к административному ответчику ФИО3, <данные изъяты>, о продлении срока административного надзора, ранее установленного решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Продлить ФИО3, <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В мотивированной форме решение составлено 12 декабря 2022 года.

Судья А.С. Иванюк